商务部关于规范境外中资企业及机构冠名有关事项的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-12 19:40:19 浏览:8224
来源:法律资料网
下载地址: 点击此处下载
商务部关于规范境外中资企业及机构冠名有关事项的通知
商务部关于规范境外中资企业及机构冠名有关事项的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
为了规范境外中资企业及机构的名称，根据相关法律法规及《关于境外投资开办企业核准事项的规定》（商务部令2004年第16号），现将有关事项通知如下：
一、 境外中资企业（机构）的冠名不应违反我国相关法律法规和规章，不得有损我国对外形象和整体利益，同时应符合当地法律法规的规定及民族、宗教习俗。
二、 境外中资企业（机构）的冠名不应对国内其它企业、国外企业和投资东道国其他中资企业构成权益侵害。
三、 未经中央政府批准，境外中资企业（机构）中外文名称不得冠以“中国”、“中华”、“国家”等字样。
四、 境外中资企业（机构）冠名中涉及行业、组织形式、经营活动性质等内容的表述应与其业务实际相符。
五、 境外中资企业（机构）名称发生变更，应按《关于境外投资开办企业核准事项的规定》（商务部令2004年第16号）第十一条的规定履行有关手续。
六、 境外中资企业（机构）在当地注册名称应与批准证书中名称一致。
请各省级商务主管部门按照本通知要求，在境外投资开办企业核准工作中严格执行。
特此通知
二OO六年一月二十二日
下载地址: 点击此处下载
泰安市防雷减灾管理办法
政府令【第112号】泰安市防雷减灾管理办法
《泰安市防雷减灾管理办法》已经市政府批准，现予发布施行。
市 长 二ＯＯ六年八月十六日
泰安市防雷减灾管理办法
第一条 为了防御和减轻雷电灾害，保护国家利益和人民群众生命财产安全，促进我市经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》、《山东省气象灾害防御条例》等法律、法规、规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称防雷减灾，是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电和雷电灾害的监测与预警、防雷工程设计审核、防雷工程施工监督、防雷装置检测、雷电灾害调查与鉴定等。
第三条 市气象主管机构负责全市的防雷减灾管理工作。
县(市)气象主管机构负责本行政区域内的防雷减灾管理工作。
泰山区、岱岳区范围内的防雷减灾管理工作，由市气象主管机构具体负责。
第四条 防雷减灾工作，实行安全第一、预防为主、防治结合的方针。
新建、改建、扩建建设工程项目，其雷电灾害防护装置应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第五条 市、县（市）气象主管机构应当加强本行政区域内的雷电监测网和雷电灾害预警系统建设，开展雷电预报，提高雷电灾害预警和防雷减灾服务能力。
第六条 下列场所或设施，应当安装接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及连接导体等雷电灾害防护装置（以下简称防雷装置）：
（一）建筑物防雷设计规范规定的防雷建（构）筑物及其附属设施；
（二）泰山、徂徕山等风景名胜区内的建（构）筑物、古树名木、弱电设施和电信设施等；
（三）石油、化工、烟花爆竹等易燃易爆物品的生产、贮存、经营场所等；
（四）弱电、电力设施及其装置；
（五）通信系统、广播电视系统、计算机信息系统等；
（六）其它易遭受雷击的设施和人员密集场所。
第七条 从事防雷装置设计、施工和安全检测的单位，应具有相应的专业资质；从事防雷工程设计、施工业务的专业技术人员，必须按规定取得相应的专业资格证书，持证上岗。
禁止无证或者超出资质等级从事防雷装置设计、施工和安全检测活动。
第八条 防雷装置的设计实行审核制度。
防雷装置设计方案须经当地气象主管机构审核。审核合格的设计方案，由气象主管机构出具审核证明；不合格的，作出不予核准的决定，书面告知理由。未经审核或者审核不合格的设计方案，建设行政主管部门不得发放施工许可证，建设单位不得交付施工。
第九条 防雷装置的施工实行跟踪监督制度。
防雷工程施工单位应当按照审核批准的施工图设计文件进行施工。建设单位应当委托有相应资质的雷电安全检测机构对建设工程防雷装置的施工过程进行分段检测、建立数据档案，为防雷工程的竣工验收提供技术资料。
第十条 防雷装置竣工实行验收制度。
防雷装置竣工后，建设单位应当向当地气象主管机构提出验收申请。气象主管机构应当根据施工检测资料进行核实，并在收到竣工验收申请之日起10日内作出验收结论。
验收合格的，由气象主管机构出具合格证书；验收不合格的，气象主管机构书面告知理由。验收不合格的防雷工程，不得投入使用。
第十一条 投入使用的防雷装置实行定期检测制度。一般场所的防雷装置，每年检测一次；易燃易爆危险场所的防雷装置，每半年检测一次。
防雷装置使用单位应当按照定期检测制度的要求,委托有相应资质的雷电安全检测机构进行检测。对检测合格的，雷电安全检测机构出具检测合格报告；不合格的，应当提出整改意见，并报当地气象主管机构备案。
气象主管机构应当对备案的需要整改的防雷装置的整改情况进行监督检查，对拒不整改或整改不合格的，气象主管机构责令限期整改。
居民住宅区防雷装置的年度检测事项，由住宅区房屋所有权人或管理机构负责申报。
第十二条 防雷装置使用单位应当做好防雷装置的维护工作，发现问题及时维修或报当地防雷减灾工作机构处理。
雷电安全检测机构应当按照规定要求进行检测，加强技术指导，提高服务质量。不得重复检测、肢解检测，不得提高收费标准。
第十三条 气象主管机构负责组织当地雷电灾害的调查、统计与鉴定工作。其他有关部门和单位应当配合当地气象主管机构做好雷电灾害的调查、鉴定和评估工作。
因雷电灾害引起的火灾事故由有关部门负责调查。
第十四条 遭受雷电灾害的单位和个人，应当及时向当地气象主管机构报告，并协助作好灾情调查和鉴定工作。
气象主管机构应当及时向当地人民政府和上一级气象主管部门报送本行政区域内的重大雷电灾情和年度雷电灾害情况。
第十五条 市、县（市）气象主管机构应当组织对本行政区域内的大型建设工程、重点工程、爆炸危险环境等进行雷击风险评估，以确保公共安全。
第十六条 申请单位以欺骗、贿赂等不正当手段通过设计审核或者竣工验收的，有关气象主管机构按照《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局第11号令）的规定，给予警告，撤销其许可证书，可以处三万元以下罚款。
第十七条 违反本办法，有下列行为之一的，由市、县（市）气象主管机构按照《防雷装置设计审核和竣工验收规定》（中国气象局第11号令）和《防雷减灾管理办法》（中国气象局第8号令）的规定，责令改正，给予警告，可以处三万元以下罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）涂改、伪造防雷装置设计审核和竣工验收有关材料或者文件的；
（二）涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠资质证书、资格证书或者许可文件的；
（三）防雷装置设计未经气象主管机构核准，擅自施工的；
（四）防雷装置竣工未经气象主管机构验收合格，擅自投入使用的；
（五）对重大雷电灾害事故隐瞒不报的。
第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由气象主管机构按照《山东省气象灾害防御条例》的规定，责令限期改正，可以处三万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）应当安装雷电灾害防护装置不安装的；
（二）雷电灾害防护装置施工图设计文件未经当地气象主管机构审核或者审核不合格擅自进行施工的；
（三）雷电灾害防护装置未经当地气象主管机构验收或者验收不合格擅自投入使用的；
（四）拒绝雷电灾害防护装置检测或者检测不合格又不整改的；
（五）不具备相应资质或者超出资质等级从事雷电灾害防护装置设计、施工和安全检测的。
对验收不合格擅自投入使用的雷电灾害防护装置，由气象主管机构责令限期拆除；逾期不拆除的，由气象主管机构组织拆除，所需费用由建设单位承担。
第十九条 违反本办法规定，导致雷击造成火灾、爆炸、人员伤亡以及国家财产重大损失的，由上级主管机构给予直接责任人行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
防雷工作人员由于玩忽职守，导致重大雷电灾害事故的，由所在单位依法给予行政处分；致使国家利益和人民生命财产遭到重大损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法由泰安市人民政府法制办公室负责解释。
第二十一条 本办法自2006年9月1日起施行。2000年市政府发布的《泰安市防雷减灾管理规定》（泰政发〔2000〕84号）同时停止执行。
秦皇岛市人民政府关于批转市财政局《基础设施贷款资金管理暂行办法》的通知
秦皇岛市人民政府关于批转市财政局《基础设施贷款资金管理暂行办法》的通知
秦政 [2009] 100号
各县、区人民政府，开发区管委，黄金海岸管委，市政府各有关部门：
市政府同意市财政局制定的《基础设施贷款资金管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年五月十一日
秦皇岛市财政局
基础设施贷款资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强我市基础设施贷款资金管理，切实提高资金使用效益，确保贷款资金“借得来、用的好、还的上”，根据国家有关政策、法规等相关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称基础设施贷款，是指目前已实际到位的市城市建设投资有限公司与国家开发银行的城市基础设施贷款、秦皇岛建设银行的火车站周边改造项目贷款、省农村信用联社的项目资本金贷款，市六合公司与秦皇岛农业发展银行的六河治理项目贷款，今后发生新的基础设施贷款亦参照本办法执行。
第二章 职责分工
第三条 为切实做好基础设施贷款资金管理工作，市政府成立投融资管理委员会，负责对全市投融资工作进行统一领导，委员会下设资金监督管理组，由市财政局局长任组长，主管副局长任副组长。
第四条 市财政局主要负责基础设施贷款资金的使用和管理。
第五条 市财政局负责建立资金管理总账、明细账及财务报表，实行专人负责，一个项目一本帐。
第六条 市城市建设投资有限公司、市六合公司应根据贷款资金的不同来源分别开设“建设银行贷款专户”、“省农村信用联社资本金专户”和“农业发展银行贷款专户”，实行封闭运行，单独管理，专门核算基础设施贷款资金的收入和支出。
第七条 所有使用基础设施贷款资金的部门或单位，均应按照基本建设财务管理的有关规定进行会计核算和财务管理。
第八条 所有使用基础设施贷款资金的部门或单位，均应实行拨款经办人、科室负责人、主要领导逐级签字、把关审批制度，防止错拨、误拨现象发生。
第九条 使用基础设施贷款资金的项目应实行项目法人责任制，由项目法人对贷款资金的使用效益负责。
第十条 市城市建设投资有限公司行使工程监理管理组职能，负责组织监理招标，并进行监理管理。
第三章 贷款资金的使用与拨付
第十一条 建立信用评审机制，把好项目审查关。资金监督管理组应组织有关部门对贷款项目的综合偿还能力进行评审及可行性论证，对经论证符合申报条件的项目报市投融资管理委员会审定。
第十二条 凡是申请以转贷方式支持的县区，其项目的资金来源、举借转贷数额、借款期限，项目配套资金，偿还债务资金来源等情况经县区人大常委会审议通过后列入年度财政预算，并对市财政出具按期还本付息承诺。
第十三条 对所有使用基础设施贷款资金的项目，都应该严格按照批准的资金用途使用，不准交叉使用，不得挪作他用。
第十四条 使用基础设施贷款资金进行建设的项目，必须经市政府批准后，凭计划部门下达的基本建设投资计划，申请办理项目拨款手续。
第十五条 资金拨付需履行下列程序：
一是申拨程序，由项目建设单位根据实际工程进度和相关合同（协议）约定，填报《工程建设项目拨款申请表》，并附项目立项文件和投资计划、工程招投标文件、中标通知书、施工合同、资金使用计划等相关资料，签署意见后，报工程监理管理组审批；工程监理管理组在五个工作日内签署意见，报市财政局审批。
二是办理程序，市财政局收到项目建设单位申报的《工程建设项目拨款申请表》后，对投资计划、工程招投标文件、中标通知书、施工合同、工程进度的真实性进行审核无误后，在三个工作日之内签署意见。
三是拨付程序，市财政局根据《工程建设项目拨款申请表》、资金使用计划及资金监督管理组组长、副组长批示意见，在两个工作日之内填制五联式的《资金付款通知单》。用款单位接到拨款通知后，开具专用发票送项目建设单位，项目建设单位财务人员在发票复印件上签署与原件相符的意见后，办理拨款手续，同时将发票复印件报市财政局一份。市城市建设投资有限公司、市六合公司对用款单位帐号、印鉴、发票复印件、拨付金额核对后，凭市财政局《资金付款通知单》在一个工作日之内拨付资金。
第十六条 市财政局审批计划外投资，必须凭市有关领导批示或市委、市政府会议纪要等有关文件，否则不予办理。
第十七条 对所有使用基础设施贷款资金的项目，全面推行政府投资工程造价清单招标和项目跟踪评审办法，积极开展事前控制、事中监督、事后审计的一条龙管理。
第十八条 市财政局要加强建设项目概算、预算、决算管理，对确定的项目工程，可预先拨付部分建设工程启动资金。工程竣工决算审计前，要预留一部分工程尾款，待竣工财务决算审定后予以结算。
第十九条 对未经批准的建设项目内容、设计变更或擅自提高建设标准、扩大项目范围等超计划投资，市财政局有权拒绝拨付资金。
第四章 贷款偿还
第二十条 建立贷款偿还责任人制度。凡使用贷款资金的部门或单位为最终债务人，最终债务人应按举借贷款时出具的承诺承担偿债责任；最终债务人的法定代表人为偿债责任人，对偿还贷款承担领导责任；最终债务人的上级主管机关为偿债监督责任人，承担对偿债责任人组织偿还债务的监督责任。
最终债务人的法定代表人发生变更前，应由审计机关依法进行离任审计，新的法定代表人继续承担最终债务人偿还贷款的责任。
第二十一条 最终债务人及相关责任人应在每年年初向本级财政部门报送债务偿还计划，半年、年终报送执行情况，由本级财政部门汇总后报市财政局。
第二十二条 市、县、区财政部门都要提取贷款偿债基金，并建立偿债资金专户，实行严格的专户管理，举债县区每年按季度将偿债资金直接打入市偿债资金专户。
第二十三条 对市六合公司的农发行贷款，由六河治理周边开发的土地出让收益专项归还。
第二十四条 对不能及时偿还到期贷款的最终债务人，市财政局有权根据其签订的借款合同、担保合同及承诺，扣减应拨付的资金或依照法定程序采取其他方式追偿到期债务；并有权根据其签订的借款合同、担保合同及出具的承诺，年终通过财政体制实施扣减税收返还、转移支付或其他资金来抵顶所欠债务。
第五章 监督检查
第二十五条 市、县、区财政部门根据国家有关法律、法规，对贷款实施监管；审计机关应按国家有关法律、法规的规定，对基础设施贷款资金的举借、使用、偿还或提供担保等情况进行定期审计。
第二十六条 积极推行绩效评价制度，对所有使用基础设施贷款资金的项目都要进行绩效评价。
第六章 附则
第二十七条 本办法由市财政局负责解释。
第二十八条 本办法自发布之日起执行。
