徐州市人民政府关于印发《徐州市旅游住宿业管理办法》的通知

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国家工商行政管理总局


国家工商行政管理总局关于加强春耕期间种子、肥料、农药等农资广告监管的通知

工商广字[2004]第33号


各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
　　今年以来，各地加大农资广告监管力度取得显著成效。但是，随着春耕开始，种子、肥料、农药等农资广告的发布量明显增多，农资广告虚假违法，误导消费者的问题也时有发生，不仅损害广大农民的利益，同时也干扰正常的农资广告市场秩序。为贯彻落实中央1号文件精神，根据全国工商行政管理会议关于加强农资市场监管，为农业持续稳定增长创造良好市场环境的部署，现就春耕期间切实加强农资广告市场监管的有关问题通知如下：
　　一、充分认识加强农资广告市场监管的重要意义。加强农资广告监管，维护农资广告市场秩序，对于促进和保障农资产品公平交易，维护农民群众利益，增加农民收入，保持农村社会稳定极为重要。各级工商行政管理机关要进一步提高认识，明确责任，将农资广告市场整治作为今年整顿和规范广告市场秩序的重要工作，要高度重视，加强领导，精心安排，务求实效。
　　二、加大对违法虚假的种子、肥料、农药等广告的打击力度。重点查处以下农资广告违法行为：一是发布国家禁止生产、销售、宣传的农资产品广告。二是无合法生产经营农资产品资格的单位或个人发布农资广告。三是利用广告对农资产品的质量、服务、功效、适用范围等作虚假宣传。四是发布含有不科学的表示功效的断言或者保证、使用表明安全性的绝对化断言的农资广告。五是未经农药广告审查机关批准，违法发布农药广告。
　　三、严格执行种子、肥料、农药广告管理的各项法律规定，严把广告发布关。组织辖区内经营发布农资广告的广告主、广告经营者、广告发布者学习《广告法》、《种子法》、《农药管理条例》、《肥料登记管理办法》等有关法律规定。结合本地实际对农资广告的审查提出具体明确要求。督促广告主、广告经营者、广告发布者广告严格执行广告审查标准，严格查验广告证明文件，完善承接登记、审查复审和档案管理等广告经营管理制度，杜绝发布虚假违法农资广告。
　　四、加强对农资广告发布量较大的重点媒介监测，加大案件的曝光力度。各地要选择农资广告发布量较大的媒介和违法率较高的媒介作为重点监测对象，发现问题及时依法处理，并通过媒介向消费者做出预警提示。同时要将监测和查处的典型案件公开曝光，对见利忘义，利用广告推销假冒伪劣种子、肥料、农药的行为坚决予以揭露，维护农资广告市场秩序，保护消费者的合法权益。
　　五、切实加强日常监管。高度重视有关农资广告的举报投诉，认真办理关系农民群众切身利益的违法广告案件。组织力量对农资产品的交易场所、集贸市场的农资广告印刷品进行重点监控，巡查，发现种子、肥料、农药广告含有质量、性能、功效、安全性等做虚假表示以及其他违反广告法律规定内容的，要责令停止发布，依法进行查处。
　　各地如在执行本通知时遇到问题，请及时向国家工商行政管理总局报告。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00四年三月八日


江西省宜春市人民政府


宜府发 〔2003〕46号


宜春市人民政府印发《宜春市本级招商工业项目全程代理服务办法》的通知


市政府各工作部门：

　　《宜春市本级招商工业项目全程代理服务办法》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO三年九月二十九日


宜春市本级招商工业项目全程代理服务办法



　　第一条　为了进一步优化发展环境，扩大对外开放，增加资金投入，实现五年翻番的跨越式发展目标，特制定本办法。
　　第二条　本市以外客商在市本级投资兴办工业项目的，均可实行全程代理服务。
　　第三条　市经济发展服务中心具体负责招商项目全程代理服务工作。在市经济发展服务中心增设投资服务科，专人专职为客商开展全程代理服务。代理服务的主要内容为：
　　1、负责代理投资项目的立项、企业注册登记、税务登记、土地红线图、施工许可证、劳动用工、消防、环保等有关事项的审批、登记、缴费、办证等；
　　2、负责协调处理投资项目办理乃至生产经营过程中的矛盾和问题；
　　3、负责督查有关部门为投资项目开展优质服务；
　　4、负责投资项目办理过程中的法律、法规和政策咨询。
　　第四条　市直有关行政审批单位的“一把手”，是项目服务的第一责任人，要全力配合做好投资项目的审批或报批等服务工作。
　　第五条　市经济发展服务中心从事项目代理服务工作，按下列程序受理：
　　1、由市经济发展服务中心投资服务科，向客商列出办理相关手续应准备的申报材料和应缴规费明细清单，并告知客商其它有关事项；
　　2、由客商向市经济发展服务中心提供申报材料，提出代理申请，并填写授权市经济发展服务中心全权代理有关事项的《授权委托书》；
　　3、市经济发展服务中心按客商授权，向客商开具《项目代理限时办结承诺书》，预收相关规费（办结后多退少补）；
　　4、市经济发展服务中心按《宜春市行政审批管理办法》（宜府发［2003］36号）的规定，责成大厅有关窗口和有关单位，实行并联审批和收费“一单清”。
　　5、市经济发展服务中心将代理完毕的证照手续和收费票据，上门移交给客商。同时，向客商发放《终身跟踪服务卡》。
　　第六条　凡由市经济发展服务中心代理的投资项目，实行限时办结，具体时限为：
　　1、单项投资项目办结时间为1个工作日；
　　2、一般综合性投资项目办结时间为5个工作日；
　　3、重大复杂投资项目办结时间为10个工作日；
　　4、需省或省以上部门审批的项目按有关规定办理。
　　第七条　按《宜春市行政审批管理办法》（宜府发［2003］36号）的规定，项目代理所涉及的服务单位责任为：
　　1、市工商局窗口根据申报材料提出联办意见，主持联办单位参加联审会议或联合踏勘，对联办窗口、单位意见汇总，办结审批手续。
　　2、市计委、经贸委、外经贸、外汇、环保、国土、城管、建设、税务、电力、质量技术监督、检验检疫、消防支队、开发区、中介机构等有关联办窗口和单位，要按时派员参加市工商局窗口主持的并联审批会议或联合踏勘，否则视为同意并承担相关责任。
　　3、市工商局窗口负责项目并联审批收费“一单清”。
　　4、市经济发展服务中心专人全程做好并联审批的督查协调工作，并对工作不力的单位按有关规定追究责任。
　　5、代理项目需要报省或省以上部门审批的，有关部门应及时向省或省以上部门报送，若需要客商本人参加的，由市经济发展服务中心批准，涉及多个部门的，由市经济发展服务中心集中组织报批。
　　第八条　投资项目代理单位和工作人员应实行优质、规范、廉洁、高效服务，严禁“索、拿、卡、要”，对影响办理时效的，按《关于对损害经济发展环境行为处分的暂行规定》（宜发［2002］11号），对单位主要领导、分管领导、直接责任人，视情节轻重给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除公职的处分。
　　第九条　投资项目全程代理实行免费服务，任何单位或个人均不得向投资者收取规费以外的任何费用。
　　第十条　代理项目进入生产经营过程，继续由市经济发展服务中心实行专人跟踪，上门服务，排忧解难。为客商颁发“一牌两卡”，杜绝除刑事案件之外的任何检查和收费，保护企业合法权益。
　　第十一条　市经济发展服务中心全程代理工作的重要信息、运作情况、突出成效及问题等，及时报告市委、市政府主要领导。
　　第十二条　本办法由市经济发展服务中心负责解释。
　　第十三条　本办法自发文之日起施行。