关于颁发第三批医用氧舱制造许可证的通知

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湖北省荆门市人民政府办公室


荆门市人民政府办公室关于印发荆门市汉江流域水污染防治目标责任考核办法(试行)的通知




荆政办发〔2006〕17号　　

各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府有关部门：

　　《荆门市汉江流域水污染防治目标责任考核办法(试行)》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

　　

　　二○○六年三月三十一日　　

　　

　　

　　

　　荆门市汉江流域水污染防治目标责任考核办法（试行）


　　为加强汉江流域水污染防治工作，保证汉江水质符合南水北调的要求和人民群众生产生活的需要，促进全市汉江流域经济、社会可持续发展，根据《湖北省汉江流域水污染防治条例》（以下简称《条例》和《湖北省汉江流域水污染防治目标责任考核办法》的规定，市政府决定自2006年起，对汉江流域水污染防治目标责任实行考核。

　　一、考核对象

　　省政府已将整个荆门市地域界定为汉江流域进行考核。市级考核对象为京山、钟祥、沙洋、东宝、掇刀等5个县市区政府和屈家岭管委会领导班子。

　　二、考核内容与标准

　　(一)认真贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》和《条例》，将汉江流域水污染防治作为政府的重要工作，列入年度工作计划，每年研究汉江流域水污染防治工作不少于一次，并有会议纪要，定期向同级人民代表大会常务委员会报告执行情况。（本项10分，没有会议纪要或未向人民代表大会常务委员会报告执行情况的各扣5分）

　　(二)严格遵守《条例》，依法行政。不制定出台与环保法律法规相悖的"土政策"；在招商引资中不提供任何违反环保法规及政策的优惠条件；不袒护、包庇环境违法行为；不干预环保部门的正常执法。（本项10分，违反此条款任意一项扣5分）

　　(三)认真执行《汉江流域水污染防治规划》。落实国家和省、市环保产业政策，保证辖区内列入汉江流域水污染防治规划的环保基础设施正常建设和运行；对国家明令关停的"十五小"企业，严格按照要求及时关停。（本项10分，无故拖延或因行政行为影响上述基础设施正常建设或运行实施的，扣5分；应关停的"十五小"企业未按要求及时关停，或关停后又恢复生产的，发现一起扣5分）

　　(四)重视并研究解决环境污染问题。正确认识本区域内存在的环境问题，采取有效措施，逐步加以解决。对有关汉江流域水污染的群众信访和反映强烈的问题认真及时处理。（本项15分，未认真及时处理环境污染纠纷造成集体上访、越级上访、造成恶劣影响的，因领导不力、决策失误而发生重大环境污染或生态破坏事故，出现重大环境违法案件的，发生一起扣5分）

　　(五)重视环境执法能力建设。将环境保护行政管理、监察、监测、科研和宣传教育正常工作经费纳入财政预算；保证环境监测、环境监察能力建设达到相应标准。（本项10分，每违反一项扣5分）

　　(六)认真落实环保措施。环境影响评价、"三同时"执行率均大于95%；工业废水处理达标率大于80%，生活污水处理率大于40%。（本项20分，各项指标每降低1个百分点，扣1分；上述4个项目指标凡下降3个百分点的不得分）

　　(七)污染物排放总量得到有效控制。化学需氧量、氨氮、六价铬和固体废物排放总量控制在市下达的控制目标内。（本项10分）

　　(八)环境质量达标。区域内汉江干流、主要支流或主要水体水质达到水环境功能规划类别要求，跨界河流的断面水质符合相邻段水环境功能区的要求。（本项15分，水质达标率80%得10分。每增加（减少）1个百分点加（扣）0.25 分）

　　三、组织实施

　　考核工作由市政府组织，市环保局会同有关部门具体实施。以年度（1月1日-12月31日）为考核周期。每年1月，各县市区按本办法考核内容对上年度汉江流域水污染防治工作逐条进行自查，按规定格式填写自查表，经政府或管委会主要领导审查、签字后报市环保局。2月，市环保局会同有关部门组织考核小组对各地执行情况进行复查、审核上报材料、汇总考评结果并报市政府审定后予以公布。考核结果同时抄送组织、人事部门作为干部任用、奖惩的重要参考。对不履行职责，违反环保法律法规，造成重大环境污染与破坏事故的，按照有关规定追究相关人员的责任。对弄虚作假的，以不合格论处，并追究相关负责人的责任。

　　考核的具体评分细则由市环保局另行制订。 　　



财政部


关于加强中央级财政支农周转金管理的实施细则
财政部



第一条 为进一步加强中央级财政支农周转金管理，规范审批程序，强化约束机制，根据《财政部财政专项周转金管理办法》和《财政支农周转金管理办法》，结合中央级财政支农周转金的实际情况，特制定本实施细则。
第二条 中央级财政支农周转金的来源包括：
（一）按有关规定在中央级财政预算中安排的少量有偿资金；
（二）收取的占用费、逾期占用费全部转为中央级财政支农周转金基金。
第三条 中央级财政支农周转金的分配、使用、管理要遵循以下原则：
（一）贯彻国家发展农业、繁荣农村经济的方针政策；
（二）为农业生产和农村经济的发展服务，不以盈利为目的；
（三）集中使用，重点投放；
（四）专款专用，到期归还，保证资金的安全、完整。
第四条 中央级财政支农周转金的使用范围包括：
（一）种植业、养殖业；
（二）农业科技推广、应用；
（三）农副产品加工和利用当地其他资源的乡镇企业；
（四）国有农业企业和农、林、水、气、国土等农口事业单位发展多种经营；
（五）农业社会化服务体系建设；
（六）适合中央级财政支农周转金支持的其他项目。
第五条 中央级财政支农周转金的使用期限应根据项目的建设期和实现效益长短的时间确定，一般为一、二年，最长不超过三年。
第六条 使用中央级财政支农周转金的单位必须按合同规定缴纳占用费。占用费应根据资金用途、使用期限、项目种类、社会效益和经济效益等情况，实行差别费率。期内占用费从低，逾期占用费从高。占用费按月计算，具体费率规定如下：
（一）种植业、养殖业 1—2‰
（二）农业科技推广、应用 1—2‰
（三）农副产品加工和利用当地其他资源的乡镇企业
3—4‰
（四）国有农业企业和农、林、水、气、国土等农口事业单位开展多种经营 1—4‰
（五）农业社会化服务体系建设 1—2‰
（六）适合中央级财政支农周转金支持的其他项目
1—4‰
逾期占用费率视逾期时间长短确定。原则上按照期内占用费率的4—8倍加收。
第七条 中央级财政支农周转金委托中国经济开发信托投资公司（以下简称“公司”）代理发放并负责按期回收。
公司应按合同规定及时拨款，同时将拨款、还款和占用费收入等情况及时、准确向我部报告。
第八条 中央级财政支农周转金的借款项目由农口各中央级主管部（局）财务部门和省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）统一上报我部审查。经审查同意借用中央级财政支农周转金的地区（部门），由我部填发借款通知书。根据借款通知书的要求，农口各中央级主管部（局
）和省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）应及时按项目与我部（或公司）签订借款合同，并负责按期归还我部。
借用中央级财政支农周转金的地区（部门）在还款的同时，应将还款的有关凭证（复印件并注明合同编号）寄送我部，以便对帐。
第九条 加强对财政支农周转金的检查和监督，定期检查中央级财政支农周转金的使用和管理情况，发现违反合同和财经纪律的行为，要按有关规定及时予以纠正和处理。
第十条 实行奖惩制度，对中央级财政支农周转金使用、回收、管理工作做得好的地区（部门）给予奖励；对不能按期归还的地区（部门），除加收逾期占用费，不再安排新的借款项目外，并以内部通报的形式进行批评。
第十一条 中央级财政支农周转金的分配和回收，必须坚持原则，秉公办事，不得优亲厚友，不得以权谋私，违者要严肃查处。
第十二条 本实施细则自发布之日起执行。过去发布的有关规定与本实施细则有抵触的，照本实施细则办理。



1994年4月4日