中国人民银行关于实行差别存款准备金率制度的通知
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中国人民银行关于实行差别存款准备金率制度的通知
中国人民银行
中国人民银行关于实行差别存款准备金率制度的通知
银发〔2004)60号
中国人民银行各分行、营业管理部，各国有独资商业银行、股份制商业银行：
为了完善货币政策传导机制，促进金融机构稳健运行，防范金融风险，督促金融机构逐步达到资本充足率要求、降低不良贷款比率，经国务院批准，人民银行决定从2004年4月25日起实施差别存款准备金率制度。现就有关事宜通知如下：
一、差别存款准备金率制度的主要内容
差别存款准备金率制度的主要内容是，金融机构适用的存款准备金率与其资本充足率、资产质量状况等指标挂钩。金融机构资本充足率越低、不良贷款比率越高，适用的存款准备金率就越高；反之，金融机构资本充足率越高、不良贷款比率越低，适用的存款准备金率就越低。
(一)确定差别存款准备金率的主要依据
1．中国银行业监督管理委员会(以下简称“银监会”)定义并统计的金融机构资本充足率，资本充足率数据由银监会提供。
2．银监会统计的金融机构不良贷款比率；金融机构不良贷款比率发生显著异常的情况。
3．金融机构内控机制状况、发生重大违规及风险的情况。
4．金融机构支付能力明显恶化及发生可能危害支付系统安全的风险。差别存款准备金率确定中还将根据金融机构类别、改革进程等特殊情况予以相应安排。
(二)实施对象
差别存款准备金率制度采取统一框架设计和分类标准，实施对象为存款类金融机构。
(三)确定差别存款准备金率的方法
一是根据资本充足率等4项依据对金融机构质量状况进行分类。二是根据宏观调控的需要，在一定区间内设若干档次，确定各类金融机构所适用的差别存款准备金率。人民银行根据监管规定变化等情况，按年定期对金融机构质量状况的分类标准进行动态调整。
(四)调整存款准备金率的操作
人民银行定期根据银监会统计的金融机构法人上年季度平均资本充足率和不良贷款比率等指标，对金融机构存款准备金率进行调整。在个别金融机构出现重大违规、风险问题以及支付清算问题时，人民银行将会商银监会，及时调整其存款准备金率。
二、差别存款准备金率制度的实施安排
(一)将资本充足率低于4％的金融机构存款准备金率提高0．5个百分点，按7．5％的存款准备金率执行。
(二)人民银行根据银监会2003年金融监管统计数据确定应提高存款准备金率的金融机构，并于2004年4月1日前通知至有关金融机构法人。
(三)资本充足率不低于4％的金融机构仍执行现行存款准备金率。人民银行不再另行通知。
(四)尚未进行股份制改革的国有独资商业银行和城市信用社、农村信用社暂缓执行差别存款准备金率制度，仍执行现行存款准备金率。
实施差别存款准备金率制度是一项政策性强、涉及面广、程序复杂的工作，各金融机构应当高度重视，认真按照本通知要求做好各项工作。人民银行各分支机构要加强对此项工作的组织、指导和协调，确保此项工作顺利完成。遇有重要情况，请立即报告总行。
人民银行各分行、营业管理部接此通知后，要立即转发至辖区内存款类金融机构。
人民银行
二OO四年三月二十四日
十堰市人民政府关于印发《十堰市科学技术进步奖励办法》的通知
湖北省十堰市人民政府
十堰市人民政府关于印发《十堰市科学技术进步奖励办法》的通知
十政发[1995]124号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各委、办、局，各县级事业单位，各大中型
企业：
《十堰市科学技术进步奖励办法》已经市政府1995年第18次常务会议讨论通过，现印发
给你们，请认真贯彻执行。
一九九五年十二月十四日
十堰市科学技术进步奖励办法
第一条 为奖励在推动我市科学技术进步中作出重要贡献的集体和个人，充分发挥广大
科学技术人员的积极性和创造性，使科学技术更好地为经济建设服务，根据《中华人民共和
国科学技术进步奖励条例》和《湖北省科学技术进步奖励办法》的规定，结合我市实际情
况，制定本办法。
第二条 参照国家和省级科学技术进步的奖励范围，具备以下条件之一的，可申请十堰
市科学技术进步奖。
（一）应用于社会主义现代化建设的科学技术新成果（包括新产品、新技术、新工艺、
新材料、新设计和生物新品种等），并同时具备下列条件：
（1）市内首创的；
（2）省内先进的；
（3）本行业领先的；
（4）具有较大经济效益和社会效益的。
（二）在推广、转让、应用已有的先进科学技术成果中，作出创造性贡献并取得较大经
济效益或社会效益的。
（三）在重大工程建设、重要设备研制和企业技术改造中，采用新技术、作出创造性贡
献并取得重大经济效益或社会效益的。
（四）在引进、消化、吸收、应用国外先进技术中，作出创造性贡献并取得了重大经济
效益或社会效益的。
（五）在标准、计量、科技情报、科技档案等工作中作出创造性贡献并取得显著效果
的。
（六）在科技管理和为决策科学化与管理现代化而进行的软科学研究中作出创造性贡献
并已经实践证明取得了显著综合社会效益的。
（七）阐明自然现象、特征和规律的理论研究成果，经同行专家评议确认为有较高科学
水平和较大实用价值的。
第三条 十堰市科学技术进步奖分为三个等级，分别授予奖励证书和奖金。奖金数额
为：一等奖5000元；二等奖3000元；三等奖1000元。一般情况下，每年评选一等奖1--3
个；二等奖3--5个；获奖总数不得超过申报数的50%。除市级奖励外，各县（市）还可进
行奖励。
第四条 对有特殊贡献的科技进步项目，经市人民政府批准授予特等奖，并给予重奖。
第五条 十堰市科学技术进步奖的奖励经费，在科技三项费中列支。同时，逐步建立科
学技术进步奖励基金。
第六条 设立市科学技术进步奖评审委员会负责市科技进步奖的评审、批准和授予工
作。每次评审前，由市评委会根据申报项目的专业情况，临时组织若干评审小组，对申报
项目进行评审。市评委会的日常工作由市科委负责。
第七条 市科学技术进步奖的审批程序如下：
（一）一个单位完成的科学技术进步项目，可按其任务来源或成果所有权单位的隶属关
系逐级上报，由主管部门进行初审，合格的报市评委会。
几个单位共同完成的项目，由第一完成单位组织其他单位联合上报。
（二）中央、省驻市单位和在十堰工作的华侨、外国人，为我市社会主义建设作出贡
献，并符合本办法规定条件的科学技术进步项目，可同样申报。
第八条 市科学技术进步奖获得者的事迹记入本人档案，并作为考核、晋升、评定职称
的重要依据之一。
第九条 经批准的市级科学技术进步奖的项目，授奖前在《十堰日报》予以公布，自公
布之日起一个月内无异议的，即行授奖。
对获奖项目提出异议须采用书面形式申明意见，并写清自己的真实姓名、工作单位、联
系地址等，否则不予受理。
对有争议的获奖项目，有关单位应在一个月内就有争议的问题作出答复，有关各方均应
及时如实地提供有关补充材料和旁证材料。如在规定时间内不作答复，即视为弃权。
涉及项目的主要完成单位，主要完成者或者名次排列的争议问题，由申报部门负责处
理。处理结果报市评委会备案。
第十条 获奖项目中，如发现弄虚作假或剽窃他人成果骗取荣誉者，经查明属实，报市
评委会批准，撤销其奖励，追回奖励证书和奖金，并按情节轻重给予批评或处分。
第十一条 获奖项目的奖金不得重复发放，获市科技进步奖项目的奖金若高于原已授奖
的奖金数额，其奖金只补发差额部分；若低于原已授奖的奖金数额，不再重复发放奖金。
获奖项目的奖金必须奖给直接参与的工作者，由主持项目的单位按贡献大小合理分配。
第十二条 市科学技术进步奖申报时间为每年9月1日至15日，逾期的纳入下一年申报。
第十三条 本办法由市科委负责解释，自公布之日起施行，如国家和省有新规定时，以
国家和省规定为准。
关于海关扣留走私罪嫌疑人的时间可否折抵刑期的批复
最高法
关于海关扣留走私罪嫌疑人的时间可否折抵刑期的批复
最高法
批复
山东省高级人民法院：
你院鲁法（研）发〔1987〕79号请示报告收悉。现对海关扣留走私罪嫌疑人的时间可否折抵刑期的问题，答复如下：
海关法第四条第（四）项中规定：“对走私罪嫌疑人，经关长批准，可以扣留移送司法机关，扣留时间不超过24小时，在特殊情况下可以延长至48小时。“该条规定的扣留，是限制了人身自由的。我们同意你院意见，人民法院对犯走私罪的被告人作出拘役和有期徒刑的刑事判决后
，原在海关扣留的时间，可以扣留一日折抵刑期一日；对于被判处管制的，扣留一日折抵刑期二日。
1988年2月9日
1988年2月9日
