国家工商行政管理局对吉工商企字（１９９８）第８２号请示的答复

上一篇: 关于部分产品分类界定的通知
下一篇: 国务院办公厅、中央军委办公厅转发民政部、财政部、总政治部、总后勤部关于部分牺牲病故军官随军家属易地移交政府安置管理问题意见的通知

江苏省南京市卫生局


南京市饮食摊点卫生管理暂行办法
市卫生局


第一条 为防止食品污染，预防食物中毒和肠道传染病等食源性疾病，保障人民身体健康，根据《江苏省饮食行业卫生管理暂行办法》、《江苏省食品商贩和城乡集市贸易食品卫生管理办法》和《南京市市容环境卫生管理条例》的规定，特制定本办法。
第二条 凡在本市范围内的饮食摊点生产经营者，均应遵守本办法。
第三条 经营饮食和直接入口食品的国营、集体和个体摊点，必须取得所在区、县卫生部门发给的卫生许可证、个人健康证，经工商行政管理部门核准登记，取得营业执照后，方可经营。从业人员必须佩戴贴有本人照片的服务证进行经营。无证摊点，一律取缔。生产批发单位不得向无
证摊点提供货源。
第四条 饮食摊点经营过程必须符合下列卫生要求：
（一）制售人员必须穿戴清洁的工作服、帽，保持个人卫生，要勤换衣、勤理发、勤洗澡、勤剪指甲，工前便后要洗手，不穿工作服上厕所，操作时间不吸烟。
制售人员每年进行健康检查，并取得健康合格证。凡患有病毒性肝炎、痢疾、伤寒等肠道传染病（包括病原携带者）、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病者，不得参加制售食品的工作。
（二）制售食品必须做到生熟分开，防尘防蝇，货款分开，防止污染。销售食品时，必须使用售货工具。凡制售的食品和食品原料均不得接触有毒物、不洁物。
（三）盛放食品的用具、容器、包括材料必须清洁卫生、无毒无害。餐具、饮具必须洗净、消毒，保持清洁卫生。食品在库存和运输过程中，必须保持清洁，不受污染。
（四）禁止制售腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁或其他感官性状异常、可能对人体健康有害的食品及其原料，严禁用非食品原料或不符合卫生标准的原料加工食品，不准出售掺假、掺杂、伪造食品。
（五）饮食摊点必须在指定的地点经营，并按照摊前“三包”要求，保持摊点周围的环境卫生，摊点集中处要有上水和下水设施。经营过程中不得将食物残渣和污物直接倒入城市下水道系统。禁止乱扔腐烂物品，乱倒垃圾。
第五条 饮食摊点的卫生监督管理在当地政府统一领导下进行，食品卫生管理和一般仪器卫生检查工作，即对个人卫生、环境卫生、食品卫生进行管理和对食品进行感官检查，以及验证等，由工商行政管理部门负责；食品卫生监督检验和技术指导，由卫生防疫部门负责；畜、禽及其产
品的卫生监督检验，由畜牧兽医部门负责；饮食摊点设置和环境卫生检查，由城管部门负责：食品质量监督检查，由标准计量部门负责；饮食摊点夜市的管理，由工商、城管、公安、街道、卫生部门和网点办负责，联合执法。
各饮食摊点必须主动接受监督检查，食品卫生监督员根据监督检验的需要，可以按照采样标准的规定，无偿抽取适量的食品样品，并开给收据。
第六条 凡违反本办法规定者，应给予教育，并视不同情况分别给予以下行政处罚：
（一）警告并限期改进；
（二）责令追回已售出的禁止制售的食品；
（三）没收或销毁禁止制售的食品；
（四）一般罚款一元以上二百元以下。情节严重的依照《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的有关规定处以二百分以上罚款；
（五）责令停止制售，停业改进；
（六）吊销卫生许可证和营业执照；
以上各项行政处罚可以单独或合并使用。
依照本办法罚款二十元以下的，由当地工商行政管理所处理。罚款二十元以上至二百元的，须经区、县工商行政管理部门或食品卫生监督机构批准。罚款二百元以上至五千元的由区、县以上食品卫生监督机构决定。罚款五千元以上的，须经区、县以上人民政府批准。
罚款经财政部门审批，执法部门可用于购置检验监督设备等。
第七条 当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚通知即日起十五天内，向上一级工商行政管理部门或食品卫生监督机构申诉，或向人民法院起诉，但是食品禁止制售的决定应立即执行。满十五天对罚款的决定不申诉，不起诉，又不展行的，由区、县工商行政管理部门或食品卫生监督
机构申请人民法院强制执行。
第八条 对违反本办法造成食物中毒事故或其他食源性疾患，引起人身损害或死亡，依照《中华人民共和国食品卫生法（试行）》第三十九条、第四十条、第四十一条的规定处理。
第九条 本办法自颁发之日起施行。



1986年6月11日
国家安全生产监督管理总局


国家安全监管总局办公厅关于印发煤矿安全监察机构能源资源消耗统计实施方案的通知

安监总厅规划〔2010〕187号


各省级煤矿安全监察机构，有关直属事业单位：

为认真落实国务院机关事务管理局《公共机构能源资源消耗统计制度》(国管房地〔2010〕20号)，结合省级以下煤矿安全监察机构和有关直属事业单位节能工作实际，国家安全监管总局制定了《煤矿安全监察机构能源资源消耗统计实施方案》(以下简称《实施方案》)，现印发给你们，请遵照执行。

请各单位根据《实施方案》要求，及时修订本单位工作实施方案和报表内容、式样，并按要求、按周期、按时限填报能源资源消耗统计数据，确保数据采集、填报的规范化和准确性。

联系人及电话:刘正伟、张烁010-64463176，64463312

E-mail:ghkj@chinasafety.goc.cn

国家安全生产监督管理总局办公厅

二○一○年九月二十九日

煤矿安全监察机构

能源资源消耗统计实施方案

为全面掌握煤矿安全监察机构和煤矿工人疗养院能源资源消耗实际状况，加强节能降耗管理，提高节能工作水平，进一步规范能源资源消耗统计工作。根据国务院机关事务管理局印发的《公共机构能源资源消耗统计制度》及相关技术规范规定，经国家安全监管总局机关节能减排领导小组研究，制定本实施方案。

一、职责分工

煤矿安全监察机构能源资源消耗统计工作在国家安全监管总局节能减排领导小组的统一部署下进行。主要包括：制定统计调查实施方案、部署统计工作，编制并发放统计软件和报表，开展统计培训，审核、汇总统计数据，编制统计分析报告。

规划科技司负责各省级煤矿安全监察机构和煤矿工人疗养院能源资源消耗统计工作。

省级煤矿安全监察机构负责本部门及其所属监察分局能源资源消耗统计工作。

煤矿工人疗养院负责本单位能源资源消耗统计工作。

二、统计报表的填报主体

（一）基础表及台账。

基础表包括《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》。省级煤矿安全监察机构负责本部门和所属监察分局基础表的统计和填写；煤矿工人疗养院负责本单位基础表的统计和填写。

《公共机构能源资源消耗信息统计台账》是国家安全监管总局分类汇集、整理和积累能源资源消耗原始信息的账册，是填报能源资源统计报表的依据。省级煤矿安全监察机构、煤矿工人疗养院须逐月按时填写。

（二）综合表。

综合表中仅填报《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》(见附件)，由省级煤矿安全监察机构本部门及其所属监察分局、煤矿工人疗养院填报能源资源消耗数据时使用。

三、统计数据采集方法

（一）各单位基本信息采集。

各省级煤矿安全监察机构及其所属监察分局、各煤矿工人疗养院根据《公共机构基本信息》,填写本单位基本信息和建筑面积、用能人数等其他信息。

（二）能源资源消耗数据采集。

各省级煤矿安全监察机构及其所属监察分局、各煤矿工人疗养院根据《公共机构能源资源消耗状况》，填写本单位能源资源消耗数据。包括以下几方面：

1.电耗数据。

电耗数据采集有两种方式：一是从电力供应部门获取数据；二是逐户调查各用户和公用电耗，然后累加获得总电耗。

2.水耗数据。

水耗数据采集分两部分：一是自来水，从自来水供应部门获取数据；二是自备井水，按照自备井实际水消耗情况获得水耗的数据。将两部分相加为总水耗数据。

3.煤耗数据。

采取逐户调查各用户消耗煤量，累加获得煤耗总量。

4.天然气、液化石油气、人工煤气能耗数据。

采集有两种方式：一是对集中管道供应的由燃气公司提供能耗数据；二是对分户购买的，采取逐户调查各用户能耗，然后累加获得消耗总量。

5.集中供热耗热量数据（包括热力）。

已安装热量计量装置的，通过对计量表读数获取数据，未安装的不需填写。

6.公车用油数据（包括柴油）。

逐车调查单车油消耗量，累加获得油耗总量。

7.公共机构合署办公区的能源资源消耗数据。

已安装能源资源消耗分户计量装置的，由各单位分户采集、填报。未安装能源资源消耗分户计量装置或分户不彻底的，应在主管部门或物业管理部门的协助下，参考用能人数、建筑面积、用能设备等因素，对能源资源消耗量进行合理分摊，分别填报。

四、统计数据填写、审核

各省级煤矿安全监察机构及其所属监察分局、各煤矿工人疗养院应成立节能减排领导小组，并指定专门统计人员负责能源资源消耗数据的采集、报表的填写和按时报送工作。统计人员应当具备与统计工作相适应的专业知识和业务能力。

主管节能工作的负责人应当对本单位能源资源消耗统计数据进行严格审核，确定无误，加盖单位公章后报送国家安全监管总局规划科技司。规划科技司应对各省级煤矿安全监察机构和各煤矿工人疗养院上报的统计数据进行复核，并定期抽查，确保上报内容符合《公共机构能源资源消耗统计制度》规定。

实施网络填写报送的，也应参照上述程序严格进行审核和复核。在进行网络填报时，应将纸质报表寄送国家安全监管总局规划科技司。

五、报送周期与时限要求

各省级煤矿安全监察机构和各煤矿工人疗养院按季分月填写《公共机构基本信息》和《公共机构能源资源消耗状况》，并于次季度前15日内报送国家安全监管总局规划科技司，按季度、年度汇总填写《公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况》，分别于次季度前10日内、次年度2月10日前报送规划科技司。由规划科技司统一汇总、填写后，报送国家安全监管总局机关节能办公室。

六、数据分析

省级煤矿安全监察机构和煤矿工人疗养院负责节能工作的有关部门，每月（或每季度）应结合本单位所属单位建筑面积、用能人数、用能设备运行情况等，对电、水、气、油、煤等能源资源消耗状况进行分析评价，形成《公共机构能源资源消耗统计分析报告》，并与统计数据一并报送国家安全监管总局规划科技司。

七、数据安全管理

能源资源消耗统计数据通报和公示应报主管部门审批；未经批准，任何人、任何部门不得擅自公开和公布。

附件：公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况(煤矿安全监察机构)
http://www.chinasafety.gov.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2010/1012/110089/files_founder_2109623332/1768021511.xls