关于重申加强边境旅游工作管理的通知
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关于重申加强边境旅游工作管理的通知
国家旅游局
关于重申加强边境旅游工作管理的通知
国家旅游局
（1992年12月7日 国家旅游局发布）
今年以来，我局在商有关部门并报国务院批准后又陆续批准了一些边境旅游项目，在做出相应规定的同时，还明确指定了承办的旅行社，并且三令五申不得异地办照和公费旅游等。但是，一些地区和部门无视这些规定，未经批准就自行开办边境旅游业务；有的非旅游部门或未经指定的
旅游企业也擅自经营边境旅游业务，甚至非法动用公务护照；有的边境旅游承办单位只顾经济利益，不顾政治影响，姑息公费旅游、异地办照；还有的地区事先做协调工作不得力，组织措施不落实，致使我方许多游客在外无人安排接待，食宿无着，遭到非礼，甚至安全得不到保障。上述种
种，扰乱了边境旅游活动的正常秩序，干扰了我国公民因公因私出国的审批工作，给一些内地人员借旅游渠道出走造成了可乘之机，对内对外产生了不良影响，应该引起旅游管理部门和承办单位的足够重视。最近，国务院专门召集有关部门开会研究边境旅游的管理问题，要求认真总结经验
教训，严格按规定办理边境旅游业务。为此，现将边境旅游的有关规定重申如下：
一、边境旅游政策性很强，任何非旅游部门或未经指定的旅游企业均不得承办此业务。
二、办理边境旅游业务，应严格遵守《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则。各承办单位不得为本省（或自治区）以外的人员申办出游护照。
三、对参加边境旅游的国家干部，要严格按照干部分级管理权限进行审批，不得弄虚作假。
四、开展边境旅游，要坚持不开报销单据的做法，严防公费旅游。
五、各边境旅游承办单位必须做好我旅游团在境外期间的组织和接待工作。
1992年12月7日
中华全国总工会办公厅关于印发《2006年度全国工会统计年报调查方案》的通知
中华全国总工会办公厅
总工办发［2006］22号
中华全国总工会办公厅关于印发《2006年度全国工会统计年报调查方案》的通知
各省、自治区、直辖市总工会，中共中央直属机关工会联合会，中央国家机关工会联合会：
为及时掌握工会组织建设及工会各项重点工作的进展情况，为工会各项工作提供准确的统计数据资料，进一步提高工会科学决策和参政议政水平，根据全国工会统计调查制度的规定，现将《2006年度全国工会统计年报调查的方案》及调查表印发给你们，请认真组织实施。
各级工会要切实加强对工会统计年报调查工作的组织领导，充分认识及时准确地掌握统计数据的重要性和必要性，遵守统计法规，坚持实事求是，杜绝弄虚作假，保证数据的真实、有效，高质量地按期完成工会统计年报调查工作任务。
中华全国总工会办公厅
2006年6月12日
2006年度全国工会统计年报调查方案
根据全国工会统计调查制度的规定，中华全国总工会在对2005年度全国工会统计年报指标进行调整和精简的基础上，部署2006年度全国工会统计年报调查工作。为组织实施好这项工作，特制定本方案。
一、调查目的
通过统计年报调查，掌握工会基层和基层以上组织建设及工会各项重点工作的进展情况，为各级工会开展工作和参政议政提供科学决策依据。
二、调查对象、范围和调查方法
本次统计年报调查对象为全国所有的工会基层组织和基层以上组织；调查采用全面调查的方法，各级工会组织将分别填报相应的调查表。
三、表式和内容
本次统计年报调查的基本表式包括《2006年度基层工会调查表》和《2006年度基层以上工会调查表》两种。本次调查的内容主要包括以下几个方面：(1)工会组织建设；(2)工会干部协管和教育培训工作；(3)工会保障工作；(4)工会劳动合同、集体合同和民主管理工作；(5)工会劳动保护工作；(6)工会法律工作；(7)工会经济技术工作；(8)工会财务和经审工作；(9)工会宣传教育和职工文化体育工作；(10)工会国际和对外交流工作等。
《2006年度基层以上工会调查表》中的附表1――“工会签订集体合同情况表”，由省（区、市）级工会在有关部门的配合下填报，所填报数据必须经工会有关部门领导认可。该表随2006年年报数据库一同上报全总研究室。
因资料汇总时间的限制，《2006年度基层以上工会调查表》中的附表2――“工会财务工作”，于2007年7月21前上报全总研究室。
四、统计标准
本次统计年报调查由中华全国总工会提供各级工会统一的调查方案、调查表式、统计分类标准和数据处理标准。本次调查以各省级总工会为单位，参照中华全国总工会提供的调查表式自行印制报表。各项指标的填报以中华全国总工会提供的指标解释及有关统计分类标准为准。
五、调查时点和组织实施
本次统计年报调查的标准时点为2006年9月30日。2006年度全国工会统计年报调查工作由中华全国总工会研究室统一部署，各省、自治区、直辖市总工会,中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会负责具体实施。
1.各省级工会按本调查方案的要求，分别制定各自的调查方案和实施细则逐级部署统计年报工作。
2.调查表的回收、审核由县、市、省三级地方（产业）工会分别负责。
3.统计年报调查的数据录入、汇总统一使用中华全国总工会编制的软件。数据录入、汇总工作由各省级工会自行组织。
4.各省级工会的统计年报调查数据汇总结果，由主席或分管副主席审核后，按规定在数据汇总表封页上签字、加盖公章，并由填表人签字。请各省级工会务必于2006年11月30日前，将数据汇总表和数据库文件，报中华全国总工会研究室。
六、质量要求
各级工会要充分认识全国工会统计年报工作的重要性，加强领导，责任到人，确保统计年报调查工作的顺利实施。统计工作所在部门和统计人员要严格控制数据质量，尽量减少误差。同时要注意将年报汇总结果与2005年的相关数据进行比较，如果数据出现较大幅度变化，必须认真核对，查找原因，保证数据的真实性、准确性和时效性。
七、实施本方案的有关文件
《2006年度基层工会调查表》（见附件1）。
《2006年度基层以上工会调查表》（见附件2）。
青岛市清真食品生产经营网点管理暂行规定
山东省青岛市人民政府
青岛市清真食品生产经营网点管理暂行规定
市政府
第一条 为加强对本市清真食品生产经营网点的管理，尊重少数民族的风俗习惯，促进民族团结，特制定本规定。
第二条 本规定所称清真食品生产经营网点，是指从事清真食品生产、经营的企业、摊点和企业开设的清真食品专柜、餐厅等。
凡本市行政区域内的清真食品生产经营网点，均适用本规定。
第三条 各级人民政府的民族事务管理部门负责本规定在其辖区内执行情况的监督检查。商业、工商、劳动、食品卫生、金融、税务等部门，应结合各自的业务，给清真食品生产经营网点以支持。
第四条 清真食品生产经营网点，必须在国家法律法规范围内从事生产经营活动，其合法权益受国家法律保护。
第五条 新设立清真食品生产经营网点，应具备以下条件：
（一）回族和其他信仰伊斯兰教民族的职工不少于职工总数的30％，并有一名回族或其他信仰伊斯兰教民族的网点负责人（清真食品生产厂、企业开设的清真专柜、餐厅等可以适当放宽）；
（二）食品货源和生产、经营场所、工具、库房等必须符合回族和其他信仰伊斯兰教民族的风俗习惯。
清真食品的个体摊点经营者，必须是回族或其他信仰伊斯兰教的民族。
第六条 开办清真食品生产网点，须首先向所在地的民族事务管理部门提出申请，经审查同意后并出具证明后，方可按有关规定办理登记注册等手续。
第七条 清真食品生产经营网点、必须在生产经营场所的醒目位置悬挂或放置清真招牌。清真招牌由市民族事务局统一监制、审发。
清真招牌不得伪造、出让、出借。
第八条 清真食品生产、经营的工具必须专用。
第九条 清真食品生产经营企业工作人员，在上岗前，民族事务管理部门应会同企业主管部门，对其进行有关民族政策和少数民族风俗习惯的教育。
第十条 清真食品生产经营网点中止生产、经营活动时，应事先征得民族事务管理部门同意。
第十一条 各级政府的民族事务管理部门每年要会同商业、工商、劳动、卫生等部门，对清真食品生产经营网点的执法情况和执行民族政策情况进行一次专门检查。对违反本规定第六条、第七条、第八条有关规定者，由工商行政管理部门视情节轻重，分别给予停业整顿、吊销营业执照
、没收非法所得、罚款等处罚。
以上处罚，可以并处。
第十二条 本规定由青岛市民族事务管理局负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起执行。本规定发布前已经开办的清真食品生产经营网点，应限期按本规定进行整顿。
1989年12月27日
