安徽省人民代表大会常务委员会关于废止《安徽省人民代表大会常务委员会地区工作委员会条例》、《安徽省人民代表大会常务委员会关于地区工作委员会工作?

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国家体育总局


国家体育总局文件

体群字[2003]41号


关于因地制宜开展多样健身活动积极预防非典型肺炎工作的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团体育局，总参军训部体育训练局、总政宣传部文化体育局，各行业体育协会：

　　在党中央、国务院的高度重视和直接领导下，近一时期在我国部分地区发生的非典型肺炎（以下简称"非典"）疫情防治工作已经取得了明显成效。但由于抵御这场突如其来的重大灾害所面临的形势依然十分严峻，为认真贯彻落实党中央、国务院关于防治"非典"工作的一系列指示、决策和部署，以"三个代表"的重要思想为指导，在这场防治"非典" 的特殊战役中，积极发挥开展全民健身活动对增强人民体质，提高抵御"非典" 的能力的重要作用，现根据防治工作的要求，结合群众体育工作实际，就现阶段开展全民健身活动的有关事宜通知如下：

　　一、因地制宜、灵活多样、科学地开展全民健身活动，是有效增强人民体质，提高全民族健康素质，加强"非典"防治工作，提高人体免疫功能，抵御"非典" 能力的积极措施和重要手段。各级体育部门一定要从提高全民族健康素质的高度，从加强"非典" 防治工作的高度，从维护社会稳定和为经济建设和社会发展服务的高度，充分认识开展全民健身工作的重要意义。要在地方党委、政府的统一领导和部署下，结合本地区的实际，采取积极措施，加强全民健身工作。要科学安排，组织开展好广大人民群众的体育健身活动，为"非典" 的防治工作做出积极努力。
　　二、要教育和引导广大人民群众树立正确的健身意识，充分认识积极、主动、科学地加强体育锻炼，对强健体魄，提高免疫力，预防"非典"传播的重要性，提高参与体育健身活动的自觉性和主动性，以积极乐观的心态应对"非典"疫情。要积极宣传和大力推广科学的健身方法，号召广大人民群众在适宜的环境和条件下参与体育锻炼，以增强体质，有效地预防和抵抗"非典"的传播，在全社会形成浓郁的"我锻炼，我健康"全民健身的新局面。
　　三、要根据本地区疫情变化的情况，及时调整群体活动计划。凡疫情处于高峰期的地区，可暂停或暂缓举办人员聚集的大型群众性体育活动，以避免疫情传播。开展健身活动，要坚持自愿、分散、小型、多样和因时、因人、因地制宜的原则，增强防范意识。要采用灵活多样的形式，提高健身活动的科学性、安全性和有效性。
　　四、要充分利用各种新闻媒体和计算机网络系统，大力开展主动健身、积极预防的宣传工作，倡导人民群众到大自然中、到公园、绿地等空气清新的场所中进行锻炼。要加强科学健身知识和方法的介绍，宣传内容要具有针对性，增强实效性，富有趣味性，提高参与性。
　　五、要做好各类体育健身场馆和体育彩票全民健身工程等公共健身锻炼场所的卫生防疫工作，严格按照卫生防疫部门的要求进行环境消毒，特别是健身群众较多、人群较密集的场馆以及健身器材，要采取清洁消毒措施，保持室内通风，清除卫生死角。要制定应急措施，必要时可对健身人员进行疏导和控制，确保参与健身活动群众的人身安全。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00三年四月二十八日



公布高发案派出所，千万别让小偷沾便宜
杨涛

针对当前北京社区防控工作的严峻形势，4月1日，首都综治办和北京市公安局召开社区高发案工作会议，首次联合公布全市50家高发案派出所名单，并决定采取责任倒查制等六大措施遏制社区高发案，确保居民安全。（《新京报》4月3日）
对于首都综治办和北京市公安局召公布高发案派出所名单的这一举措，笔者颇为赞同。但是，笔者在这里却要提醒有关方面，千万别因此让小偷沾便宜，让小偷们反而有明确的目标，更好寻找下手的地方，从而节约他们寻找作案场所的成本。
也许有人认为我是在危言耸听，那我给你们看个例子。据《北京晨报》3月22日报道，犯罪嫌疑人李某称，他在网上看到了管理写字楼的物业公司的评比，有10家物业公司被评为“最差”。他想，这些最差的物业公司肯定管得不严，偷东西应该比较容易。于是就按照网上所写的地址，找到了离自己住处最近的一家物业公司管理的写字楼。第一次得手后他开始疯狂行窃，在不到半年时间内接连在两个写字楼行窃9次都没有被发现。直到3月20日被蹲守的海淀警方抓获。
按理说，有关部门评比管理“最差”的物业公司，其目的肯定是想通过评比来促进物业公司提高管理水平，加强防范意识，以防偷盗等事件的发生。但是，他们万万没有想到，他们的好心结了个坏果，反而引来了上偷，小偷从中嗅到了“商机”，疯狂作案。这一事件很值得我们深思，它说明了有关部门抓评比、排名次，都只是好大喜功，只求一时热热闹闹，并不真正抓措施落实，而被评比单位无具体惩罚，也并不将评比放在心上，最后沾便宜的自然就是小偷了！
当然，首都综治办和北京市公安局此次在公布高发案派出所的同时，也决定了要采取六大措施，落实治安防范措施，遏制社区高发案。如每月做防范工作汇报、每天通报社区警情、民警每周下社区不少于25小时、连发两起同类案件责任倒查等等。但是，措施的制定和措施的落实还是两回事，我们希望制定措施的有关部门真抓实干，让那些高发案派出所不敢懈怠，全力以赴抓好社区治安，如此小偷不但不能沾便宜，反而等待他们的将是恢恢法网。

江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 　　邮编：３４１０００ 　　
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