东风汽车公司专用铁路路政管理暂行规定

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广东省梅州市人民政府


关于印发梅州市机动车辆公路规费稽查管理办法的通知


梅市府办〔2004〕34号


各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：


《梅州市机动车辆公路规费稽查管理办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
梅州市人民政府办公室

二○○四年十月二十日



梅州市机动车辆公路规费稽查管理办法





第一条 为做好机动车辆公路规费稽查管理工作，根据《中华人民共和国公路法》、《广东省公路条例》、《广东省公路养路费征收管理实施细则》、《梅州市机动车辆道路通行费年（次）票制试行办法》的有关规定，结合我市实际，制定本办法。


第二条 公路规费是指公路养路费、客运附加费、机动车辆通行费。


第三条 公路规费稽查由各级交通主管部门主管，公路管理机构具体组织实施，并接受财政、审计、监察部门监督。


各级各部门应积极支持和配合公路规费的稽查管理工作。


第四条 稽查方式：


（一）流动式稽查。由各级公路规费征稽机构组织，利用无线数据传输、电脑查询追踪系统在辖区内对逃漏公路规费车辆进行经常性稽查。

（二）收费站稽查。由各收费站稽查人员直接对过往该站的车辆进行稽查。

第五条 稽查人员执行公务时，不得少于2人，并应当佩戴标志，持证上岗。




第六条 稽查人员依法在公路、建筑控制区、车辆停放场所、车辆所属单位等进行公路规费缴纳情况监督检查时，任何单位和个人不得阻挠。


第七条 稽查人员查获的未缴公路规费的车辆，应依法暂时终止该车行驶，并责令其到指定地点接受处理。


第八条 车主应将缴费凭证随车携带，以备查验。对托管的非梅州籍机动车辆，其通行费年票收讫标志必须粘贴于车辆挡风玻璃的右上角，在有效期内可在本市范围内通行。


第九条 对非梅州籍（托管的除外）进出本市的车辆通行费按次收费。在境内留驻的，车辆次票凭证3天内有效；超过3天的，应当另行按次缴纳通行费。缴费凭证必须保存至离开梅州境内为止，以备查验。


第十条 对出入各收费站的车辆，不按规定缴纳通行费的，收费人员可责令其缴纳通行费后方予放行；对强行通过的，除责令其停车补缴费款外，并按有关规定视情节处以应交票款金额5倍以下的罚款。如影响交通畅通的，责令驾驶人员将车辆驾驶到指定地点接受处理，处理完毕后方可驶离。对故意堵塞收费通道的，稽查人员可以将车辆拖离现场，拖车费由车主负担。


第十一条 对在流动稽查中查获的无公路规费收讫标志的车辆，视情况分别按以下规定处理：


（一）本市应当缴费的车辆，责令车主到各征稽机构补缴和接受处理。


（二）本市已办缴费而未带凭证的车辆，责令车主取回凭证，经核实后放行。


（三）对涂改、转借、冒用、使用伪造年票收讫标志的，除责令其补缴规定费额（含滞纳金）外，并按有关规定处以相当所欠费款5倍以下的罚款。


（四）非梅州籍的过往机动车未能提供3天内有效通行费次票，责令车主补缴；不缴纳或者采取其他手段逃缴车辆通行费的，还可并处应交票款金额5倍以下的罚款。


（五）非梅州籍机动车辆长期（3个月以上）在梅州境内行驶，未到征稽机构办理托管手续（10天内登记）和未缴交年票费的，除补缴规定费额（含滞纳金）外，并按有关规定处以相当所欠费款5倍以下的罚款。


第十二条 对制造、贩卖假缴费凭证、收讫标志及征稽专用标志的，依法追究其法律责任。


第十三条 对欠缴公路规费的车辆，由车籍地公路规费征稽机构责令缴费义务人在7日内补缴应缴的公路规费，并从欠缴之日起，年通行费按日加收2‰的滞纳金，养路费按日加收1%的滞纳金。对逾期仍不缴费的，并可按规定处以罚款。


缴费义务人在接到处罚决定之日起15日内仍不缴纳应缴的公路规费、滞纳金及罚款的，年通行费处以5倍以下的罚款，养路费每日另按罚款数额的3%加处罚款，并由公路规费征稽机构依法申请人民法院强制执行。


第十四条 被公路管理机构查处指定地点停放的车辆，车主应当在7日内到公路管理机构接受处理；车辆停放超过3个月，车主不接受处理的，由公路管理机构申请人民法院对车辆公开拍卖，所得款项抵付公路规费、车辆保管费和罚款等费用，余款归还当事人。


第十五条 各级公安车管部门应全力协助做好公路规费缴交的查验工作。在办理车辆入户、转籍、审验、报废等手续时，检查公路规费缴交情况，对未缴公路规费的车辆，应告知车主到公路部门设置的收费窗口缴交公路规费并办理有关手续。


第十六条 收费、罚款统一使用财政部门印制的罚款票据。


第十七条 公路规费征稽部门在办理车辆缴交养路费和办理公路规费入户、转籍、报废等手续时，对逾期未缴纳通行费的车辆，应告知车主一并办理。


第十八条 对阻碍稽查人员执行公务或其他扰乱公路规费征收，构成违反治安管理行为的，交由公安机关依法处理。构成犯罪的，依法移交司法机关处理。


第十九条 各级监察部门应加强对稽查人员及有关部门的监督，发现公路规费稽查人员及有关部门负责人有营私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，责成所在单位或上一级主管部门追究其直接责任人责任或领导责任；构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。


第二十条 本办法自公布之日起实施。



上海市人民政府


上海市人民政府关于印发《上海市建设项目审批中用地规模控制管理试行办法》的通知

沪府发〔2004〕26号



各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
　　现将《上海市建设项目审批中用地规模控制管理试行办法》印发给你们，请按照执行。

二○○四年七月九日

上海市建设项目审批中用地规模控制管理试行办法

　　第一条为了加强本市固定资产投资建设项目审批中的用地规模控制，提高土地集约利用效率，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、国务院有关固定资产投资审批的规定，以及《上海市实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《上海市城市规划条例》，制定本办法。
　　第二条本市范围内以下固定资产投资建设项目审批中的用地规模控制，适用本办法：
　　（一）新建、迁建单位需要使用土地的；
　　（二）原址扩建需要使用本单位以外土地的；
　　（三）需要改变本单位土地使用性质的。
　　通过招标、拍卖方式进行土地使用权出让的商业、旅游、娱乐、金融、服务业、商品房等项目，按照《上海市土地使用权出让招标拍卖试行办法》的有关规定，实施用地规模控制。
　　第三条市投资主管部门或经市政府授权审批的部门和单位、土地、规划主管部门按照规定权限，分别在固定资产投资建设项目审批、规划选址和用地预审中，加强用地规模控制与核定。
　　第四条项目单位应当在项目建议书中，提出项目用地规划的依据及说明。
　　投资主管部门在项目建议书批复中，应当提出项目建设地点以及用地规模控制的原则性意见；具体的项目用地规模，在可行性研究报告审批环节确定。
　　第五条项目单位在项目建议书批准后，应当向规划主管部门申请项目选址意见，由规划主管部门根据已批准的详细规划出具《建设项目选址意见书》。
　　《建设项目选址意见书》应当包括以下内容：
　　（一）建设用地位置；
　　（二）规划用地性质；
　　（三）建设用地面积的初步意见；
　　（四）其它依法需要明确的事项。
　　第六条项目单位在取得《建设项目选址意见书》后，应当向土地主管部门申请土地预审，由土地主管部门出具《建设项目土地预审报告》。
　　《建设项目土地预审报告》应当包括以下内容：
　　（一）是否符合本市土地利用总体规划；
　　（二）按照国家有关项目用地的定额标准，初步确定用地面积；
　　（三）是否取得土地利用年度计划；
　　（四）占用耕地的，补充措施是否落实；
　　（五）取得土地的方式；
　　（六）其它依照政策规定需要明确的事项。
　　第七条项目单位应当将《建设项目选址报告》、《建设项目土地预审报告》作为可行性研究报告的组成部分，报投资主管部门审批。投资主管部门在审批时，应当对建设项目用地规模进行复核。
　　对于项目建议书审批中明确分期实施的建设项目，应分期办理《建设项目选址意见书》、《建设项目土地预审报告》，以及可行性研究报告审批手续。
　　第八条本市固定资产投资项目审批制度改革试点区县和单位，应当将项目用地规模控制纳入立项审批程序。
　　第九条本市各级投资主管部门应当会同规划、土地主管部门，按照规定权限实施固定资产投资建设项目用地规模控制的各项工作。
　　由市投资主管部门会同市规划、土地主管部门监督检查各区县和相关部门、单位执行本办法的情况，对超越权限、化整为零进行项目用地规模核定或者没有进行用地规模核定的项目，应当责令有关单位改正或者撤销立项文件，并依法追究相关人员的法律责任。
　　第十条市投资、规划、土地主管部门可根据本办法，分别制定实施细则。
　　第十一条本办法的具体应用问题，由市发展改革委、市规划局、市房地资源局按照各自职责负责解释。
　　第十二条本办法自2004年7月9日起施行。


二○○四年七月九日