广东省安置盲聋哑残人员就业暂行规定
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广东省安置盲聋哑残人员就业暂行规定
广东省人民政府
广东省安置盲聋哑残人员就业暂行规定
广东省人民政府
第一条 为进一步做好我省盲人、聋哑人和其他肢体残缺者（以下简称盲聋哑残人员）的就业安置工作，促进社会安定团结和四个现代化建设，根据《中华人民共和国宪法》第四十五条的规定，结合我省具体情况，特制定本暂行规定。
第二条 各级人民政府要加强对盲聋哑残人员的就业安置工作的领导，动员有关部门互相配合，做到统筹规划，广开门路，因人制宜，积极安排，
第三条 各级民政部门在同级人民政府的领导下，负责对盲聋哑残人员就业安置工作的指导、检查和监督。大、中城市可设立安置盲聋哑残人员就业的工作机构，隶属于同级民政部门领导，具体管理本市盲聋哑残人员就业安置和社会福利生产工作。其人员编制由各市自行调剂解决。
第四条 根据“三结合”劳动就业的方针，对城镇盲聋哑残人员，应通过民政部门举办社会福利工厂，劳动部门介绍或组织指导就业，街道组织集体所有制福利生产，以及扶助个体经营等多种渠道，积极地逐步地安排劳动就业。
第五条 民政部门要挖掘现有社会福利工厂的潜力，并适当增办一些社会福利工厂，尽可能多安排盲聋哑残人员就业。
第六条 劳动部门要积极做好介绍盲聋哑残人员就业的工作。对有劳动能力的城镇盲聋哑残待业人员，要与健全待业人员一视同仁，给予待业登记和介绍就业。
第七条 厂矿、企业和事业单位在招工时，对具有专业技能、符合招工考核要求的盲聋哑残人员，应予以接收；对本单位职工的残废子女和亲属，应积极创造条件，举办为本单位生产、生活服务的集体所有制的福利生产单位，集中安排就业。
第八条 大、中城市和城镇的街道，要积极创造条件，举办小型、分散的福利生产或服务单位，安置盲聋哑残人员就业，有关部门要从资金、场地等方面给予持持。在组织待业人员举办集体企、事业时，凡有适合盲聋哑残人员从事的工种，也应吸收他们参加。
第九条 鼓励盲聋哑残人员自谋职业。对申请个体或联合经营工商业的盲聋哑残人员，只要符合国家有关规定，工商行政管理部门应予优先发给营业执照；公安派出所和城市管理部门应予优先划定经营场地；街道管理部门应加强对他们的指导，并给予免收管理费照顾。
对经考核具备从事按摩工作条件的盲人及具备从事其他医护工作条件的肢体残缺人员申请个体营业，卫生、工商行政管理部门应予优先照顾，发给营业执照，并在业务上给予指导。
第十条 对自学成才的盲聋哑残人员，有关部门应给予鼓励，经考核合格者，发给相应的文凭，评定技术职称，帮助介绍就业。
第十一条 区、乡对有劳动能力的农村盲聋哑残人员，应积极扶持其发展家庭副业，改善生活，或举办福利工厂予以安置。现有区乡企业要安置一定比例的盲聋哑残人员，特别是安置无依靠、无生活来源的残废人员就业。
第十二条 对民政部门和街道举办的福利生产单位，有关部门应予扶持。本着行业归口管理的原则，将其产、供、销列入地方计划。对其生产所需物资，优先供应；商业、供销部门要优先购销其产品；在技术力量配备、先进设备购置和贷款等方面，各有关部门也要给予照顾。
第十三条 民政部门举办的盲人按摩诊所，是为群众服务的医疗事业单位，按摩费用报销可按公费医疗的规定办理。
第十四条 民政部门、街道和工矿企、事业单位为安置盲聋哑残人员新办的从事劳务、加工、修理、服务性质的集体企业，以及盲残人员联合经营同类项目的单位，从经营之日起，免征工商税三年。
现有的福利生产、服务单位，盲聋哑残人员联合经营单位或个体经营者，其经营收入少的，经市、县（区）人民政府批准，可以减收或免收工商税。
第十五条 盲聋哑残人员领有个体营业执照，进行正当经营的，免征工商所得税。
现有的福利生产、服务单位和盲聋哑残人员联合经营单位，凡盲聋哑残人员占生产（服务）人员总数百分之三十五以上的，免征工商所得税；占百分之三十五以下百分之十以上的，减半征收工商所得税。
新办的福利生产、服务单位和盲聋哑残人员联合经营单位，从投产（经营）之日起，免征工商所得税一年，期满后按前款规定办理。
第十六条 为切实保障盲聋哑残劳动者的经济利益，必须严格管理和合理使用社会福利生产单位的利润。其利润主要用于本单位的扩大再生产和职工的集体福利。任何单位和个人都不得平调、挪用、滥用福利生产单位的利润，违者按违反财经纪律处理。
第十七条 教育部门要根据当地的情况，创造条件兴办聋哑人学校、盲人学校，发展盲聋哑人教育画业，为他们创造就业条件。对有学习能力的一般肢体残废儿童，普通学校应吸收他们入学。有志继续学习、其残情又不影响专业学习的，允许参加统考升学。
第十八条 各市、县可设立残废人福利基金会，通过各种渠道筹集资金，用于兴办盲聋哑残人员的福利事业。
第十九条 本暂行规定自公布之日起施行。过去省颁发的有关规定，凡与本暂行规定有抵触的，以本暂行规定为准。
省民政厅应对原有的规定进行清理，并报请原颁发机关宣布废止或加以修订。
1984年3月23日
资阳市人民政府关于印发《资阳市经济适用住房销售管理办法》的通知
四川省资阳市人民政府
资阳市人民政府关于印发《资阳市经济适用住房销售管理办法》的通知
资府发〔2007〕13号
各县（市、区）人民政府，市级各部门：
《资阳市经济适用住房销售管理办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二〇〇七年二月一日
资阳市经济适用住房销售管理办法
第一条 为建立和完善经济适用住房供应体系，规范经济适用住房销售管理，根据建设部等四部委颁发的《经济适用住房管理办法》（建住房〔2004〕77号）及相关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于由政府提供优惠政策、限定建设标准、供应对象和销售价格，具有社会保障性质的面向中低收入住房困难家庭公开出售的政策性商品住宅的销售管理。
第三条 资阳城区经经济适用住房销售管理适用本办法，各县（市）经济适用住房的销售管理可参照本办法执行。
第四条 市规划和建设主管部门负责指导全市经济适用住房的销售管理工作，市房地产管理局具体负责资阳市城区经济适用住房的销售管理工作，市建设、物价、国土、发改、房改部门根据职责分工、负责经济适用住房的销售管理相关工作。
第五条 经济适用住房价格按照《国家计委、建设部关于印发经济适用住房价格管理办法的通知》（计价格〔2003〕2503号）和《四川省商品住宅价格管理办法》（川价字费〔1997〕117号）的规定执行。
第六条 购买经济适用住房的家庭应同时具备以下条件：
（一）具有资阳城市规划区内城镇户口且实际居住满二年的两人及两人以上家庭（人数以正式户口中具有法定赡养、扶养、抚养关系的人数计算）。
（二）无房或现家庭人均居住面积低于上年度政府公布的人均居住面积的16m2以下。
同一住房家庭共同居住，其中符合申购条件的家庭在两个以上，若一个家庭申购后，其它家庭的住房面积将超过人均最低标准面积的，家庭之间应当协商一致，确定一个申购家庭。
（三）家庭人均年收入低于市政府统计局公布的本地区上年居民人均可支配收入水平以下。
（四）未购政策性住房（含解困房、安居房、广厦房、经济适用住房、公有住房或其他集资建房等）。
第七条 除申购家庭夫妇外，下列成员可以作为分摊家庭收入的人员：
（1）与申购家庭夫妇同住的未婚或离异、丧偶后他处无住房的直系亲属；
（2）正在服义务兵役的子女；
（3）正在外地读书的未婚子女。
第八条 下列房屋应当认定为申购家庭原住房
（一）家庭成员居住的私有住房；
（二）家庭成员承租的公有住房；
（三）现住的父母或子女的住房；
（四）待入住的拆迁安置房；
（五）申购家庭成员在申购前已交易或出租的自用住房。
第九条 除申购家庭夫妇外，下列人员可以作为分摊家庭住房建筑面积的人员：
（一）共同居住的直系亲属；
（二）正在服义务兵役的子女；
第十条 申请审批程序
（一）申请
经济适用住房购买人由户主或户主书面委托具有完全民事行为能力的家庭成员，持下列要件的原件和复印件向市房地产管理局提出申请。
1．本人身份证；
2．家庭户口簿；
3．家庭收入和住房证明。申请人或家庭成员有工作单位的，年收入和住房证明由所在单位出具并加盖公章。无工作单位的年收入和住房证明，由所在街道办事处比照居民申请城镇最低生活保障待遇的收入核定方法开具证明并加盖印章。
4．市房改办出具是否享受过房改优惠政策的证明。
（二）公示
市房地产管理局对申购人提交的资料进行审核，对符合条件的，由申请人填写《资阳市购买经济适用住房申请审核表》，并将申请人家庭收入、人口、住房等情况在所在街道办事处进行公示，公示期15天。同时在《资阳日报》上进行公示。
（三）审核
对公示情况有异议的，由市房地产管理局会同有关部门进行调查、核实。对经核实不符合申请条件的，由市房地产管理局书面通知申请人。对无异议或经调查、核实投诉不实的，由市房地产管理局在《资阳市购买经济适用住房申请审核表》上签署意见，同时向申请人出具《经济适用住房准购证》（以下简称“准购证”），《准购证》中应当载明申请人可以购买的面积和房价总额标准，《准购证》只限本人使用，且每个《准购证》只能购买一套符合与核准面积相对应的经济适用住房。超过核准面积的部分，不得享受政府优惠，并按同一区域普通商品房价格补交差价。
申请人可以购买的面积。作为一户4人及以以上的家庭可以享受建筑面积80m2左右的供应标准，作为一户3人及以下的家庭可以享受建筑面积60m2左右的经济适用住房供应标准。
第十一条 购买经济适用住房的先后顺序，可以采用公开抽（摇）号的方式产生。抽（摇）号的时间、地点确定后，由市房地产管理局提前一个月在资阳市主要媒体上公告。符合购买经济适用住房的军队人员、工伤致残和因公牺牲职工的直系亲属，可优先选购。
第十二条 申请人应当在取得顺序号之日起90日内，持《准购证》和《顺序号》及本人身份证明到经济适用住房销售单位购买经济适用住房，90日内未签订合同的视为自愿放弃。销售单位应当查验购买人相关证件，购买人姓名须与本人所持《准购证》中申请人姓名相一致。对不一致的，应拒绝向其出售经济适用住房。
第十三条 获得《准购证》的家庭在抽出顺序号或选房后，自愿放弃购买的，两年后方可重新提出申请。退出的房屋按顺利号顺延购买。
第十四条 经济适用住房开发单位应与通过资阳房地产信息网（www.zyfdc.com.cn），将合同内容在线输入“资阳网上房地产交易系统”，预先打印网上签约的合同样稿，经确认无误后，将合同进行网上提交，同时生成联机签约合同备案号。
房地产开发单位在线打印标示有合同备案号的《资阳市经济适用住房买卖合同》文本及其配套的《经济适用住房买卖合同备案表》，双方签字盖章后由买卖双方收执（其中一套原件在办理分户产权手续时作为必收要件交市房地产交易与权属登记中心）。同时收回购房人所持有的《准购证》原件与合同一并留存备查。
第十五条 居民购买经济适用住房后，应当按照《城市房屋权属登记管理办法》申请办理房屋权属登记。房屋权属登记部门在办理经济适用住房权属登记时，应与网上备案明细进行核对，核对无误后，方可办理权属登记，并在权属证书附记栏中注明“经济适用住房”字样和准许转让日期。
第十六条 经济适用住房的购买人在取得《房屋所有权证》和《国有土地使用证》三年后方可上市交易。
第十七条 经济适用住房上市交易，应当按照财政部、国土资源部、建设部印发的《已购公有住房和经济适用住房上市出售土地出让金和收益分配管理的若干规定》（财综〔1999〕113号）交纳收益。经济适用住房购买人出售经济适用住房后，不得再购买经济适用住房。
第十八条 经济适用住房在限制上市交易期限内，因继承、离婚而产生的房屋所有权转移的，经市房改办备案后，允许办理交易过户手续。办理交易过户手续后，房产性质仍为经济适用住房，限制上市交易期从新的房屋所有权证上的登记之日起计算。房屋权属登记部门在房屋所有权证“附记”栏中注明“经济适用住房——继承”或“经济适用住房——离婚析产”及准予上市日期。
因法院裁定、判决、调解等必须发生房屋所有权转移的，可提前上市交易。
第十九条 经济适用住房销售单位应严格按照规定的销售价格和销售对象销售经济适用住房。对擅自提高或不执行经济适用住房销售价格的行为，由价格主管部门进行处罚。对擅自向未取得资格的家庭出售、出租经济适用住房的，由经济适用住房主管部门责令销售单位限期收回，不能收回的，由销售单位补缴同地段经济适用住房与商品房价格差价，并可对销售单位进行处罚。
第二十条 对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件、骗购经济适用住房的，由经济适用住房主管部门追回已购经济适用住房或者由购买人按市场价格补足房款，并提请有关部门追究单位主要领导的责任和相应责任人的责任。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
中国建设银行关于进一步加强建设银行系统基建管理工作的通知
建设银行
中国建设银行关于进一步加强建设银行系统基建管理工作的通知
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一、各级行不得以任何借口或任何形式批准新立项和新开工建设项目。对违反规定在全国银行业经营管理工作会议以后新立项、新开工的建设项目，分行要严肃处理，并报总行。
二、县级支行及其办事处、分理处的在建项目，今年一律停建，大中城市网点的建设严格控制在总行下达的固定资产购建指标以内。
三、二级分行的在建项目原则上不建；一级分行的在建项目由总行分步安排。凡经总行批准下达的续建项目，各行不得随意变更，新增在建投资规模，必须严格控制在总行下达的固定资产购建指标以内。各行对现使用的营业用房要进行清理，对解决自身业务需要之外的有余部分可采取
出租方式增加收入，冲减支出。
四、各分行应按照本通知的要求，结合本行的实际情况，要尽快研究、制定辖属强化基建管理的具体措施，并于6月20日前书面报告财会部。
以上通知，请各行务必严格遵照执行。
1996年4月22日
