国务院批转宗教事务局、国家基本建设委员会等单位关于落实宗教团体房产政策等问题的报告

上一篇: 辽宁省城镇公共卫生管理条例
下一篇: 最高人民法院经济审判庭关于村委会要求村民按合同议定数额履行交纳国家征购粮的起诉人民法院是否受理问题的电话答复

河北省唐山市住房制度改革领导小


唐山市住房制度改革领导小组办公室关于职工购房工龄有关问题的补充规定
唐山市住房制度改革领导小组办公



依据《唐山市直管旧公房出售办法》和国家有关职工工龄规定，为保证公有住房出售工作的有序进行，维护国家利益和购房人的合法权益，对在旧公房出售过程中，职工购房工龄的有关问题作如下补充规定。
一、在职职工的购房工龄一律计算到1995年12月31日。已达到基本离退休年龄尚未办理离退休手续的，按国家规定的离退休年龄计算购房工龄，超过基本离退休年龄的必须提交审批手续。在职职工区分领导干部、一般干部、工人分别由组织、人事、劳资部门开具证明。
二、离退休职工的购房工龄计算到国家规定的离退休年龄，凭离退休证和身份证办理，离退休证上未注明离退休年龄的按管理权限由组织、人事、劳资部门开具证明。实际离退休年龄超过基本离退休年龄的必须严格履行延长离退休年龄审批手续，未经审批的不能计入购房工龄。
1．职工的基本离退休年龄：
（1）干部：男年满60周岁，女年满55周岁；
（2）工人：男年满60周岁，女年满50周岁。
2．有关延长离退休年龄的规定：
（1）从市级人大主任、政协主席、各民主党派和工商联主委岗位离退休的干部，其离退休年龄可在基本离退休年龄的基础上延长5年，不足5年的按实际，超过5年的按5年计。
（2）从市级人大副主任、政协副主席、各民主党派和工商联副主委岗位离退休的干部，其离退休年龄可在基本离退休年龄的基础上延长2年，不足2年按实际，超过2年的按2年计。
（3）从处级以上岗位离退休的女干部，凭延长离退休年龄的批文复印件（或手抄件），离退休年龄可延长到57岁，离退休时不足57岁的按实际计算，超过57岁的按57岁计算。
（4）高级技术人员凭《延长离退休年龄审批表》复印件（或手抄件），离退休年龄可在基本离退休年龄的基础上增加10年，实际延长的退休年龄不足10年的按实际计算，超过10年的按10年计算。
（5）中级技术人员凭《延长离退休年龄审批表》复印件（或手抄件），离退休年龄可在基本离退休年龄的基础上增加5年，实际增加的年龄不足5年的按实际计算，超过5年的按5年计算。
3．职工没到基本离退休年龄提前退休的，其购房工龄从参加工作之日起计算到实际退休年龄。
三、有关折算工龄的计算
（1）从事特别繁重体力劳动、高空、高温、井下和其他有毒有害工作，按国家规定给予增加折算工龄的职工，在计算购房工龄时，其折算的工龄只能抵顶提前离退休的年龄。既有折算工龄，又按国家规定的基本离退休年龄离退休的，不计算折算工龄。
（2）离退休职工增加的折算工龄少于提前离退休时间的，按实际折算工龄计算购房工龄；折算工龄超过提前离退休时间的，只将提前离退休时间计入购房工龄。
（3）职工在上述特殊环境工作期间，因上学、出国、借调、住院、休养等原因，脱离该岗位期间，不得计算折算工龄。
（4）在职职工1995年12月31日以前的折算工龄可计入购房工龄，但折算工龄最多不超过5年，计入购房工龄后不超过基本离退休年龄。
（5）职工的折算工龄按隶属关系分别由组织、人事、劳资部门，凭档案记载的有效内容开具证明，档案中无有效记载不得开具证明。
四、退职、辞职、开除公职人员购房工龄的计算：
1．按国发〔1978〕104号文件退职的职工在职期间的工龄可计入购房工龄。
2．经批准辞职的职工在职期间的工龄可计入购房工龄；自动离职的职工在职期间的工龄不计入购房工龄。
3．开除公职人员在职期间工龄不计入购房工龄。
五、关于学龄的认定
1．职工在省以上教育主管部门承认的中等专业学校学习期间的学龄可计入购房工龄。高中、职业中专、职业高中、技校、培训和进修性学校的学龄不计入购房工龄。
2．不与参加工作时间相连续的学龄不计入购房工龄。
3．有两种以上学历的学龄只计算与参加工作时间相连续的一种学龄。
4．与学龄相连续的工作时间不计入连续工龄，则该学龄也不计入购房工龄。
5．中专学历的学龄一律凭毕业证书、中等专业学校毕业生登记表原件或中等专业学校毕业生统一分配派遣证办理购房工龄认定，大专以上学历的学龄凭毕业证书或其他有效证件办理。
六、离休干部的购房工龄从离休证载明的参加革命工作时间算起。1940年以前在工矿企业工作的老工人，购房工龄从1948年开始计算，1948年以后参加工作的从实际参加工作时间计算购房工龄。



1996年12月11日
江西省人民政府


江西省森林病虫害防治办法
江西省人民政府


1997年4月3日省人民政府第65次常务会议讨论通过

第一章 总 则
第一条 为了有效地防治森林病虫害，保护森林资源和生态环境，促进林业发展，根据国务院《森林病虫害防治条例》（以下简称《条例》），结合本省具体情况，制定本办法。
第二条 森林病虫害防治实行“预防为主、综合治理”的方针。
森林病虫害防治工作必须坚持以营林措施为基础，抓好预测预报和森林植物检疫，因地制宜地使用生物、化学和物理等防治方法，逐步改善森林生态环境，提高森林抗御病虫害的能力。
第三条 各级人民政府应当加强对森林病虫害防治工作的领导，积极支持林业行政主管部门开展森林病虫害防治，做好组织、协调、监督和检查工作。
第四条 县级以上林业行政主管部门主管本行政区域内森林病虫害防治工作。
县级以上林业行政主管部门应当加强对森林病虫害防治机构的管理，配备必要的专业技术人员和管理人员。
第五条 森林病虫害防治机构在同级林业行政主管部门领导下，履行以下职能：
（一）贯彻执行国家森林病虫害防治检疫的法律、法规、规章；
（二）组织实施森林病虫害预测预报；
（三）拟订辖区森林病虫害防治方案，制定预防和除治措施；
（四）对森林病虫害的预防和除治进行技术指导和技术服务，组织实施防治试验和推广新技术，建立技术档案；
（五）组织森林病虫害防治效果的检查验收；
（六）做好本辖区森林病虫害防治所需农药、器械的服务工作；
（七）培训专业技术人员，宣传普及森林病虫害防治检疫知识。
第六条 县级以上人民政府及其林业行政主管部门应当鼓励和支持森林病虫害防治的科学研究，推广和应用先进技术，普及森林病虫害防治检疫科学知识，支持农林院校培养森林病虫害防治检疫专业人才，开展森林病虫害防治的职业技术培训。

第二章 预 防
第七条 森林经营单位和个人在森林的经营活动中应当遵守下列规定：
（一）植树造林应当适地适树，提倡营造混交林，合理搭配树种，依照国家规定选用林木良种；造林设计方案必须有森林病虫害防治措施；
（二）禁止使用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林；
（三）对幼龄林和中龄林应当及时进行抚育管理，清除已感染病虫害的林木；
（四）有计划地实行封山育林，改变纯林生态环境；
（五）及时清理火烧迹地，伐除受害严重的过火林木；
（六）采伐后的林木应当及时运出伐区并清理现场。
第八条 县级以上林业行政主管部门及其所属的森林病虫害防治机构应当组织和监督森林经营者，采取有效措施，保护好林内各种有益生物，并有计划地进行有益生物的繁殖和培养，发挥有益生物对森林病虫害的控制作用。
第九条 县级以上林业行政主管部门应当有计划地建立无检疫对象的林木种苗繁育基地。
森林病虫害防治机构应当依法开展森林植物产地检疫，并派检疫员在省际间木材检查站开展森林植物调运检疫。
第十条 森林病虫害防治机构应当根据实际需要对本辖区的森林病虫害进行普查，编制病虫害分布图，划分森林病虫害常发区、偶发区和安全区。
第十一条 国有森林和林木由其经营单位组织森林病虫害情况调查；集体和个人所有的森林和林木，由乡（镇）林业工作站组织森林病虫害情况调查，没有林业工作站的，由乡（镇）人民政府组织森林病虫害情况调查。
森林病虫害调查情况应当按规定向上一级林业行政主管部门或者其森林病虫害防治机构报告。
第十二条 森林病虫害防治机构必须配有专职测报员，乡（镇）林业工作站、国有林场和没有林业工作站的乡（镇）人民政府应当指派专人负责组织森林病虫害测报工作。
在森林病虫害常发区每1万亩林地设立一个测报点；偶发区每2万亩林地设立一个测报点。测报点由所在地县级林业行政主管部门规划设置。测报点应当配备测报员，对森林病虫害情况进行调查并及时报告。
第十三条 省森林病虫害防治机构制定全省森林病虫害的测报办法，综合分析各地测报数据，定期发布全省森林病虫害中、长期趋势预报。
地（市）、县（市、区）森林病虫害防治机构综合分析基层单位测报数据，发布当地森林病虫害短、中期预报，并提出防治方案。
森林病虫害防治机构应当逐步建立和完善测报信息处理系统。
第十四条 县级以上林业行政主管部门应当对病虫害发生频繁、危害严重的林区建立综合防治基地，采用先进的科学技术和其他有效措施对森林病虫害进行治理。综合防治基地必须设立标牌，封山育林。禁止在综合防治基地从事损害有益生物的活动。

第三章 除 治
第十五条 发现森林病虫害的单位、个人，应当及时向当地人民政府或者林业行政主管部门报告。
当地人民政府及其林业行政主管部门接到报告后应当及时组织除治。
发现新传入的危险性病虫害，当地人民政府必须及时采取措施，严密封锁，及时除灭。
第十六条 防治森林病虫害所需要的劳力，由所在乡（镇）人民政府、村民委员会、林场或者有关经营单位按照有关规定动员和调配。
第十七条 森林病虫害发生面积超过1万亩时，当地县级人民政府应当成立临时指挥机构，研究制定紧急防治措施，组织指挥防治工作，协调解决工作中的重大问题。
第十八条 在森林病虫害常发区，乡（镇）人民政府、林场和其他经营单位，应当建立森林病虫害防治专业队，进行技术培训，配备除治工具，增强防治病虫害的能力。
鼓励各种经济组织建立森林病虫害防治专业队伍，对森林病虫害防治实行承包。
第十九条 在行政区域交界处的森林病虫害常发林区，上一级人民政府（含行署）或者林业行政主管部门应当组织交界地的有关政府或者林业行政主管部门成立森林病虫害联防组织，实行联防联治，定期检查毗邻区域的防治情况。
第二十条 对森林病虫害在小面积发生时应当及时除治，避免扩散蔓延。
施药时必须遵守有关规定，防止环境污染，保证人畜安全，减少杀伤有益生物。
采取除治措施时应当注重生物防治。各级人民政府或者林业行政主管部门应当重视生物防治技术推广，支持生物农药的生产，加强产品质量监督，扩大生物防治的面积。
化学防治用于控制发生严重的森林病虫害，使用时必须掌握有利时机和配制适当浓度，禁止滥用化学农药。
使用航空器施药时，当地林业行政主管部门应当事先进行调查设计，做好地面准备；民航、气象部门应当密切配合，保证作业质量。

第四章 经 费
第二十一条 根据《条例》的规定，森林病虫害防治经费从下列方面筹集：
（一）森林经营者按木竹销售额提取8‰作为森林病虫害防治专项经费，其中：70％用于森林经营者防治森林病虫害；30％由地、县两级调控使用，专项用于防治森林病虫害。具体提取和管理办法由省物价、财政、林业行政主管部门另行制定。
（二）县级以上林业行政主管部门在收取的育林基金中安排不低于5％的比例作为防治专项经费，按预算外资金管理使用，并接受上一级林业行政主管部门或者其所属的森林病虫害防治机构监督。
（三）县级以上财政部门应当根据森林病虫害防治工作的需要，适当安排必要的经费。
第二十二条 森林病虫害防治经费必须专款专用，不能挪作他用，但可以跨年度调剂使用。各级财政和审计部门应当加强监督检查。森林病虫害防治经费按下列项目列支：
（一）扶持公益林的经营者开展森林病虫害防治工作；
（二）补助无力全部负担森林病虫害防治费用的森林、林木经营者开展森林病虫害防治工作；
（三）购置防治农药、施药器械以及测报和防治所需试验仪器、交通和通讯工具；
（四）培训森林病虫害调查、测报、防治技术人员；
（五）奖励对防治工作有突出成绩的单位和个人。
第二十三条 提倡在森林病虫害常发区逐步建立森林病虫害保险制度，具体办法由省林业行政主管部门会同省保险机构制定。

第五章 奖励和处罚
第二十四条 有下列成绩之一的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励：
（一）严格执行森林病虫害防治法规，预防和除治措施得力，在本地区或者经营区域内，连续5年没有发生森林病虫灾害的；
（二）预报病情、虫情及时准确，提出森林病虫害防治的合理建议，被有关部门采纳，获得显著效益的；
（三）在森林病虫害防治科学研究中取得重大成果或者在应用推广中获得重大效益的。
第二十五条 有下列成绩之一的单位和个人，由县级以上林业行政主管部门给予奖励：
（一）在林业基层单位连续从事森林病虫害防治工作满10年工作成绩优秀的；
（二）在森林病虫害防治工作中有其他显著成绩的。
第二十六条 有下列行为之一的，由林业行政主管部门责令其限期除治，并可按下列规定予以处罚，造成他人损失的，责令其赔偿损失：
（一）用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林的，处以100元至2000元的罚款；
（二）发生森林病虫害不除治或者除治不力，造成森林病虫害集中连片成灾面积100亩以上300亩以下的，处以100元至500元罚款；超过300亩的，按每亩5元处以罚款，但罚款最高不得超过2000元；
（三）隐瞒或者虚报森林病虫害，造成森林病虫集中连片成灾面积100亩以上300亩以下的，处以100元至500元罚款；超过300亩的，按每库5元处以罚款，但罚款最高不得超过2000元。
第二十七条 违反《植物检疫条例》和其他有关森林植物检疫法规调运林木种苗或者木材的，除依照植物检疫法规处罚外，林业行政主管部门可以并处50元至2000元的罚款。
第二十八条 在森林病虫害防治工作中有失职行为的国家工作人员，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。
第二十九条 被责令限期除治森林病虫害者不除治的，林业行政主管部门或其委托单位可以代为除治，由被责令限期除治者承担全部除治费用。
代为除治森林病虫害的工作，不因被责令限期除治者申请复议或者起诉而停止执行。
第三十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议、提起诉讼。当事人在法定期限内既不申请复议、也不起诉、期满又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第三十一条 本办法具体应用中的问题由省林业行政主管部门负责解释。
第三十二条 城镇园林管理部门管理的森林和林木，其病虫害防治工作由城镇园林管理部门参照本办法执行。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。




1997年4月19日