最高人民法院关于郑灿煌要求与已回日本十四年无联系的妻子离婚的批复

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公安部


公安部举报中心工作试行办法

1990年5月3日，公安部

第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国人民警察条例》和国务院的有关规定，为加强公安机关廉政建设，清除腐败，保证公安机关和干警廉政守法，特制定本办法。
第二条 公安部设举报中心，负责日常举报工作，受监察部驻公安部监察局领导。
第三条 公安部举报中心的任务和职责是：
（一）受理公民举报，并进行初步核查；
（二）对需要立案查处的案件，提出处理意见，按照归口办理，分级负责的原则，报经主管部门领导批转部机关有关部门或者地方公安机关查处；
（三）调查研究、综合分析群众举报的情况和举报工作动态，及时向部、局领导和有关部门报告工作，提出建议；
（四）向社会公布举报工作情况。
第四条 公安部举报中心受理举报的范围是：公民或机关、单位、团体检举、控告公安部直属机关及其干警的违法违纪问题；地方公安机关及其干警的贪污、贿赂、敲诈勒索、贪赃枉法等重大经济犯罪问题；省、自治区、直辖市公安厅、局正副厅、局级干部违法违纪问题。
第五条 公安部举报中心工作的原则是：公正、廉明、高效。凡受理的举报，均应依照国家的有关政策和法律、法规，作出公正、恰当的处理。
第六条 公安部举报中心的工作程序：
一、受理举报
（一）对群众的电话举报，应当认真做好记录，对举报信函应逐件登记，认真办理。
（二）举报信函登记的内容：举报人和被举报人的姓名、性别、年龄、职务、工作单位或家庭住址、电话及举报的主要问题和证据等。
（三）接受举报，要向举报人说明，检举、控告必须实事求是地提供情况，并说明诬告应负的法律责任。
（四）对不属于公安部举报中心受理范围的举报，应告知举报人到有权处理的部门去举报，并做好解释工作；信函举报的，应及时转请有关部门处理。重要问题或紧急事项，要协助举报人联系受理单位或直接报告有关领导。
二、初查、移送
（一）凡公安部举报中心受理范围内的问题、案件线索，视其情况进行初步调查，提出办理意见，经主管领导批示后移送有关部门处理。
（二）属于地方公安机关管辖的举报案件，举报中心要及时转办，也可交办或协同核查，并适时催办。
（三）对公安部举报中心交办或移送的案件和线索，各级公安机关应在一个月内核查答复，超过两个月不能查清的，应向交办单位报告，可适当延长时间，但不能超过六个月。遇有跨地区、跨部门的情况或难以克服的困难时，应及时报告当地政府进行协调或请求上级公安机关给予协助。
（四）经初查的问题、线索，若事实不清，性质不明，难以归口的，或情况紧急、特殊，必须及时办理的，举报中心应酌情处理。
第七条 对举报的重要问题和案件线索，应及时报告主管部门领导，待领导批示后办理。
第八条 对公民举报的案件线索，办案单位应视其情况将处理结果采取电话、书面或面谈等形式答复举报人。
第九条 公民用电话向公安部举报中心检举、控告时，应当告诉他使用真实姓名、工作单位或住址、电话等，以便联系或答复；对不愿公开自己姓名的，应尊重举报人的意愿。
第十条 要保护举报人的合法权利。凡署名的举报材料，举报人要求不披露其姓名、身份、单位等，应采取适当形式转达，为举报人保密。
第十一条 公民举报有功，使国家避免或挽回重大经济损失的，要给予奖励。
对举报人打击报复的，要从重处理。
第十二条 对利用举报之机，无理取闹，制造事端，扰乱机关工作秩序的，应分别情节轻重，依法处理。对有意诬告造成严重后果的，应追究其法律责任。


中国中日备忘录贸易办事处 日本日中备忘录贸易办事处


中国中日备忘录贸易办事处代表和日本日中备忘录贸易办事处代表会谈公报


（签订日期１９６９年４月４日）
　　中国中日备忘录贸易办事处代表和日本日中备忘录贸易办事处代表，于一九六九年二月二十二日至四月四日在北京举行了会谈。双方就目前中日关系和双方共同关心的问题，坦率地交换了意见。
　　双方回顾了一九六八年双方发表会谈公报以来中日关系的形势。
　　中国方面指出，美帝国主义和追随它的日本佐藤政府顽固地推行敌视中国的政策，在中日关系包括我们之间的关系上设置了重重障碍。
　　日本方面坦率地承认致使日中关系恶化的种种原因在于日本政府方面，并表示，鉴于对当前局势的忧虑，从认真反省的角度出发，决心为排除这些障碍，促进日中关系的正常发展，做出积极的努力。
　　双方重申：一九六八年双方确认的政治三原则（一、不执行敌视中国的政策；二、不参加制造“两个中国”的阴谋；三、不阻挠中日两国正常关系的恢复）和政治、经济不可分的原则是中日关系中必须遵守的原则，也是我们之间关系的政治基础，并表明决心为遵守上述原则和维护这个政治基础继续做出努力。
　　中国方面严厉谴责佐藤政府在中日关系上顽固坚持的“政治经济分离”的政策，是敌视中国的政策，是中国人民所坚决反对的。
　　日本方面表示，在日中关系上日本政府所采取的“政治经济分离”的政策，是同政治三原则和政治、经济不可分的原则相对立的，是阻挠日中关系发展的极大障碍，因此，必须促其迅速改变这一政策。
　　中国方面强烈谴责佐藤政府加紧追随美帝国主义，参加制造“两个中国”的阴谋活动，露骨地采取敌视中国的政策。
　　中国方面并重申：解放台湾是中国的内政问题，中国人民一定要解放台湾；日本政府同早为中国人民所唾弃的蒋帮缔结的所谓“和约”是以中国人民为敌的，是非法的，是中国人民坚决反对的。
　　日本方面同意中国方面的严正立场。日本方面并明确表示，中华人民共和国政府是代表中国人民的唯一合法政府，台湾省是中国领土不可分割的一部分，必须基于这种认识来促进日中邦交正常化，反对以任何形式制造“两个中国”的阴谋活动。
　　中国方面严厉谴责佐藤政府变本加厉地追随美帝国主义侵略亚洲的政策，违背日本人民的愿望，坚持日美“安全条约”。
　　中国方面还指出，这个条约是压迫日本人民的，是以中国为敌、以亚洲人民为敌的侵略性的军事同盟条约，它不仅严重地威胁着亚洲和世界和平，也必将给日本人民带来严重的灾难。中国人民坚决反对日美军事同盟条约。
　　日本方面对中国方面的立场表示理解，并重视日美“安全条约”是对中国的威胁、对亚洲各国人民的威胁，是日中关系上的严重障碍。日本方面还表示要站在独立自主的立场上，为不使日本卷入侵略战争，为摆脱这种对主权的重大限制而积极努力。
　　双方一致认为，中日两国是近邻，两国人民有着传统的友谊，增进两国人民的友好关系，促进两国关系的正常化，不仅符合中日两国人民的共同愿望，而且也有利于维护亚洲和世界和平。
　　双方就一九六九年度备忘录贸易事项达成了协议。

　　　　　中国中日备忘录贸易　　　　　　　日本日中备忘录贸易
　　　　　办　事　处　代　表　　　　　　　办　事　处　代　表
　　　　　　　刘　希　文　　　　　　　　　　古　井　喜　实
　　　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九六九年四月四日于北京