宣城市人民政府关于印发《宣城市城市流浪乞讨病人医疗救治及救助办法》的通知
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宣城市人民政府关于印发《宣城市城市流浪乞讨病人医疗救治及救助办法》的通知
安徽省宣城市人民政府
宣城市人民政府关于印发《宣城市城市流浪乞讨病人医疗救治及救助办法》的通知
各县、市、区人民政府，市政府各部门，各直属机构：
《宣城市城市流浪乞讨病人医疗救治及救助办法》业经市政府常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一一年十月十八日
宣城市城市流浪乞讨病人医疗救治及救助办法
第一条 为依法保障城市流浪乞讨病人的合法权益，完善我市社会救助制度，根据《安徽省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（省政府令第164号）和民政部、公安部、财政部、劳动和社会保障部、建设部、卫生部《关于进一步做好城市流浪乞讨人员中危重病人、精神病人救治工作指导意见》（民发〔2006〕6号）等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称流浪乞讨病人，是指符合《安徽省城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定，且必须抢救的有生命危险的流浪乞讨危重病人，以及危及他人生命安全或严重影响社会秩序和形象的精神病人。
第三条 本办法实施范围为宣城市城市规划区内，各县市区可根据本办法规定，制定具体实施办法。
第四条 对流浪乞讨病人实行先救治后救助原则。
危（急）重病人、有明显症状的精神病人、疑似传染病人由定点医院接诊救治；对初诊后无需收住治疗的流浪乞讨病人，在接诊定点医院进行相应处理后，本人自愿受助的，由公安、城管或接诊定点医院告知或引导、护送到市流浪乞讨人员救助站申请救助。自愿受助又无身份证件的，公安部门应帮其从人口信息系统调阅并出具其人口信息。
第五条 市公安、城管、民政等部门的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨病人，应及时将其就近送至相关定点医院进行救治。
第六条 在市流浪乞讨人员救助站内发病的，由市流浪乞讨人员救助站负责送至相关定点医院治疗。
第七条 宣城市人民医院和宣城中心医院为救治流浪乞讨人员中危重病人、疑似传染病人定点医院，宣州区精神病医院为救治流浪乞讨人员中精神病人的定点医院。
第八条 救助站内有流浪乞讨病人属传染病人或疑似传染病人的，由宣城市疾病预防控制中心配合指导市流浪乞讨人员救助站做好站舍及相关处所的消毒和防疫工作。
第九条 定点医院对急性心、脑血管疾病，昏迷、休克、急性中毒等各种危及生命的疾病提供医疗救治服务。一般的常见病、慢性病不在住院救治范围。
第十条 定点医院接诊后，在救治的同时应及时填写《流浪乞讨病人医疗救治交接单》，对符合民发［2006］6号文件规定的救治对象应在24小时内通知市流浪乞讨人员救助站对病人的身份、救助类型进行甄别和确认。对符合救助范围的流浪乞讨人员，市流浪乞讨人员救助站负责出具相关证明。
第十一条 定点医院收治流浪乞讨病人，要严格执行《安徽省医疗服务价格》收费标准，严格按照诊疗技术规范要求对患者实施合理检查、合理治疗。
第十二条 流浪乞讨病人病情确需超范围用药或需高额费用检查的，必须由定点医院负责人签字，并经市民政局同意后，方可实施（抢救危重病人时除外）。
第十三条 流浪乞讨病人病情严重确需转院治疗的，由定点医院提出申请，经市民政局同意后，实施转院治疗。
第十四条 定点医院对收治的流浪乞讨病人应建立完整的病人档案，一人一档，内容包括病人住院病历、病情记录、用药情况、入（出）院手续、住院明细帐单、门诊票据等，以做备查审核。救治流浪乞讨病人所发生的一切费用（包括伙食费和护理费等），单独记帐，单独核算。
第十五条 救治对象经过治疗疾病基本治愈或病情得到有效控制后，如其本人要求提供返乡救助，符合救助条件的，由救助站通知其监护人或家属、所在单位或政府接回，或提供返乡乘车凭证，或护送返乡；不属救助范围或虽属救助范围但本人不愿意接受救助的，由本人或其亲属在办理有关出院手续后及时出院，不得无故拖延滞留。无正当理由不出院的，定点医院终止救治。
第十六条 救治对象疾病基本治愈或病情得到控制后，但因年老、年幼、残疾等原因无法查明其亲属或所在单位，也无法查明其户口所在地或住所地的，定点医院应通知市流浪乞讨人员救助站办理相关手续，由市民政部门提出安置方案，报市政府批准后予以安置。
第十七条 救治对象有认知能力和表达能力，但本人拒绝提供个人真实情况的，不提供返乡救助或安置。
第十八条 已安置的救治对象，经悉心护理又查明了其户籍所在地、住所地的，应及时报知市流浪乞讨人员救助站，由救助站按政策助其返乡。
第十九条 市政府设立流浪乞讨病人医疗救助专项资金，专户设在市财政局。医疗救助资金通过上级财政补助、本级财政预算安排和社会捐赠等多渠道筹集。
第二十条 流浪乞讨病人救治工作坚持先救治后结算的原则。各定点医院每半年将收治的流浪乞讨病人信息和发生的医疗、护理、住院伙食费等费用报市卫生局、财政局、民政局共同审核确认后，由市财政部门从专户中拨付至市民政部门，再转付到各定点医院。
第二十一条 病人经甄别不属于救助对象的，所发生的医疗救治费用由其抚养人、扶养人、赡养人或其他监护人支付。
第二十二条 对无法查明姓名、地址的流浪乞讨病人救治无效死亡的，按照无名尸体有关规定进行处理，其火化费用按规定标准经市民政部门审核后，由市财政从专项资金中支付。
第二十三条 市卫生、民政、财政部门要加强对定点医院救治流浪乞讨病人工作的指导和监督，及时纠正查处流浪乞讨病人医疗救治及救助工作中的违规行为，保障流浪乞讨病人医疗救助工作的顺利开展。
第二十四条 对于负责救治和救助工作的相关单位和人员，有下列行为之一的，按下列规定处理，同时对其主管人员或直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）定点医院拒绝收治流浪乞讨病人或不及时采取医疗救治措施的，由市卫生部门责令收治或改正；
（二）对弄虚作假、骗取救助资金的，由财政部门追回全部资金；
（三）定点医院在救治流浪乞讨病人中违反本办法规定，擅自越出范围用药或者使用高额费用检查和治疗的，发生的费用由定点医院自行负担。
（四）拒绝对流浪乞讨病人实行救助的，由市民政部门责令对流浪乞讨病人实施救助；
第二十五条 各县、市、区人民政府要加强对流浪乞讨人员的救助管理工作，街道（乡、镇）、居委会（村委会）应加大社会救助力度，避免辖区内人员外出流浪、乞讨。对恶意遗弃危（急）重病人、精神病人的抚养、扶养、赡养义务人或其他监护人，责令其履行抚养、扶养、赡养义务或履行监护职责，并追偿全部救助费用；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条 查找不到生父母的社会弃婴、孤残儿童中发生危及生命疾病的医疗救治一并纳入管理范围。
第二十七条 本办法由市民政局负责解释。
第二十八条 本办法自颁布之日起施行。
国务院关于决定接受《海牙国际私法会议章程修正案》的批复
国务院
国务院关于决定接受《海牙国际私法会议章程修正案》的批复
国函〔2006〕93号
外交部：
国务院决定接受海牙国际私法会议第20届外交大会于2005年6月30日通过的《海牙国际私法会议章程修正案》。接受书由你部部长签署，具体手续由你部办理。
经修订的《海牙国际私法会议章程》将同时适用于香港特别行政区、澳门特别行政区。
国 务 院
二○○六年九月七日
海牙国际私法会议章程修正案
（二○○五年六月三十日通过）
第二条第二款
任何其他国家，如其参加在法律上对海牙会议的工作有重要关系，也可以成为会员。新会员国的接纳应在一个或几个会员国政府向其他会员国政府作出提议后六个月内，经多数会员国政府投票同意后成为会员。
增加第二 A 条
在多数会员国出席的总务与政策会议上，任何向秘书长提交了会员申请的区域经济一体化组织，经多数会员国的投票同意也可以成为会员。除非另行做出明确规定，本章程所指的会员应当包括上述会员组织。接纳于有关区域经济一体化组织接受本章程起生效。
具备申请成为海牙会议会员资格的区域经济一体化组织，必须全部由主权国家构成，且其成员国已将处理海牙会议管辖范围内的事项的权限让渡给该组织，包括可就有关事项作出对成员国有约束力决定的权限。
提出会员申请的区域经济一体化组织应当在申请时提交声明，说明其成员国已向其让渡权限的事项。
会员组织及其成员国应当确保通知秘书长该会员组织的权限或该组织的成员的任何变动。秘书长应当通知海牙会议的其他会员。
对所有未经特别声明或通知权限已让渡的事项，应当推定会员组织的成员国保有管辖权。
就海牙会议面临的任何具体问题，海牙会议的任何会员均可以请求会员组织及其成员国提供该会员组织是否具有管辖权的说明。应请求，会员组织及其成员国应当确保提供上述说明。
当其成员国同为海牙会议会员时，会员组织与其成员国只能在二选一的基础上在各自权限范围内分别行使会员权利。
在其有权参加的海牙会议的任何会议中，会员组织可就其权限范围内的事项行使表决权，表决权数目等同于已就该事项让渡权限并在会议注册且有权表决的其成员国数目。会员组织行使表决权时，其成员国不再行使其自身的表决权，反之亦然。
“区域经济一体化组织”是指完全由主权国家构成的国际组织，其成员国已将处理某一范围的事项的权限让渡给该组织，包括可就有关事项作出对其成员国有约束力决定的权限。
第 三 条
总务与政策理事会（以下简称“理事会”），由全体会员组成，负责海牙会议的工作。理事会原则上应每年召开会议。
该理事会通过指导一个常设事务局的活动实行其职能。
理事会对所有将列入会议议程的议题进行审查，并可以自由决定对这些议题应采取的行动。
为促进国际私法的编纂，依据一八九七年二月二十日国王敕令而设立的荷兰常设政府委员会应当与海牙会议会员协商后决定每届外交大会的日期。
由常设政府委员会请求荷兰政府召集各会员。常设政府委员会主席主持海牙会议外交大会。
会议原则上每四年召开一次外交大会。
如有必要，理事会经与常设政府委员会协商，可以请求荷兰政府召开特别外交大会。
理事会可以就与海牙会议相关的其他任何事项与常设政府委员会协商。
第 四 条
常设事务局设于海牙。它由荷兰政府根据常设政府委员会提名任命的一名秘书长和四名秘书组成。
秘书长和秘书必须具有适当的法律知识和实践经验。对于他们的任命需要考虑地域代表性及法律专业的多样性。
经与理事会协商后并根据本章程第九条的规定，秘书的人数可以增加。
第 五 条
在理事会的指导下，常设事务局负责：
（一）准备并组织海牙会议外交大会和理事会及任何特别委员会会议；
（二）上述外交大会和会议的秘书处工作；
（三）在秘书处活动范围内的所有任务。
第 六 条
为便于海牙会议会员与常设事务局的联系，各会员国政府应当指定一个国家机构，各会员组织应当指定一个联络机构。
常设事务局可以同所有指定的机构和有关的国际组织进行联系。
第 七 条
外交大会以及在两届外交大会间隔期间，理事会可以成立特别委员会起草公约或者研究所有海牙会议宗旨范围内的国际私法问题。
外交大会、理事会与特别委员会应当尽最大可能，在协商一致的基础上工作。
第 八 条
海牙会议预算支出应当由海牙会议会员国按比例分摊。
会员组织不被要求在其成员国负担之外承担海牙会议的年度预算费用，但为补足因其会员资格支出的额外行政费用，会员组织应当缴纳一定费用，数额由海牙会议与其协商后决定。
任何情况下，理事会及特别委员会代表的旅费和生活费由其代表的会员负担。
第 九 条
海牙会议的预算每年提请各会员国驻海牙的外交代表理事会批准。
这些代表也应当在各会员国中分配根据该预算其应承担的费用。
各国外交代表应在荷兰王国外交大臣主持下开会讨论此事。
第 十 条
海牙会议的外交大会和特别外交大会的费用由荷兰政府承担。
在任何情况下，代表的旅费和生活费均由会员负担。
第 十二 条
本章程的修改，须经出席总务与政策会议的会员国以协商一致方式通过。
上述修改应当自三分之二会员国根据其各自国内程序同意后三个月起对全体会员生效，但生效期限不早于自通过之日起九个月。
第一款所指的会议可以以协商一致方式改变第二款规定的期限。
第 十三 条
本章程的规定将以条例补充，以便执行。条例由常设事务局制订，并提请外交大会、外交代表理事会或者总务与政策理事会批准。
第十四条第三款
在接纳新会员时，荷兰政府应当将该新会员的接受声明书通知所有会员。
第十五条第二款
退出的通知应在海牙会议财政年度终结前六个月送交给荷兰王国外交部并于该财政年度终结时生效，但只对作出该通知的会员有效。
约尾：
本章程的英文本和法文本，于二○○ 年 月 日修订，同等作准。
关于印发安庆市外贸出口表彰奖励办法的通知
安徽省安庆市人民政府办公室
宜政办发〔2003〕32号
关于印发安庆市外贸出口表彰奖励办法的通知
各县(市)、区人民政府，市政府各有关部门：
《安庆市外贸出口表彰奖励办法》已经2003年7月23日市政府第9次市长办公会议研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
安庆市人民政府办公室
二○○三年八月四日
安庆市外贸出口表彰奖励办法
为促进企业扩大出口，保持我市外贸出口的稳定增长，市政府决定对外贸出口先进县(市)区政府、有关部门和企业进行表彰奖励，具体办法如下：
一、实行地产品出口按基数奖励。以当年出口收汇核销数(30万美元为奖励起点)，地产品出口收汇1美元奖励人民币0.01元。地产品是指企业所购商品供货单位为安庆市的地方产品。外贸企业以增殖税发票为准，自营进出口生产企业和外商投资企业以出口总值扣除加工贸易总值和企业从安庆市以外的地区所购商品总值后的总数为准。
二、对外贸出口业绩突出的企业给予奖励。
(一)对当年出口实绩达300万美元以上，并完成当年出口任务，出口净增额列全市前三名的企业给予奖励。其中：第一名奖励人民币3万元，第二名奖励人民币2万元，第三名奖励人民币1万元。
(二)对当年出口100万美元以上，并超额完成当年出口任务，出口增幅列全市前三名的企业给予奖励。其中：第一名奖励人民币3万元，第二名奖励人民币2万元，第三名奖励人民币1万元。
三、对超额完成当年出口任务的县(市)区政府及有出口任务的主管部门和经出口企业评议为优的为全市出口工作提供优质服务的相关部门给予通报表彰。
四、奖励资金来源：奖励资金由企业属地财政解决。市直企业的奖励资金由市级财政解决，县(市)区企业的奖励资金由县(市)区财政解决。
五、奖励兑现：当年年度终了，由市外经贸局会同市财政局分别对各类出口企业当年的地产品实际收汇数(以外汇管理局统计数据为准)和当年出口实绩(以海关统计数据为准)进行审核测算，依照本办法提出奖励意见，报市政府审定后，分别由市级财政和县(市)区财政对企业予以奖励。本《办法》第二项不实行重复奖励，只取其中高的一项给予企业奖励。
六、本《办法》自2003年开始执行。
七、本《办法》由市外经贸局、市财政局负责解释。
