濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市中小企业贷款风险补偿基金使用管理实施办法（试行）的通知

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辽宁省本溪市人大常委会


本溪市技术市场条例


（2003年9月24日本溪市第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议通过 2003年11月28日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 2003年12月1日本溪市人民代表大会常务委员会公告第3号公布）



第一章 总则

第一条 为促进技术交易，维护技术市场秩序，保障技术交易当事人的合法权益，推动技术进步和经济发展，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 自然人、法人和其他组织在本行政区域内从事技术交易及其服务活动的，均应遵守本条例。

第三条 市科学技术行政部门是本市行政区域内技术市场的行政主管部门，负责全市技术市场的管理和监督工作。

自治县、区科学技术行政部门按照管理权限负责本行政区域内的技术市场管理工作。

工商、技术监督、财政、税务、物价、审计、知识产权等部门，按照各自的职责依法做好技术市场管理、监督和服务工作。

第四条 各级人民政府应当积极培育和发展技术市场，逐步形成统一、开放、竞争、有序的技术市场环境。鼓励并支持科技人员从事技术交易及其服务活动；鼓励兴办各类科技中介服务机构，加速科技成果的交流和转化。

第五条 一切有益于经济建设、社会发展和科技进步的技术、技术信息，均可以进行交易。技术交易活动不受地区、行业、隶属关系、所有制性质和专业范围的限制。但国家另有规定的除外。

第六条 技术交易当事人依法获得的技术交易收入属于合法所得，受法律保护。

技术交易当事人在技术交易活动中必须遵守相关法律、法规，遵守社会公德，不准侵害他人的知识产权。

第二章 技术交易

第七条 本条例所称的技术交易，包括技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务、技术产权转让、技术承包等活动。

第八条 技术交易当事人可以直接交易，也可以通过中介交易。

第九条 在技术交易活动中，出让方必须是所提供技术的合法拥有者，并保证其所提供技术的真实性；中介方必须保证自己所提供技术信息的真实性及其来源的合法性；受让方必须按照合同约定使用技术，支付费用。

技术交易当事人一方明知或者应知另一方非法占有他人技术而与之进行技术交易的，属于侵害他人技术权益，必须承担相应的法律责任。

第十条 在技术交易活动中，禁止下列行为：

（一）非法垄断技术和妨碍技术进步；

（二）侵犯他人专利权、技术秘密以及其它科技成果权；

（三）作虚假广告、宣传；

（四）以欺诈、胁迫等手段签订技术合同；

（五）泄露国家技术机密；

（六）法律、法规禁止的其它行为。

第三章 技术交易服务

第十一条 本条例所称技术交易服务，包括提供技术交易场所、网站、信息、标准、技术经纪、技术评估、技术拍卖、技术交易咨询及技术中介等。

第十二条 成立技术交易服务机构应当向县以上科学技术行政部门提出申请，经审查同意后依法注册登记。

第十三条 技术交易服务机构应当遵循诚实守信原则，依照法律、法规和行业规范在注册登记管理部门核准的范围内开展技术交易服务活动。

第十四条 经市科学技术行政部门批准，技术交易服务机构可以设立常设技术市场，为技术交易提供交易场所和交易信息，并对进场交易的当事人进行备案登记。

第十五条 技术交易服务机构可以依法成立各种行业协会，按照协会章程实行行业自律管理，为技术交易提供服务。

第十六条 市科学技术行政部门应当协助技术交易服务机构依法开展技术成果入股、高新技术企业产权转让、高新技术企业增资扩股以及含有技术参与的并购业务等技术产权交易活动，促进技术成果与资本的结合。

第十七条 鼓励技术经纪活动，依法保护技术经纪人的合法权益。

本条例所称的技术经纪人是指为促成他人技术交易而从事中介居间、行纪或者代理活动，并取得合理佣金的自然人、法人和其它经济组织。

第十八条 从事技术经纪活动的人员应当经过培训，由市科学技术行政部门考核合格，依照省相关法规规定，取得技术经纪资格证书后方可从业。

从事技术经纪活动的机构，必须有符合规定数量具有技术经纪从业资格的专职人员，并按照国家规定办理相关手续。

第十九条 市科学技术行政部门应当公布有关技术专业方面的专家名单，供技术交易当事人进行技术评估时自愿选择。

第二十条 技术交易可以采取拍卖方式。技术成果出让方按照国家和省、市有关规定委托拍卖机构进行技术成果拍卖。

第四章 技术合同

第二十一条 进行技术交易及服务活动应当依法订立技术合同，技术合同的内容由当事人共同约定。

第二十二条 技术合同按照自愿、属地原则，实行一次认定登记制度。

技术合同订立后，当事人认为需要进行认定登记的，应当持真实、完整的中文书面技术合同文本原件和相关附件，向市科学技术行政部门认定的技术合同登记管理机构申请技术合同认定登记。采用口头形式订立的技术合同，技术合同登记管理机构不得受理认定登记。

第二十三条 技术合同登记管理机构应当在受理认定登记申请之日起15日内，依照有关规定予以认定登记，并出具认定登记证明；对不符合认定登记条件的不予认定登记，但应当书面说明理由；当事人对不予登记有异议的，可在接到通知之日起7日内向市科学技术行政部门申请复核，市科学技术行政部门应当在接到申请之日起15日内做出复核决定；当事人对复核结果不服的，可以依法申请行政复议。

第二十四条 以技术入股方式订立的技术合同，可以按照技术转让合同认定登记。

第二十五条 技术合同认定登记可以按照国家和省有关部门的规定收取技术合同登记工本费。

第五章 扶持和奖励

第二十六条 技术交易及服务收入应当纳入本单位财务管理，单独核算。

企业单位支付的技术价款、报酬、使用费、佣金，可以摊入成本。

事业单位支付的技术价款、报酬、使用费、佣金，可以在事业费中列支。

第二十七条 企业事业单位统一组织科技人员以集体形式从事技术交易活动，经认定登记的技术合同的出让方和服务方，可以从技术交易净收入中提取不低于20％的比例奖励给参加技术研究、开发、咨询和服务的人员；提取后剩余部分按规定可自行决定其分配方式。

第二十八条 个人在不侵犯本单位经济、技术权益的前提下，未利用所在单位条件，业余时间从事技术交易活动的税后收入全部归己；使用单位资料、设备、材料的技术交易，由所在单位核收相应费用。

第二十九条 市政府安排专项资金，用于组织技术交流、交易活动和技术市场的基础性建设，以及技术市场的宣传、培训、奖励、理论研究和法制建设，支持技术市场发展。

第六章 法律责任

第三十条 违反本条例第十条规定，泄露国家技术机密的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 违反本条例第十二条规定，未经科学技术行政部门审查同意从事技术交易服务的，由市科学技术行政部门没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得难以认定的，处1000元以上10000元以下罚款。

第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第三十三条 技术市场相关管理服务部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂、滥用职权的，由所在单位或其上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附则

第三十四条 本条例自2004年1月1日起施行。


中国建设银行


印发《建立中国人民建设银行监察机构的规定》

1988年9月7日，中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行、计划单列市分行，深圳、成都、南京市分行，各直属院校：
现将关于建立中国人民建设银行监察机构的规定，印发各行，希贯彻执行并就有关问题，通知如下。
一、抓紧组建监察机构，选配好监察干部。各分行要按总行提出的要求在今年年底前将监察室建立起来，并抓紧研究所属单位监察机构的组建问题。在选配监察干部时，要依照干部“四化”的标准，注意把原纪检组的骨干吸收进来。同时，根据监察工作的特点，调配熟悉财会、审计、金融等业务的同志，充实和加强监察部门的工作。在机构组建过程中，各行的人事部门要积极配合，选调干部，大力支持。
二、监察工作当前要以为政清廉做为工作重点。各行要组织全体干部职工认真学习中共中央5号文件，深刻领会文件的精神实质，统一思想，提高认识，把抓好为政清廉做为一项重要工作，切实抓紧抓好。各行要按总行党组通知的要求，结合各自的具体情况，制定切实可行的廉政措施和制度。各级行的领导干部要严于律己，以身作则，率先垂范，在为政清廉方面为干部职工做出榜样。同时，对贪污受贿，以权谋私，奢侈浪费以及严重官僚主义等腐败现象，进行严格的监督检查，一经发现，决不姑息，必须严格执行纪律。
三、各行学习贯彻中央5号文件的情况和执行本规定的情况和问题，请及时报告总行。

附件：关于建立中国人民建设银行监察机构的规定（1988年8月8月11日 ）
根据国务院发〔1987〕74号和国函〔1988〕79号文规定精神，遵照监察部的部署和要求，为保持全行干部职工全心全意为人民服务的思想和廉洁奉公的作风，坚持经济要繁荣，党政机关要廉洁，加强纪律性，克服官僚主义，保证国家政策和法律、法规在全行系统贯彻执行，总行决定，建立中国人民银行行政监察机构。现将有关问题规定如下：
一、监察工作的指导思想和要求
全行各级监察部门要以党的十一届三中全会以来的路线所规定的一个中心两个基本点作为基本指导思想，旗帜鲜明地坚持四项基本原则，认真贯彻执行改革、开放、搞活的总方针、总政策。坚持“改革开放，繁荣经济，要坚定不移；保持廉洁，防止腐败，也要坚定不移”。
监察干部要坚持实事求是的原则，重事实，重证据，重调查研究。对案件审理要做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备。要树立团结协作，公正廉洁，艰苦奋斗的作风，坚持原则，秉公执纪，不滥用职权，不以权谋私。
二、监察的对象和任务
（一）监察对象。
根据国发〔1987〕74号文规定精神，各级行监察对象是：
总行监察室的监察对象是，总行机关各部门及直属企事业单位的工作人员；各省、区、市分行，计划单列市分行和院校等单位由总行任命和管理的干部。
省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行监察室及其所辖行的监察部门的监察对象是，本行各部门的工作人员及所辖行由本行任命和管理的领导干部。
（二）监察工作的主要任务：
1．对监察对象贯彻执行国家政策和法律、法规以及金融政策和法规、法令的情况进行检查和监督；
2．监督、检查监察对象违反国家政策和法律、法规以及金融政策、法规、法令和违反政纪的行为；
3．受理对监察对象违反国家政策和法律、法规及其金融政策、法规、法令以及违反政纪行为的揭发、检举和控告；
4．按照干部管理权限，审理干部的行政纪律处分；
5．受理监察对象不服行政纪律处分的申诉；
6．定期向本行领导和上级监察部门报告工作，及时反映工作中发现的重要问题和情况，并提出建议和意见；
7．完成本行领导和上级监察机关交办的事项。
三、监察工作职责范围和权限
（一）各级行监察部门受本行行长和上级监察部门的双重领导。
（二）各级监察部门对其监察对象履行职责时，有调查权、检查权、建议权和一定的行政处分权。
（三）在必要时，上级监察部门可以受理下级监察部门管辖范围的案件。
（四）为有利工作，监察部门主要领导可以参加本行召开的有关会议。
四、监察机构设置和人员编制
各级行应根据精简、效能的原则组建监察机构。
（一）总行设立监察室（部室级），设主任1人，副主任1人，编制暂定12人。
（二）各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行设立监察室（处级），设主任1人，副主任1人，编制由各行根据工作需要自行决定；总行直属院校，在院校长领导下，设专职处或科级监察员。
（三）地（市）、州（盟）中心支行设立相应的监察机构，县支行设专职或兼职监察员，具体事宜由各管辖分行结合体制改革的实际自行决定。
五、干部配备与任免
按照国发〔1987〕74号文规定，要坚持“四化”方针和德才兼备的原则，选调原则性强，作风正派，政策业务水平高的干部做监察工作。
（一）原党组纪检组的干部，根据工作需要，可以转到监察部门工作。
（二）监察部门的正、副主任的任免、调动，应征得上级监察部门的同意后，由本行任命。总行监察室主任、副主任和监察专员，商上级监察机关，由总行任命；各省、市、自治区、计划单列市分行监察室主任，商总行监察室同意，由各分行任命。
（三）监察部门职务序列：
1．总行监察室设立正、副主任和正、副主任级监察专员；正、副处级监察员；正、副科级助理监察员。
2．各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行监察室设立正、副主任和正、副处级监察员；正、副科级助理监察员。
3．地（市）、州（盟）中心支行设立正（科级）、副（副科）主任和正、副科级助理监察员；县支行设立正、副科级监察员。
4．根据工作需要，各级监察部门可设置会计、经济、工程技术等专业技术职务序列。