国务院办公厅关于批准绍兴市城市总体规划的通知
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国务院办公厅关于批准绍兴市城市总体规划的通知
国务院办公厅
国务院办公厅关于批准绍兴市城市总体规划的通知
国办函〔2012〕194号
浙江省人民政府：
你省《关于要求审批绍兴市城市总体规划（2008—2020年）的请示》（浙政〔2010〕50号）收悉。经国务院批准，现通知如下：
一、国务院原则同意修订后的《绍兴市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。
二、绍兴市是国家历史文化名城，具有江南水乡特色的文化和生态旅游城市。《总体规划》实施要以科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好绍兴市城乡规划、建设和管理的各项工作。要完善公共服务设施和城市功能，逐步把绍兴市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
三、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的1539平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部整治和改造，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当为周边农村服务。根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和农村经济快速发展。
四、合理控制城市规模。到2020年，中心城区城市人口控制在160万人以内，城市建设用地控制在155平方公里以内。根据《总体规划》确定的城市空间布局，引导人口合理分布。根据绍兴市资源、环境的实际条件，坚持节约和集约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源，切实保护好耕地特别是基本农田。要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。
五、完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路、港口等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条件。建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施，划定基础设施黄线保护范围。重视城市防灾减灾工作，加强重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。
六、建设资源节约型和环境友好型城市。城市发展要走节约资源、保护环境的集约化道路，坚持节流、开源、保护并重的原则，节约和集约利用资源。依靠科技进步，积极开发新能源，严格控制高耗能行业的发展，强化工业、交通和建筑节能，大力发展循环经济，切实做好节能减排工作。坚持经济建设、城乡建设与环境建设同步规划，严格按照规划提出的各类环保标准限期达标。加强城市环境综合治理，严格控制污染物排放总量，提高污水处理率和垃圾无害化处理率。要划定城市水系的蓝线保护范围，加强水资源保护，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。要加强对浣江—五泄等风景名胜区和森林公园、水源地、自然保护区等特殊生态功能区的保护，制订保护措施并严格实施。
七、创造良好的人居环境。要坚持以人为本，创建宜居环境。统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将保障性住房的建设目标纳入建设规划，科学确定保障性住房用地的分期供给规模、区位布局和相关资金投入。根据城市的实际需要与可能，稳步推进城市危旧房改造，提高市民的居住和生活质量。
八、重视历史文化和风貌特色保护。要统筹协调发展与保护的关系，按照整体保护的原则，切实保护好城市传统风貌和格局。落实历史文化遗产保护紫线管理要求，重点保护好越子城等历史文化街区，以及鲁迅故居等文物保护单位及其周围环境。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。保护好会稽山、镜湖等山体和水体，加强对建筑高度、体量和样式的控制和引导，突出山、城、湖融合的城市格局和风貌特色。
九、严格实施《总体规划》。城市建设要实现经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要健全民主法制，坚持依法治市，构建和谐社会。《总体规划》是绍兴市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动都必须符合《总体规划》的要求。要结合国民经济和社会发展规划，明确实施《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内（包括各类开发区）的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，切实保障规划的实施，市级城市规划管理权不得下放。要加强公众和社会监督，提高全社会遵守城市规划的意识。驻绍兴市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，支持绍兴市人民政府的工作，共同努力，把绍兴市规划好、建设好、管理好。
绍兴市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。你省和住房城乡建设部要对《总体规划》实施工作进行指导、监督和检查。
国务院办公厅
2012年11月26日
最高人民法院关于对无期徒刑犯减刑后又改判，原减刑裁定应否撤销问题的批复
最高人民法院
最高人民法院关于对无期徒刑犯减刑后又改判，原减刑裁定应否撤销问题的批复
1989年1月3日，最高人民法院
江西省高级人民法院：
你院〔88〕赣法研二字第3号请示报告收悉。经研究，答复如下：
被判处无期徒刑的罪犯由服刑地的高级人民法院依法裁定减刑后，原审人民法院发现原判决确有错误，并按照审判监督程序改判为有期徒刑的，应当将改判的判决书送达罪犯所在的劳改部门和罪犯服刑地的高级人民法院，按照改判的刑期执行，并由罪犯服刑地的高级人民法院裁定撤销原减刑裁定。如果罪犯在原判执行期间确有悔改或者立功表现，还需要依法减刑的，应当重新办理对改判后有期徒刑减刑的法律手续。
中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于发展两国关系的谅解纪要
中国政府 巴西政府
中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于发展两国关系的谅解纪要
（签订日期１９８５年１１月１日 生效日期１９８５年１１月１日）
中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府非常满意地看到，无论在政治还是经贸、科技领域，两国关系都达到了很好的水平。
为发展这种密切关系，在和平共处的原则基础上，本着促进南南合作的精神，两国政府确定了一致和共同利益的广阔领域，并建立了由贸易、交通、科技和核合作、领事关系和设立武官处等国际条约组成的法律结构。中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府表达了其进一步努力扩大贸易、科技交流，并全面执行使双边关系制度化的法律工具的强烈政治愿望。
中国政府和巴西政府高度评价中华人民共和国总理赵紫阳先生的访问。这是密切两国友好关系进程中的一个重大的里程碑。
中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府对其关系扩展到领事、文化和军事三个新的领域表示满意。
根据去年签订的领事协定，在赵紫阳先生访问期间，中华人民共和国驻圣保罗总领事馆的开设将密切中华人民共和国与圣保罗、巴拉那两州企业界和华人社会的联系。巴西联邦共和国政府将尽一切努力，在不久的将来，根据领事协定的规定开设驻上海总领事馆。
两国政府对赵紫阳先生访问期间签订的文化教育合作协定深表满意。协定将有利于执行两国广泛的文化传播计划，从而进一步促进两国人民之间的了解。
两国政府对互设武官处的协议的执行及中国驻巴西首任武官加入到驻巴西利亚中华人民共和国使馆官员的行列表示满意。巴西政府将尽快指派驻北京巴西使馆的首任武官。
两国政府决定扩大其政治联系，定期在北京和巴西利亚轮流举行关于国际形势和双边全面关系的政治磋商。
在两国贸易和经济合作方面，中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府注意到，近些年来两国贸易往来显著增加，贸易额已经由一九七四年的一千九百四十万美元增加到一九八四年的八亿三千万美元。在此，两国政府表示，愿意为扩大双边贸易和使其多样化进行共同的努力，并且从长远考虑尽可能做到平衡。
本着这一精神和为充分利用扩大贸易的可能性，使其与两国的经济潜力和互为补充的能力相适应，巴西政府：
１．同意将一九八六年从中华人民共和国进口原油的数量增至三百万吨。如果可能，一九八七年和一九八八年将维持这一水平。
巴西石油公司和中国化工进出口总公司这两个有关公司将就一九八六年供应的石油品种达成谅解，以保证巴西石油公司进口轻质油的最低数量和一九八五年的实际进口数量相同。
在巴西石油公司和中国化工进出口总公司预先达成谅解的情况下，巴方才有权将一九八六年增购的石油转口到第三国市场。
２．表示有兴趣购买中华人民共和国的炼焦煤，具体数量另行商讨，技术规格有待确定。据此，巴西有关公司表示愿意立即接待中国技术小组来访，获得有关样品和批量样品，以便对此深入探讨。
３．注意到中华人民共和国政府有兴趣出口大米、玉米和棉花。在巴西需要进口这些产品以部分补充国内市场供应时，将保证中国的报价得到认真的研究，以便为贸易多样化作出贡献。在此，巴西联邦共和国政府满意地看到第一笔中国大米交易三万二千吨已经实现。
４．为支持促进双边贸易的努力，建议就海运问题进行深入的讨论，以利于尽可能降低两国交换产品的价格。
５．表示有兴趣在交通运输领域开展技术和经济合作，初期的重点放在港口和公路方面。为此，巴西联邦共和国政府和中华人民共和国政府同意采取必要的措施，互派技术小组，以便对此问题继续进行讨论。
中华人民共和国政府表示愿意和巴西联邦共和国政府合作，以实现上述目标，并：
１．同意一九八六年从巴西购买钢铁产品的数量（其中包括生铁）超过一九八五年的水平。如果可能，一九八七年和一九八八年将保持这一新水平。
２．同意一九八六年从巴西购买铁矿砂的数量增加到二百五十万吨。如果可能，一九八七年和一九八八年将保持或扩大这一数量。
３．注意到巴西在一九八六年有向中华人民共和国出口五万吨纸浆的兴趣，并保证以极大的兴趣研究巴西的报价。
４．争取一九八六年从巴西进口五万吨铝锭。
５．表示有兴趣继续购买巴西原木，数量另定。巴西政府注意到中国对此商品的兴趣，并保证，只要巴西临时性地批准原木出口的情况继续存在，将给巴西企业提供方便，以便向中华人民共和国销售此种产品。
６．注意到巴西有兴趣出口各种车辆和消费品。
７．表示有兴趣在一九八六年继续购买巴西石油化工产品。如有可能，将按照近两年的平均数量购买。
中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府满意地注意到，通过科技团组的广泛交流，双方在农业、牧业、渔业、林业、卫生、水电、微电子和信息、航天、计量和标准化等方面存在着进行科技合作的领域。两国政府表示，在上述共同工作和科技合作混委会第一次会议纪要的基础上，全力促进具体合作项目的实施。
两国政府认识到充分利用自然资源在两国发展中所起的重要作用，因而对水电、冶金矿物资源、地质科学、石油勘探等方面的科技合作表示了特殊关注。两国政府表达了在水电能源方面，特别是在小水电站建设方面，扩大现有合作水平的意愿。两国政府还表示了在交通和钢铁技术领域发展合作关系的愿望。为使合作得以正常进行，中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府，在赵紫阳先生正式访问巴西之际，签订了《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于钢铁工业合作议定书》和《中华人民共和国政府和巴西联邦共和国政府关于地质科学合作议定书》。
两国政府将鼓励双方主管部门，在共同商定的日期内，签署前述其它领域的合作议定书。
本纪要于一九八五年十一月一日在巴西利亚签订，一式两份，每份都用中文和葡萄牙文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 巴西联邦共和国政府
代 表 代 表
陈 慕 华 塞图巴尔
（签字） （签字）
