关于进一步加强交通运输中央企业安全生产监督管理的通知
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关于进一步加强交通运输中央企业安全生产监督管理的通知
交通运输部
关于进一步加强交通运输中央企业安全生产监督管理的通知
交安监发〔2010〕534号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津、上海市交通运输和港口管理局，部属各单位，中远、中海、中外运长航、招商局、中交建设集团：
根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，按照《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》（国办发〔2004〕52号）和《国务院办公厅关于印发交通运输部主要职责内设机构和人员编制的通知》（国办发〔2009〕18号）的规定，为切实加强交通运输中央企业（以下简称央企）安全生产监督管理，现就有关事项通知如下：
一、安全监管职责分工
（一）我部代表国家承担中国远洋运输（集团）总公司、中国海运（集团）总公司、中国外运长航集团有限公司、招商局集团有限公司、中国交通建设集团有限公司五家央企安全生产的政府监管职责。
（二）部安全监督司代表交通运输部对五家央企安全生产工作实行统一归口管理；部相关司局、质监总站、海事局根据各自职责和业务分工各司其责，对央企的相关生产经营行为进行安全监管。
（三）受部委托，各级交通运输主管部门、长江航务管理局、部直属海事局根据各自的职责和业务分工对所在地的各央企分公司、子公司及其所属单位的安全生产履行政府监管职责。
二、监督管理范围
（一）我部对央企在国内（不含港澳台地区）从事交通运输行业的生产经营和管理活动实施安全监管，具体包括道路和水路运输、港口生产、交通运输工程建设等行业的安全监管；对央企从事其他行业的生产经营和管理活动由相应的行业主管部门履行行业安全监管职责。
（二）央企设在国外和港澳台地区的分公司、子公司及其所属单位从事的生产经营和管理活动，应依照当地的相关法律，接受所在地有关部门的安全监管。
（三）央企负责履行其在国外以及港澳台地区的分公司、子公司及其所属单位的安全生产管理。
三、监督管理内容
（一）企业贯彻落实国家有关法律法规和我部有关规定以及安全生产条件、标准的情况；
（二）企业主要负责人安全生产第一责任和企业内部安全生产责任制落实情况；企业安全生产和监督管理规章制度、操作规程的建立和落实情况以及企业安全应急体系的建设情况；
（三）企业员工的安全责任意识、安全生产实操能力和安全应急知识、技能的培训情况；
（四）企业开展各类安全生产检查和安全生产事故风险隐患排查及其整治情况；
（五）企业各类安全生产事故按照“四不放过”原则的调查处理情况；
（六）企业有关安全生产和相关突发事件重要信息、活动或事项的报告情况；
（七）企业有关的安全生产规划、年度和阶段性或重要时期的安全生产目标的完成情况；
（八）其他相关的安全生产和管理工作。
四、工作要求
（一）各级交通运输主管部门、长江航务管理局、部直属海事局要认真落实本通知要求，进一步细化、明确和落实相关监管措施，加强对央企的安全生产检查，督促企业落实安全生产主体责任，加强隐患排查与治理，强化对企业的安全生产管理和服务。我部将建立健全央企安全生产指标考核体系，对央企安全生产工作进行安全绩效考核。
（二）央企要按照国家相关法律法规的要求，不断完善安全生产各项规章制度、作业标准和岗位安全操作规程，进一步健全企业层级责任制体系，加大责任落实的考核力度，同时要制定针对性强、可操作的应急预案，加强演练，提高突发事件的预测预警和应急处置能力。
（三）央企要依法保证和加大安全投入，按规定比例提取足额的安全生产投入资金，加快设施设备更新改造力度，不断改善和提高运输车船的安全生产条件。对于新建、改建、扩建工程项目，其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，所有工程项目必须在竣工验收合格后方能投入使用。
（四）央企要加强队伍建设，制定安全生产教育和培训计划，提高从业人员的素质和实操能力。要有计划、有步骤地对各类人员进行轮训，加强对高危行业、新录用人员、转岗人员的培训教育，重视农民工的岗前培训，提高农民工的安全生产技能。
（五）央企要建立健全安全生产基础数据统计和信息报告制度，按照部有关规定，及时上报安全生产事故和突发事件信息。
中华人民共和国交通运输部（章）
二〇一〇年九月二十八日
梧州市失业人员参加基本医疗保险暂行办法
广西壮族自治区梧州市人民政府
梧政办发〔2003〕34号
梧州市人民政府办公室关于印发梧州市失业人员参加基本医疗保险暂行办法的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
《梧州市失业人员参加基本医疗保险暂行办法》已经市人民政府第30次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○三年三月二十一日
梧州市失业人员参加基本医疗保险暂行办法
第一条 根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）和《梧州市城镇职工基本医疗保险制度实施办法》（梧政发〔2000〕92号，以下简称实施办法）的有关规定，为保障失业人员的基本医疗，特制定本暂行办法。
第二条 失业人员自愿参加基本医疗保险的范围为：未达到法定退休年龄且已在市劳动和社会保障部门、人事部门托管档案接续了养老保险关系的。
第三条 参加基本医疗保险的失业人员，不设立个人帐户，只参加住院医疗保险费统筹。
第四条 失业人员参加基本医疗保险的缴费标准。失业人员参加基本医疗保险的缴费比例为4.8%，缴费基数分为以下三类：在领取失业保险金期间，以上年度全市社会平均工资总额的60%为缴费基数；在领取失业保险金期满后，以上年度全市社会平均工资总额为缴费基数；达到法定退休年龄后，以本人年养老金总额为缴费基数，如年养老金总额达不到全市社会平均工资60%的，按全市社会平均工资60%为缴费基数。失业人员参加基本医疗保险的缴费比例随基本医疗保险基金的结余情况适时调整。
第五条 参加基本医疗保险的失业人员实行按月缴费。由市劳动和社会保障部门、人事部门的档案托管机构向失业人员统一代收，然后转交市基本医疗保险经办机构。
第六条 失业人员享受的医疗待遇。新参保的失业人员，缴费满10个月后按《实施办法》第二十七条的规定享受基本医疗保险待遇；原已参保且缴费正常的失业人员，原来医保卡个人帐户中的结余额可继续使用，住院按《实施办法》第二十七条的规定享受基本医疗保险待遇；原已参保但中断缴费超过3个月（含3个月）的失业人员，再次参保10个月内只能使用个人帐户的结余额，10个月后按《实施办法》第二十七条的规定享受基本医疗保险待遇。
第七条 已参加基本医疗保险的失业人员在年度内再就业的，缴费基数和缴费比例按如下办理：就业单位已参加了医疗保险的，由单位办理基本医疗保险变更手续，办理变更手续次月至本年度末的医疗保险费，单位按失业人员失业期间的缴费基数、以6.8%的缴费比例为其缴费至本年度末，下一年度按该职工上年度月工资总额乘12个月为基数、以6.8%的缴费比例缴费，享受在职职工的医疗保险待遇；就业单位未参加医疗保险的，由职工本人按原缴费标准继续缴费，并享受失业人员的医疗保险待遇。
第八条 本暂行办法未尽事宜，按《实施办法》及《梧州市人民政府关于印发市城镇职工基本医疗保险配套文件的通知》（梧政发〔2000〕94号）规定执行。
第九条 本暂行办法由市职工基本医疗保险经办机构负责组织实施。
第十条 本暂行办法由市劳动和社会保障局负责解释。
第十一条 本暂行办法自2003年3月1日起执行。
山西省防御雷电灾害管理办法
山西省人民政府
山西省防御雷电灾害管理办法
山西省人民政府
第一条 为防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，促进我省经济发展，根据《山西省气象条例》及有关法律、法规的规定，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内从事防御和减轻雷电灾害（以下简称防雷减灾）活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 防雷减灾工作，实行预防为主，防治结合的方针。
第四条 省气象主管部门统一负责全省防御雷电的管理工作。太原市的防雷工作由省气象局划定区域后委托省气象局有关单位和太原市气象局负责实施。
各级气象主管部门负责对本辖区内各类防雷设施的建设进行监督和指导，承担防雷设施的设计审查、施工质量检测、竣工验收和雷电灾害调查与鉴定等任务。
各级人民政府的有关部门应在各自的职责范围内，积极配合气象主管部门做好防御雷电灾害工作的监督管理。
第五条 高层建筑、计算机设备（含通讯网络系统）、电力设施、易燃易爆物仓储场所和其他需避雷防护的建筑和场所，必须按国家有关规定安装避雷设施；国家没有规定的，按省气象主管部门会同行业主管部门制定的规定执行。
第六条 建（构）筑物防雷设施的设计与施工单位，必须由持有相应设计和施工资质证书的单位承担。禁止无证设计、无证施工或超出资质等级承接防雷工程。
第七条 新建防雷设施的设计，必须符合国家或地方有关防雷设施的技术标准和规范。原有的防雷设施不符合防雷技术规范的，由产权单位提出修订方案报气象主管部门审核，按气象主管部门审核同意的方案改建。
第八条 气象主管部门负责防雷设施的设计审查，经审查合格的，发给合格证书。未经审查或审查不合格的，规划管理部门不得核发规划许可证，计划行政主管部门不得核发投资许可证，建设行政主管部门不得核发施工许可证，建设单位不得施工。
第九条 建设、施工单位应按经审查合格的防雷设施设计方案进行施工，并接受当地气象主管部门的监督，不得擅自取消或变更。确需更改原设计方案时，应按原设计、审批程序报批。
第十条 防雷设施施工过程中，建设、施工单位须报请当地气象主管部门依据国家防雷技术规范进行跟踪质量检测或分段验收。经检测不合格的，建设、施工单位必须及时整改。工程竣工后，由气象主管部门进行验收，经验收合格的，发给防雷设施验收合格证。未取得合格证的，不得
投入使用。计划、城建、规划等有关部门应予以配合。
第十一条 防雷设施实行定期安全检测制度。凡属生产、储存、销售易燃易爆物品的工厂、仓库、商店，如火药库、各类油库、气库、油气站、化工厂、塑料厂、打火机厂，每半年检测一次；其他防雷设施，每年检测一次。经检测不合格的，应及时整改。
第十二条 采用新工艺、新材料的非常规防雷器材的设计，必须报当地气象主管部门备案。
第十三条 防雷设施的产权单位和使用单位应做好防雷设施的维护工作，并指定专人负责，发现问题应及时维修或由当地气象主管部门帮助处理。
第十四条 各级气象主管部门应建立和完善检测工作制度，认真执行国家防雷技术规范，保证检测数据的真实性、科学性和公正性。
第十五条 各级气象主管部门所属的防雷减灾机构负责本地区的雷电灾害调查和雷击事故鉴定工作。各有关部门和单位应建立相应的雷电灾害调查制度。各级气象主管部门应及时汇总本辖区内的雷电灾害情况，并报同级人民政府。
第十六条 凡违反本办法，有下列行为之一的，由县级以上气象主管部门责令其限期改正，逾期不改正的，可由县级以上气象主管部门依据《山西省气象条例》第二十四条规定予以罚款：
（一）不按规定安装防雷设施，逾期不改正的；
（二）不按规定安装防雷设施，擅自投入使用的；
（三）违反本办法第十一条规定，拒绝当地气象主管部门进行定期检测，或经检测不合格又逾期不改正的。
第十七条 违反本办法导致雷击爆炸、人员伤亡和财产严重损失等雷击事故的，应追究有关单位和直接责任人的法律责任。
第十八条 本办法自印发之日起施行。
1999年8月10日
