内江市人民政府关于印发《内江市人民政府目标管理工作实施办法》的通知
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内江市人民政府关于印发《内江市人民政府目标管理工作实施办法》的通知
四川省内江市人民政府
内江市人民政府关于印发《内江市人民政府目标管理工作实施办法》的通知
[内府发〔2007〕34号]
各县（区）人民政府，市级各部门：
《内江市人民政府目标管理工作实施办法》已经市政府五届第53 次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。
二〇〇七年九月五日
内江市人民政府目标管理工作实施办法
第一章 总 则
第一条 为规范目标管理工作，确保政令畅通，保证全市国民经济和社会事业发展各项目标的顺利实施和完成，促进内江又好又快发展，根据《四川省人民政府对市（州）人民政府目标管理工作实施办法》（川府发[2007]30号）和《内江市人民政府工作规则》，制定本办法。
第二条 本办法适用于各县（区）人民政府和纳入市政府目标管理的市级部门。
第三条 目标管理工作的原则：
（一）依法行政原则。目标制订、实施和监控做到合法行政、合理行政、程序正确、权责一致。
（二）实事求是原则。目标制订、实施与调控幅度的确定与省委、省政府工作部署相衔接，与市委、市政府总体工作安排相一致，符合全市经济社会发展水平。
（三）突出重点原则。突出省政府下达的约束性指标、全市主要经济指标和社会事业发展指标以及市委、市政府重要工作安排。
（四）分级负责原则。各县（区）人民政府、市级各部门对市政府下达的目标负责。各目标责任人对所承担的目标负责，目标执行过程中存在的问题由各目标责任人负责协调解决，确实不能解决的，应及时上报，由上一级目标责任人裁决。
（五）公正有效原则。目标制订、分解、监控、考评和奖惩做到公开、公平、公正和简便易行，确保目标有效实施。
第四条 市、县（区）人民政府督查室（目标办）负责本办法的具体实施工作。
第二章 目标管理体系
第五条 目标管理责任体系。
（一）市政府目标管理工作实行市长负责制，市长为全市目标管理总责任人。副市长对市长负责，按分工领导组织全市相关目标的实施。市政府秘书长、副秘书长按职责分工对市长、副市长负责，协助市长、副市长督促、协调有关目标的实施。
（二）各县（区）长为本地目标管理工作第一责任人，对市政府下达的目标向市长负责。副县（区）长按分工对本地第一责任人负责，负责组织本地各项目标的实施。
（三）市级各部门主要负责人为本部门目标管理工作第一责任人，负责组织本部门目标的实施。其他领导按职责分工对本部门第一责任人负责。
第六条 目标管理组织体系。
（一）常务副市长负责市政府目标管理工作的组织，市政府秘书长协助常务副市长负责年度目标制订、分解、实施、考评和奖惩等工作的组织协调，日常工作由市政府督查室（目标办）承担。
（二）目标责任单位为各县（区）人民政府和纳入市政府目标管理的市级部门，具体承担市政府下达目标的组织实施。
（三）各县（区）人民政府要落实目标管理工作机构和人员，建立健全相对应的目标管理工作体系。市级各部门要落实专门科（室）和指定专人负责目标管理日常工作。
第三章 目标制订与下达
第七条 制订目标的依据。根据省委、省政府重要工作部署，全市经济和社会事业发展规划，市委、市政府当年度中心工作和《政府工作报告》，并结合各县（区）经济社会发展水平以及市级各部门主要职能和业务工作制订当年度工作目标。
第八条 目标的分类及内容。
（一）县（区）政务目标分为综合目标、惠民目标、单项目标、重点督办事项4大类。综合目标为当年度全市经济社会发展主要分解指标。惠民目标为省委、省政府及市委、市政府确定的当年度为民惠民具体事项。单项目标为省、市政府确定的当年度重要专项工作。重点督办事项为省、市政府确定的当年度重点跟踪落实的工作事项。
（二）市级部门年度目标由职能工作目标和共同目标构成。职能工作目标为各部门按照职能设置和市委、市政府及上级主管部门部署的主要业务目标。共同目标为党建工作、党风廉政建设、维护稳定、安全生产、计划生育以及作风效能建设工作目标。
第九条 目标的制订与下达。按照本办法第七条的要求，每年1月底前，市级部门要制订出当年工作目标初步方案（草案）报市政府督查室（目标办）。涉及其它部门工作职能的，应及时协商，明确主、协办单位责任。市政府督查室（目标办）按照年初省政府下达的政务目标、市人代会通过的《政府工作报告》以及市政府全体会和相关工作会议提出的工作（奋斗）目标，会同市发改委、市统计局等部门于每年2月底前编制完成当年度市政府主要工作目标和各县（区）政务目标初步方案，上报市政府审定后下达实施。并按照市政府下达的年度主要工作目标，分解下达各部门工作目标。
第四章 目标分解与实施
第十条 目标的分解。各县（区）人民政府、市级各部门要按照市政府下达的目标逐级量化分解，落实目标责任、工作措施和时限要求并于市政府目标下达后1个月内将分解落实情况报市政府督查室（目标办）备案。
第十一条 目标的实施。各县（区）人民政府、市级各部门负责抓好市政府下达目标的组织实施，随时掌握分析目标执行进度，及时研究解决目标执行中存在的问题。
第十二条 目标的调整。为保证目标的严肃性，一般不对目标进行调整。符合下列条件之一，确需调整目标的，须于当年9月20日前报市政府督查室（目标办）经市政府批准后统一进行调整。
（一）因不可抗拒的客观因素使目标不能实现的。
（二）涉及全局工作任务变化和其他特殊情况的。
第五章 目标监控与考评
第十三条 目标的监控。市政府督查室（目标办）会同市级有关部门采取现场督办与书面督办相结合、定期检查与不定期抽查相结合等方式对全市目标执行全过程进行跟踪和监控，随时了解情况，协调解决矛盾和问题并及时通报目标完成情况。
第十四条 检查与考评。
（一）定期检查。各县（区）每季度第一个月15日前，各部门每月5日前将目标执行进度情况网上报送市政府督查室（目标办）。
（二）半年自查。各县（区）于7月15日前，各部门于7月5日前对上半年目标执行情况进行自查，形成自查报告报市政府督查室（目标办）。市政府督查室（目标办）会同市统计局进行核实，于7月20日前综合全市情况向市政府报告半年目标执行情况。
（三）年终考评。次年1月5日前，各县（区）、市级相关部门对上年度惠民目标完成情况进行自查并形成自查报告报市惠民行动办公室；1月20日前，各县（区）、各部门对上年度各项目标完成情况进行自查，形成自查报告报市政府督查室（目标办）。市政府督查室（目标办）按照市委、市政府统一安排，会同市人大、市政协专委会和市级有关部门组成考核组，对各县（区）、各部门上年度目标完成情况集中进行综合考评，提出考评意见报市政府审定。
第十五条 目标考评计分办法。
（一）县（区）政务目标。
1、综合目标。基本分值为70分。完成各项目标得该项基本分。超额完成目标加分：绝对值每增长1%，加该项基本分的10%，相对值每增长1个百分点，加该项基本分的9%，最高加分不超过该项基本分的20%。未完成目标减分：绝对值每下降1%，减该项基本分的10%，相对值每下降1个百分点，减该项基本分的9%。未完成该项目标40%的不得分并按该项基本分的10%倒扣。
2、惠民目标。每项基本分1分。各小项基本分按小项总数平均分配，各小项得分之和为该项得分。各小项完成目标100%至130％以上（含）按该小项基本分的100%至130％计分，未完成目标不得分并按该小项基本分倒扣。
3、重点督办目标。每项基本分1分。各小项基本分按小项总数平均分配，各小项得分之和为该项得分。各小项完成目标100%至120％以上（含）按该小项基本分的100%至120％计分，未完成目标不得分并按该小项基本分倒扣。
4、单项目标。①完成目标的不加分、不减分。②完成目标列前三名的分别按0.8分、0.5分、0.2分进行加分。③未完成目标的按比例扣减，但每项减分不超过1分。
5、贡献得分。以市政府当年确定的全市几项主要经济指标分县（区）实际完成数占全市总量的比重，计算各县（区）对全市经济发展的支撑和贡献作用。即:县（区）各分项目标得分＝当年完成数÷全市总额×每项基本分值3-5分。几个分项目标得分之和即为各县（区）贡献得分。
（二）部门工作目标。
1、职能工作目标。基本分值为80分。①定量目标（数量化指标）。完成目标的得该项基本分。超额完成目标加分：绝对值每增长1%，加该项基本分的15%，相对值每增长1个百分点，加该项基本分的14%。各项目标最高加分不超过该项基本分的20%，惠民目标最高加分不超过该项基本分的30％。未完成目标减分：绝对值每下降1%，减该项基本分的15%，相对值每下降1个百分点，减该项基本分的14%，未完成该项目标40%的不得分并按该项基本分的10%倒扣。未完成惠民目标不得分并按该项基本分倒扣。②定性目标（未量化指标）。一类（完成目标突出的）加该项基本分的20%；二类（完成任务比较突出的）加该项基本分的10%；三类（完成目标）不加分、不减分；四类（有一般性差距的）减该项基本分的10%；五类（有明显差距的）减该项基本分的20%；六类(有严重失误的)为0分；七类（发生重大负面影响的）从总分中酌情扣分。③主要经济指标加权计分。将当年度省政府下达内江的几项主要经济指标与所有市级部门挂钩，以各项指标的完成情况实行加权计分。若超额完成的指标省政府考评给予内江加分的，市级经济部门按加分部分的加权平均值、非经济部门按加分部分加权平均值的50%进行加分。若未完成的指标省政府考评被减分的，市级经济部门按每项减分值、非经济部门按每项减分值的50%进行减分。
2、共同目标。基本分值为20分。对机关党建和党风廉政建设、维护稳定、安全生产、人口与计划生育工作目标由市政府督查室（目标办）会同有关部门按相应的考评办法计分。
3、单项目标。比照本条第（一）款第4点的规定计分。
（三）效能目标。由市政府督查室（目标办）会同市效能办依据《内江市机关作风效能工作考核办法》进行评分，并计入各县（区）和部门年度目标考评总分。效能目标最高加分不超过3分，扣减分数下不保底。
（四）协办目标。对当年度市政府主要工作目标中需要相关县（区）和部门协办的项目，若主办的市级部门超额完成目标有加分的，协办县（区）和部门按加分部分的20%加分。若主办部门未完成目标被扣分的，对协办不力的县（区）和部门，由主办部门提名，经核实并由市政府督查室（目标办）审定后与主办部门同等扣分。
（五）获奖加分。一类：获得党中央、国务院表彰，或受到党和国家领导人肯定性批示的加计2分，表彰等级按一、二、三等奖分别加计2、1.5、1分。二类：获得中央办公厅、国务院办公厅、国家各部委（局）和省委、省政府表彰全面性工作，或受到国家各部委（局）和省委、省政府主要领导肯定性批示，以及对内江建设做出重大贡献的加计1.5分。三类：获得中共中央办公厅、国务院办公厅、国家各部委（局）和省委、省政府表彰单项工作的加计1分，表彰等级按一、二、三等奖分别加计1、0.8、0.5分。四类：经国家各部委（局）授权由国家各部委（局）办公厅表彰，或经省委、省政府授权由省委办公厅、省政府办公厅表彰，或单位主要业务工作获得省级部门和市委、市政府表彰的加计0.8分，表彰等级按一、二、三等奖分别加计0.8、0.5、0.3分。五类：单位年度工作有重大突破的加计0.5分。六类：工作得到市委、市政府认可的加计0.2分。各单位对所获奖事项要提供相关依据和理由，并以年度内表彰时间为准，同一类型按最高级别奖励加分。市级部门的获奖加分由市政府督查室（目标办）核定，县（区）的获奖加分由市政府督查室（目标办）会同相关部门共同审定。获奖加分计入年度目标考评总分，最高不超过10分。
对完成市委、市政府急、难、险、重任务成效突出的，另行给予特别的奖励和加分。
（六）受批评扣分。受到党中央、国务院通报批评，或受到党和国家领导人否定性批示的，每次扣2分；受到中共中央办公厅、国务院办公厅、国家各部委（局）、省委、省政府通报批评，或受到国家各部委（局）和省委、省政府主要领导否定性批示的，每次扣1.5分；经国家各部委（局）授权由国家各部委（局）办公厅或经省委、省政府授权由省委办公厅、省政府办公厅通报批评的，每次扣1分；受到市委、市政府通报批评的，每次扣0.8分；受到市委、市政府办公室和市委、市政府督查室通报批评的，每次扣0.5分，同项内容按最高级别扣分；被中央、省级主要新闻媒体曝光，造成重大不良影响，查有实据的，每次扣1-5分。当年内被市委、市政府，市委、市政府督查室通报批评达到3次的县（区）和市级部门，年度目标考评列为不达标单位。
（七）其它扣分。
1、对当年经各县（区）和市级部门请示由市政府批准已作调整的目标，仍未完成的该项目标不得分。
2、凡各县（区）和市级部门未完成当年所承担的省级目标，除该项目标按规定扣分外，未影响全市完成该项目标的，按该项目标基本分的3倍加重扣分，造成全市未完成该项目标的，按该项目标基本分的5倍加重扣分，并向市委、市政府写出书面检查和情况说明。
3、政务督办、办理工作、公文处理、应急管理等工作由市政府督查室（目标办）会同有关部门根据对各承办单位的阶段统计情况进行考核，采用倒扣分方式从各县（区）和市级部门目标考评总分中扣除，累计扣分不超过3分。①政务督办。未按时限要求办理又不说明情况的，每发生一次扣0.3分；按时限办理但不符合工作要求，限期重办仍不符合工作要求的，每发生一次扣0.3分。②办理工作。对耽误办理时间的，每发生一次扣0.5分；向人大代表、政协委员承诺事项未落实的，每发生一次扣0.4分；对办理答复件人大代表、政协委员不满意又未再次办理和答复的，每发生一次扣0.3分；不符合办理基本要求的，每发生一次扣0.2分。③公文处理。不按时处理又不符合要求，限期重办仍不符合要求的，每发生一次扣0.5分；对不符合公文运转程序、公文格式、公文内容及文字、印制出现重大差错的，每发生一次扣0.3分。④应急管理工作。按照《内江市应急管理工作考评细则》，对各县（区）和市级部门有关部门进行考核评分。
第十六条 领导班子成员党风廉政建设、维护社会稳定、安全生产、计划生育、生态环境保护等工作出现重大问题和惠民目标有1项未完成的均实行一票否决，县（区）降低一个获奖等次，市级部门取消评选先进资格。县（区）和市级部门未完成所承担的惠民目标达到2项的，年度目标考评列为不达标单位。
第六章 奖 惩
第十七条 审定程序。市政府督查室（目标办）汇总各考核组的考评意见，按考评得分排位和30%—40％的先进比例，提出市级部门年度目标综合考评结果和先进等次报市政府常务会审定后，将年度目标综合考评先进单位、目标管理先进责任人和先进个人报市委审定。对各县（区）政务目标考评得分以及获奖和贡献加分结果，由市政府督查室（目标办）报市政府领导审定后，提交市委办公室汇总。年度目标考核的界定分值为100分，未达到100分视为未完成年度目标任务，确定为不达标单位。
第十七条 奖惩办法。对各县（区）和市级部门当年度目标综合考评分为先进单位（一、二、三等奖）、完成目标单位和不达标单位。对完成年度目标先进单位、目标管理先进责任人和先进个人，由市委、市政府进行通报表彰。其中，被评为目标考评先进单位的市级部门，当年人均目标奖一等奖可加发20%、二等奖可加发15%、三等奖可加发10%，优秀公务员评选比例可增加5%；对年度考评不达标的单位，由市委、市政府通报批评，取消当年该县（区）领导班子成员年度人均目标奖，扣发该市级部门年度人均目标奖，减少该部门优秀公务员评选比例3%，同时向市委、市政府写出书面检查，并追究单位主要领导和相关人员的效能责任；对获得年度目标考评先进单位和年度考评不达标的中省垂管单位，由市政府书面通报其上级主管部门。
第十八条 对在考核中弄虚作假的，视情节轻重从年度目标考评总分中扣减2-5分并通报批评。
第七章 附 则
第十九条 本办法由内江市人民政府督查室（目标办）解释。
第二十条 本办法自印发之日起执行，原《内江市人民政府目标管理（暂行）规定》同时废止。
全国人民代表大会常务委员会公告〔十一届〕第十四号
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会公告〔十一届〕第十四号
吉林省人大常委会补选孙政才、王儒林为第十一届全国人民代表大会代表，福建省人大常委会补选孙春兰为第十一届全国人民代表大会代表，西藏自治区人民代表大会补选白玛赤林为第十一届全国人民代表大会代表，青海省人大常委会补选骆惠宁为第十一届全国人民代表大会代表。全国人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会的审查报告，确认孙政才、王儒林、孙春兰、白玛赤林、骆惠宁的代表资格有效。
贵州省人大常委会接受了陈实提出的辞去第十一届全国人民代表大会代表职务的请求。依照代表法的有关规定，陈实的代表资格终止。
现在，第十一届全国人民代表大会实有代表2981人。
特此公告。
全国人民代表大会常务委员会
2010年2月26日
深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》的决定
广东省深圳市人大常委会
深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》的决定
（2006年7月26日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第七次会议通过）
深圳市第四届人民代表大会常务委员会第六、七次会议审议了深圳市人民政府提出的关于提请审议《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例（修正案）》的议案，决定对《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》作如下修正：
一、第二条第一款及第二款中的“企业补充养老保险”修改为“企业年金”，第二款中的“政府”修改为“市人民政府（以下简称市政府）”。
二、删除第五条第二款。
三、第六条第一款修改为：“市劳动和社会保障行政部门（以下简称市劳动保障部门）负责企业员工社会养老保险工作。”
第二款中的“社保机构”修改为“劳动保障部门”。
增加一款作为第三款：“市社会保险经办机构（以下简称市社保机构）具体承办基本养老保险和地方补充养老保险等社会保险事务。”
增加一款作为第四款：“街道办事处负责辖区内退休人员的社会化管理服务工作。”
四、删除第七条第一款、第二款中“和罚款”及“、原有养老保险基金积累”的字样。
第七条第一款中的“基本养老保险基金运营收益”修改为“基本养老保险基金合法运营收益”。
五、第八条修改为：“缴纳养老保险费以员工的月工资总额作为缴费工资。但员工月工资总额超过本市上年度在岗职工月平均工资300%的，超过部分不计征养老保险费；本市户籍员工的月工资总额低于本市上年度在岗职工月平均工资60%的，按本市上年度在岗职工月平均工资60%计征养老保险费；非本市户籍员工的缴费工资不得低于本市月最低工资。”
六、第九条第一款修改为：“基本养老保险费缴费比例为员工缴费工资的18%，其中员工按本人缴费工资的8%缴纳；企业按员工个人缴费工资的10%缴纳。”
七、第十一条修改为：“养老保险费的缴纳采取由企业委托银行托收的方式办理。”
八、第十二条修改为：“市社保机构应将企业和员工缴纳的基本养老保险费，按下列比例分别计入个人账户和共济基金：
（一）员工个人账户为缴费工资的8%；
（二）其余部分计入共济基金。”
九、第十五条第二款修改为“超龄养老保险费的缴纳办法和标准，由市政府另行规定。”
十、第二十三条修改为：“享受按月领取养老金的员工（含失业人员，下同），应同时具备以下条件：
（一）达到国家规定的退休年龄或者退职条件；
（二）本市户籍员工在1992年7月31日以前参加工作的，缴费年限累计满10年；本市户籍员工在1992年8月1日以后参加工作的，缴费年限累计满15年；非本市户籍员工实际缴费年限累计满15年。”
十一、删除第二十四条中“或失业人员”的字样。
十二、第二十五条修改为：“基本养老保险待遇包括基本养老金、丧葬补助费、供养亲属的一次性抚恤金、基本医疗保险费和地方补充医疗保险费。”
十三、第二十六条修改为：“1992年7月31日以前参加工作，且在2006年7月1日以后退休的员工，依规定退休时其月基本养老金的构成是：
基础养老金＋个人账户养老金＋过渡性养老金＋调节金”
十四、第二十七条修改为：“1992年8月1日以后参加工作，且在2011年12月31日以前退休的员工，依规定退休时其月基本养老金构成是：
基础养老金＋个人账户养老金＋过渡性调节金
1992年8月1日至1998年12月31日期间参加工作，且在2012年1月1日以后退休的员工，退休时其基本养老金构成按照第二十八条规定执行。”
十五、增加一条作为第二十八条：“1999年1月1日以后参加工作的员工，依规定退休时的月基本养老金的构成是：
基础养老金＋个人账户养老金”
十六、第二十八条修改为：“基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、调节金和过渡性调节金的具体计发办法如下：
（一）基础养老金：以退休时本市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，按缴费每满1年发给1%计算；
（二）个人账户养老金：按退休时个人账户积累额除以国家规定的计发月数计算；
（三）调节金：为300元；
（四）过渡性调节金：2007年退休的为250元/月，其后每晚一年退休的递减50元；
（五）过渡性养老金和本人指数化月平均缴费工资的计算办法由市政府另行规定。
基础养老金、过渡性养老金、调节金和过渡性调节金由基本养老保险共济基金支付。个人账户养老金在个人账户中支付；个人账户支取完毕后，由基本养老保险共济基金支付。”
十七、第二十九条修改为：“地方补充养老保险待遇包括过渡性补贴和其他补贴，具体标准由市政府另行规定。”
十八、增加一条作为第三十一条：“退休人员具有本市承认的1992年7月31日前连续工龄的，按市政府有关规定享受工龄补助，具体办法由市政府另行规定。”
十九、第三十条中的“城镇职工”修改为“在岗职工”。
二十、第三十一条修改为：“2006年6月30日前已退休的人员，其由社保机构支付的待遇不重新计算，由基本养老保险基金支付。
2006年7月1日至2011年6月30日为五年过渡期，过渡期内退休的员工，按新办法计算的养老保险待遇低于按原办法计算的养老保险待遇的，仍按原办法计发养老保险待遇。
按新办法计算的养老保险待遇高于按原办法计算的待遇，且于2006年7月1日至2011年6月30日期间退休的，在原办法计算待遇的基础上，分别按新办法和原办法计算的待遇差额的一定比例加发待遇。具体比例由市政府另行规定。2011年7月1日以后退休的，按新办法计发养老保险待遇。
过渡期内，按原办法计算基础养老金、过渡性养老金时，凡涉及本市上年度在岗职工月平均工资的，统一使用2005年度本市在岗职工月平均工资。”
二十一、第三十二条修改为：“1949年9月30日以前参加革命工作的人员，养老保险待遇参照本市机关同类人员养老待遇执行。”
二十二、删除第三十三条。
二十三、第三十四条修改为：“退休人员基本养老保险待遇每年7月份调整一次。具体调整比例根据本市上年度在岗职工月平均工资增长情况予以核定，由市劳动保障部门报市政府批准。”
二十四、删除第三十五条。
二十五、增加一条作为第三十五条：“按月享受养老保险待遇的离退休人员，其基本医疗保险费及地方补充医疗保险费由基本养老保险共济基金支付。”
二十六、第三十六条修改为：“员工达到国家规定退休年龄，但不满缴费年限的，可以申请一次性领取个人账户积累额和一次性生活费，并终结在本市的养老保险关系。
本市户籍的员工的一次性生活费标准为缴费年限每满1年支付1个月的退休时本市上年度在岗职工月平均工资。
非本市户籍的员工的一次性生活费标准为缴费年限每满1年支付1个月的退休时本市月最低工资。”
二十七、第三十七条修改为：“退休前离开本市的员工，养老保险关系按以下办法处理：
（一）养老保险关系可以转移的，按规定转移养老保险关系，终结在本市养老保险关系；
（二）养老保险关系无法转移的，经本人申请，可以一次性领取个人账户积累额，终结在本市养老保险关系；
（三）养老保险关系继续保留在本市的，本人重新返回本市就业并按规定继续缴纳养老保险费的，其实际缴费年限和个人账户积累额可以累积计算；达到国家规定退休年龄时不满本条例第二十三条第（二）项规定的缴费年限的，一次性领取个人账户积累额，并按本条例第三十七条的规定领取一次性生活费，终结在本市养老保险关系。”
二十八、第三十八条修改为：“退休前出国或赴台、港、澳地区定居的员工，申请办理养老保险终结手续的，其养老保险个人账户积累额全部退还本人，并终结养老保险关系。养老保险关系保留在本市，重新返回本市就业并按规定继续缴纳养老保险费的，其养老保险实际缴费年限和个人账户积累额可以累积计算。”
二十九、第三十九条修改为：“员工或离退休人员死亡的，其个人账户积累额可以依法继承。”
三十、第四十条第一款修改为：“在本市享受按月领取养老金的退休人员死亡或已参加基本养老保险的在职员工非因工死亡的，其死亡时符合供养条件的供养亲属享受丧葬补助费和一次性抚恤金。”
第二款第（一）项中的“城镇职工”修改为“在岗职工”，删除第二款第（一）项中“：支付标准”及第（二）项中“直系”和“：抚恤金”的字样。
三十一、第四十一条第二款中的“退休人员”修改为“离退休人员”。
三十二、第四十二条中的“离退休人员”前加上“员工或”。
三十三、第四章标题修改为：“养老保险基金管理和监督”。
三十四、增加一条作为第四十四条：“养老保险基金收入和支出账户的开设须经市财政部门审批。”
三十五、增加一条作为第四十五条：“养老保险基金纳入市财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，严禁挤占挪用。”
三十六、增加一条作为第四十六条：“市财政部门会同市劳动保障部门按国家有关规定建立养老保险基金预算和决算制度。
市财政部门应当向市人民代表大会常务委员报告养老保险基金预算执行情况和决算。”
三十七、第四十四条增加一款作为第二款：“市劳动保障部门应当建立健全养老保险基金的内部审计监督制度。”原第二款作为第三款，并修改为：“市财政部门应当会同市劳动保障部门建立健全养老保险基金的财务制度。”
三十八、第四十五条修改为：“企业应当按员工的实际工资总额向市社保机构申报养老保险缴费工资。企业每月应将本单位养老保险费的缴交情况向员工通报。员工有权向市社保机构查询养老保险费的缴纳情况。”
三十九、第四十六条修改为：“企业违反本条例规定迟交、少交和不交养老保险费的，员工可以在知道或者应当知道权利被侵害之日起两年内向市劳动保障部门或者有关部门投诉、举报，也可以直接向劳动仲裁机构申请仲裁。”
四十、第四十八条修改为：“企业不按规定缴纳养老保险费的，由市劳动保障部门发出追缴通知书，责令企业限期缴纳；逾期仍未缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。”
四十一、第四十九条中的“社保机构”修改为“劳动保障部门”。
四十二、第五十条中的“市社保机构”修改为“市劳动保障部门、社保机构”，“中华人民共和国治安管理处罚条例”修改为“中华人民共和国治安管理处罚法”，并删除“构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”。
四十三、第五十一条修改为：“离退休人员死亡后，其亲属逾期不申报造成多领取养老保险待遇的，多领取的养老保险待遇由市社保机构追回。
弄虚作假骗领、多领养老保险待遇的，骗领或者多领的养老保险待遇由市社保机构追回，并对弄虚作假的单位或个人处以骗领或者多领金额等额的罚款。”
四十四、删除第五十二条中“构成犯罪的，依法追究刑事责任”字样。
四十五、第五十三条中的“市社保机构”修改为“市劳动保障部门和社保机构”，并删除“构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任”字样。
四十六、第五十四条修改为：“当事人对市劳动保障部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人对具体行政行为逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行的，由市劳动保障部门申请人民法院强制执行。”
四十七、第五十五条增加一款作为第一款：“本条例所称退休人员包括退休人员和退职人员。”
第二款修改为：“本条例所称工资总额按国家有关规定计算；市上年度在岗职工月平均工资、最低月工资标准以市政府、市统计部门公布的数额为准。”
增加一款作为第四款：“本条例所称原办法是指2006年6月30日以前的养老待遇计发办法，本条例所称新办法是指2006年7月1日以后的养老待遇计发办法。”
四十八、第五十六条中的“城镇职工”修改为“在岗职工”。
四十九、第五十七条增加一款作为第二款：“国家机关、事业单位和与之建立劳动关系的雇员、临聘人员，执行本条例。”
第二款改为第三款，修改为：“城镇个体经济组织及其雇用人员、本市户籍的灵活就业人员的养老保险参照本条例执行。”
增加一款作为第四款：“在本市就业的台、港、澳人员以及外籍人员的养老保险，按照国家有关规定执行。”
五十、增加一条作为第六十二条：“本条例的实施细则由市政府另行制定。”
根据本决定，对部分条文的顺序做相应的调整。
本决定自公布之日起施行。
《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》根据本决定进行修正，重新公布。
第一章 总 则
第一条 为保障企业员工退休后的基本生活，根据有关法律、法规的规定，结合深圳经济特区（以下简称特区）的实际，制定本条例。
第二条 深圳经济特区实行社会养老保险制度。本条例所指的社会养老保险包括基本养老保险、地方补充养老保险和企业年金等多层次的养老保险。
市人民政府（以下简称市政府）建立基本养老保险和地方补充养老保险；鼓励、支持企业和员工参加企业年金和个人储蓄性养老保险。
第三条 本条例规定的基本养老保险适用于特区内的企业（包括企业化管理的事业单位、民办非企业单位，下同）及其员工。
本条例规定的地方补充养老保险适用于依照本条例参加基本养老保险的特区内的企业及其本市户籍员工。
企业及员工必须按照本条例的规定参加基本养老保险和地方补充养老保险。
第四条 社会养老保险应遵循公平与效率相结合、权利与义务相对应和保障水平与社会生产力发展水平相适应的原则。
第五条 基本养老保险实行社会共济与个人账户相结合的基金管理模式。
第六条 市劳动和社会保障行政部门（以下简称市劳动保障部门）负责企业员工社会养老保险工作。
市政府有关部门应在各自职责范围内，协助市劳动保障部门做好养老保险工作。
市社会保险经办机构（以下简称市社保机构）具体承办基本养老保险和地方补充养老保险等社会保险事务。
街道办事处负责辖区内退休人员的社会化管理服务工作。
第二章 养老保险费的征集
第七条 基本养老保险基金来源为：基本养老保险费及其利息、基本养老保险费滞纳金、基本养老保险基金合法运营收益、财政补贴及其他收入。
地方补充养老保险基金来源为：地方补充养老保险费及其利息、地方补充养老保险费滞纳金、地方补充养老保险基金合法运营收益及其他收入。
第八条 缴纳养老保险费以员工的月工资总额作为缴费工资。但员工月工资总额超过本市上年度在岗职工月平均工资300%的，超过部分不计征养老保险费；本市户籍员工的月工资总额低于本市上年度在岗职工月平均工资60%的，按本市上年度在岗职工月平均工资60%计征养老保险费；非本市户籍员工的缴费工资不得低于本市月最低工资。
第九条 基本养老保险费缴费比例为员工缴费工资的18%，其中员工按本人缴费工资的8%缴纳；企业按员工个人缴费工资的10%缴纳。
地方补充养老保险费缴费比例为员工缴费工资的1%，由企业缴纳。
第十条 企业和员工应按月向市社保机构缴纳养老保险费，员工个人应缴纳的养老保险费由所在企业代为扣缴。
第十一条 养老保险费的缴纳采取由企业委托银行托收的方式办理。
第十二条 市社保机构应将企业和员工缴纳的基本养老保险费，按下列比例分别计入个人账户和共济基金：
（一）员工个人账户为缴费工资的8%；
（二）其余部分计入共济基金。
第十三条 1992年7月31日前调入本市的员工，其1992年7月31日前的连续工龄（没有按市政府规定参加养老保险的年份除外），视为缴费年限。
第十四条 1992年8月1日以后调入本市的员工不再补交共济基金和个人账户。
1992年8月1日至1996年6月30日期间调入本市的员工，已按市政府规定补交共济基金的，其补交的共济基金转入个人账户。
第十五条 1996年7月1日以后调入本市的员工，超过市政府规定的调工调干年龄界限的，应缴纳超龄养老保险费；缴纳后，其调入本市以前的连续工龄视为缴费年限。
超龄养老保险费的缴纳办法和标准，由市政府另行规定。
超龄养老保险费由调入单位缴纳，计入地方补充养老保险基金。
第十六条 安置到本市的复员、退伍、转业军人及部队在编职工，其军龄（工龄）计算连续工龄的，视为缴费年限。但部队另有规定的除外。
第十七条 企业在取得营业执照后90日内，应向市社保机构办理养老保险登记及参保手续。
第十八条 企业依法转让、合并或分立的，其欠缴的养老保险费及其滞纳金，由变更后的企业予以缴纳；企业另有约定的，由约定的企业缴纳。
企业依法破产或解散的，其欠缴的养老保险费及其滞纳金列入第一顺序清偿。
第十九条 企业缴纳的养老保险费，在成本中列支。个人缴纳的养老保险费在税前提取。
第二十条 员工个人账户积累额，每年参考银行同期存款利率计算利息，利息全部转入员工个人账户。
第二十一条 市社保机构每年定期对企业缴纳养老保险费的情况进行年检，并对年检合格的，发给社会保险年检证。
企业在办理用工、调工、调干手续时，应提供市社保机构颁发的社会保险年检证；企业在租、购微利房时，应提供社会保险年检证。
第二十二条 市社保机构核查企业缴纳养老保险费的情况时，企业应如实提供员工名册、工资表及其他有关资料。
第三章 养老保险待遇
第二十三条 享受按月领取养老金的员工（含失业人员，下同），应同时具备以下条件：
（一）达到国家规定的退休年龄或者退职条件；
（二）本市户籍员工在1992年7月31日以前参加工作的，缴费年限累计满10年；本市户籍员工在1992年8月1日以后参加工作的，缴费年限累计满15年；非本市户籍员工实际缴费年限累计满15年。
第二十四条 符合本条例第二十三条规定条件的员工，可向市社保机构办理领取养老金的手续，经市社保机构核定后按规定享受养老保险待遇。
第二十五条 基本养老保险待遇包括基本养老金、丧葬补助费、供养亲属的一次性抚恤金、基本医疗保险费和地方补充医疗保险费。
第二十六条 1992年7月31日以前参加工作，且在2006年7月1日以后退休的员工，依规定退休时其月基本养老金的构成是：
基础养老金＋个人账户养老金＋过渡性养老金＋调节金
第二十七条 1992年8月1日以后参加工作，且在2011年12月31日以前退休的员工，依规定退休时其月基本养老金构成是：
基础养老金＋个人账户养老金＋过渡性调节金
1992年8月1日至1998年12月31日期间参加工作，且在2012年1月1日后退休的员工，退休时其基本养老金构成按照第二十八条规定执行。
第二十八条 1999年1月1日以后参加工作的员工，依规定退休时的月基本养老金的构成是：
基础养老金＋个人账户养老金
第二十九条 基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金、调节金和过渡性调节金的具体计发办法如下：
（一）基础养老金：以退休时本市上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数，按缴费每满1年发给1%计算；
（二）个人账户养老金：按退休时个人账户积累额除以国家规定的计发月数计算；
（三）调节金：为300元；
（四）过渡性调节金：2007年退休的为250元/月，其后每晚一年退休的递减50元；
（五）过渡性养老金和本人指数化月平均缴费工资的计算办法由市政府另行规定。
基础养老金、过渡性养老金、调节金和过渡性调节金由基本养老保险共济基金支付。个人账户养老金在个人账户中支付；个人账户支取完毕后，由基本养老保险共济基金支付。
第三十条 地方补充养老保险待遇包括过渡性补贴和其他补贴，具体标准由市政府另行规定。
第三十一条 退休人员具有本市承认的1992年7月31日前连续工龄的，按市政府有关规定享受工龄补助，具体办法由市政府另行规定。
第三十二条 归侨员工退休时，月基本养老金与地方补充养老待遇之和低于本市上年度在岗职工月平均工资的，每月加发退休时本市上年度在岗职工月平均工资5%的补助费。加发的补助费由基本养老保险基金支付。
第三十三条 2006年6月30日前已退休的人员，其由社保机构支付的待遇不重新计算，由基本养老保险基金支付。
2006年7月1日至2011年6月30日为五年过渡期，过渡期内退休的员工，按新办法计算的养老保险待遇低于按原办法计算的养老保险待遇的，仍按原办法计发养老保险待遇。
按新办法计算的养老保险待遇高于按原办法计算的待遇，且于2006年7月1日至2011年6月30日期间退休的，在原办法计算待遇的基础上，分别按新办法和原办法计算的待遇差额的一定比例加发待遇。具体比例由市政府另行规定。2011年7月1日以后退休的，按新办法计发养老保险待遇。
过渡期内，按原办法计算基础养老金、过渡性养老金时，凡涉及本市上年度在岗职工月平均工资的，统一使用2005年度本市在岗职工月平均工资。
第三十四条 1949年9月30日前参加革命工作的人员，养老保险待遇参照本市机关同类人员养老待遇执行。
第三十五条 按月享受养老保险待遇的离退休人员，其基本医疗保险费及地方补充医疗保险费由基本养老保险共济基金支付。
第三十六条 退休人员基本养老保险待遇每年7月份调整一次。具体调整比例根据本市上年度在岗职工月平均工资增长情况予以核定，由市劳动保障部门报市政府批准。
第三十七条 员工达到国家规定退休年龄，但不满缴费年限的，可以申请一次性领取个人账户积累额和一次性生活费，终结在本市的养老保险关系。
本市户籍员工的一次性生活费标准为缴费年限每满1年支付1个月的退休时本市上年度在岗职工月平均工资。
非本市户籍员工的一次性生活费标准为缴费年限每满1年支付1个月的退休时本市月最低工资。
第三十八条 退休前离开本市的员工，养老保险关系按以下办法处理：
（一）养老保险关系可以转移的，按规定转移养老保险关系，终结在本市养老保险关系；
（二）养老保险关系无法转移的，经本人申请，可以一次性领取个人账户积累额，终结在本市养老保险关系；
（三）养老保险关系继续保留在本市的，本人重新返回本市就业并按规定继续缴纳养老保险费的，其实际缴费年限和个人账户积累额可以累积计算；达到国家规定退休年龄时不满本条例第二十三条第（二）项规定的缴费年限的，一次性领取个人账户积累额，并按本条例第三十七条的规定领取一次性生活费，终结在本市养老保险关系。
第三十九条 退休前出国或者赴台、港、澳地区定居的员工，申请办理养老保险终结手续的，其养老保险个人账户积累额全部退还本人，并终结养老保险关系。养老保险关系保留在本市，重新返回本市就业并按规定继续缴纳养老保险费的，其养老保险实际缴费年限和个人账户积累额可以累积计算。
第四十条 员工或离退休人员死亡的，其个人账户积累额可以依法继承。
第四十一条 在本市享受按月领取养老金的退休人员死亡或已参加基本养老保险的在职员工非因工死亡的，其死亡时符合供养条件的供养亲属享受丧葬补助费和一次性抚恤金。
丧葬补助费和一次性抚恤金的标准为：
（一）丧葬补助费为其死亡时本市上年度在岗职工月平均工资的3倍；
（二）一次性抚恤金以其死亡时本市上年度在岗职工月平均工资为基数。供养亲属为1人的，支付上述基数的6倍；供养亲属为2人的，支付上述基数的9倍；供养直系亲属为3人及以上的，支付上述基数的12倍。
丧葬补助费、一次性抚恤金从基本养老保险基金中支付。
第四十二条 养老金实行社会化发放。
离退休人员在办理领取养老金手续时，应向市社保机构提供银行账号。
市社保机构应依规定按时足额支付养老金。
第四十三条 员工或离退休人员死亡的，其亲属应在其死亡后30日内，向市社保机构申报。
第四章 养老保险基金管理和监督
第四十四条 养老保险基金收入和支出账户的开设须经市财政部门审批。
第四十五条 养老保险基金纳入市财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，严禁挤占挪用。
第四十六条 市财政部门会同市劳动保障部门按国家有关规定建立养老保险基金预算和决算制度。
市财政部门应当向市人民代表大会常务委员会报告养老保险基金预算收支执行情况和决算。
第四十七条 设立由政府代表、企业代表、工会代表和其他方面代表组成的社会保险监督机构。社会保险监督机构中的政府代表不超过代表总数的四分之一。
社会保险监督机构的组成、职权、议事规则由章程规定，其章程须报市人民政府批准。
社会保险监督机构对养老保险法律、法规、规章的执行情况和基金收支、使用、管理实行监督。
第四十八条 市审计机关每年应对养老保险基金的财务收支进行定期审计，审计结果应向社会保险监督机构报告。
市劳动保障部门应当建立健全养老保险基金的内部审计监督制度。
市财政部门应当会同市劳动保障部门建立健全养老保险基金的财务制度。
市社保机构应当设置社会保险费查询系统，方便企业和员工查询缴费情况。
第四十九条 企业应当按员工的实际工资总额向市社保机构申报养老保险缴费工资。企业每月应将本单位养老保险费的缴交情况向员工通报。员工有权向市社保机构查询养老保险费的缴纳情况。
第五十条 企业违反本条例规定迟交、少交和不交养老保险费的，员工可以在知道或者应当知道权利被侵害之日起两年内向市劳动保障部门或者有关部门投诉、举报，也可以直接向劳动仲裁机构申请仲裁。
第五十一条 市社保机构每年应定期将养老保险基金的筹集、支付、结存、运用等情况向社会公布。
第五章 法律责任
第五十二条 企业不按规定缴纳养老保险费的，由市劳动保障部门发出追缴通知书，责令企业限期缴纳；逾期仍未缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收2‰的滞纳金。
第五十三条 违反本条例规定，瞒报参保人数或缴费工资、不办理养老保险登记或拒不提供有关资料的，市劳动保障部门应当责令其限期改正；逾期不改正的，可对企业处以50000元的罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以10000元以上30000元以下罚款。
第五十四条 对干扰、妨碍市劳动保障部门、社保机构及其工作人员依法执行公务的单位和个人，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。
第五十五条 离退休人员死亡后，其亲属逾期不申报造成多领取养老保险待遇的，多领取的养老保险待遇由市社保机构追回。
弄虚作假造成骗领、多领养老保险待遇的，骗领或者多领的养老保险待遇由市社保机构追回，并对弄虚作假的单位或者个人处以骗领或者多领金额等额的罚款。
第五十六条 任何单位和个人违反本条例规定挪用、挤占养老保险基金的，对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。
第五十七条 市劳动保障部门和社保机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿、损公肥私的，由其所在单位或者有关部门给予行政处分；造成企业、员工损失的，应当承担赔偿责任。
第五十八条 当事人对市劳动保障部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人对具体行政行为逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行的，由市劳动保障部门申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第五十九条 本条例所称退休人员包括退休人员和退职人员。
本条例所称工资总额按国家有关规定计算；市上年度在岗职工月平均工资、最低月工资以市政府、市统计部门公布的数额为准。
本条例所称缴费年限为员工在本市实际缴费年限与视为缴费年限之和；本条例所称视为缴费年限，是指经本市劳动、人事部门批准正式调入本市的员工参加社会保险以前国家正式承认的原有连续工龄年限。
本条例所称原办法是指2006年6月30日前的养老保险待遇计发办法，本条例所称新办法是指2006年7月1日后的养老保险待遇计发办法。
第六十条 企业及员工在缴纳养老保险费及计发养老保险待遇时，所涉及的上年度本市在岗职工月平均工资，上半年交费和计发的，按上二年本市在岗职工月平均工资计算；下半年交费和计发的，按上年度本市在岗职工月平均工资计算。
第六十一条 宝安、龙岗两区的养老保险参照本条例执行。
国家机关、事业单位和与之建立劳动关系的雇员、临聘人员，执行本条例。
城镇个体经济组织及其雇用人员、本市户籍的灵活就业人员的养老保险参照本条例执行。
在本市就业的台、港、澳人员以及外籍人员的养老保险，按照国家有关规定执行。
第六十二条 本条例的实施细则由市政府另行制定。
第六十三条 本条例自一九九九年一月一日起施行。
