连云港市城市居民最低生活保障办法实施细则
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连云港市城市居民最低生活保障办法实施细则
江苏省连云港市人民政府
连 云 港 市 人 民 政 府 文 件
连政发〔2002〕169号
关于印发《连云港市城市居民最低生活保障办法实施细则》的通知
各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《连云港市城市居民最低生活保障办法实施细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
连云港市城市居民最低生活保障办法实施细则
第一条 为加强我市城市居民最低生活保障工作，根据《连云港市城市居民最低生活保障办法》（市人民政府令第2号），制定本实施细则。
第二条 最低生活保障制度实行各级人民政府负责制。建立最低生活保障工作报告制度和责任追究制度，县、区人民政府每半年向市政府汇报一次最低生活保障工作，对年终完不成任务的实行“一票否决制”，取消评先、评优资格。
第三条 各县、区应当加强基层最低生活保障工作网络建设。县、区民政部门要有2名专职工作人员，街道办事处和社区居委会至少要有1名专职工作人员，低保对象100人以上的镇政府至少要有1名专职工作人员。
第四条 最低生活保障工作由各级民政部门和街道办事处（镇政府）、社区居委会具体分工负责。
（一）市民政局负责全市最低生活保障的管理和组织实施工作。其职责是：
1.负责向市政府汇报有关实施最低生活保障工作情况，提出意见和建议。
2.负责制定全市最低生活保障工作方面有关政策规定、规章制度，并负责督促实施。
3.负责有关部门的工作协调。
4.负责指导县、区最低生活保障工作。
5.负责最低生活保障方面的有关行政复议工作。
6.接待处理有关最低生活保障工作的咨询、来信来访。
7.完成市政府交办的最低生活保障的相关工作。
（二）县、区民政部门负责本行政区域内的最低生活保障工作。其职责是：
1.负责对街道办事处和镇政府上报的申请保障对象的审批和定期复核工作。
2.对审查后不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的，及时书面通知申请人，并说明理由。
3.指导、督促、检查街道办事处和镇政府的最低生活保障工作，并负责对街道办事处和镇政府的有关工作人员进行政策培训和业务指导。
4.接受上级主管部门的业务指导，建立最低生活保障工作动态管理机制。
5.建立和健全各项规章制度，加强规范管理。
6.组织、协调、指导本辖区内社会力量共同开展帮困活动。
7.负责最低生活保障工作的有关计算机网络管理和统计汇总。
8.负责最低生活保障方面的有关行政复议工作，并接待处理有关最低生活保障工作方面的咨询、来信来访。
9.依法处理冒领最低生活保障款物的行为。
（三）街道办事处和镇政府应当成立最低生活保障审核小组，配备专职工作人员，负责本辖区内的有关最低生活保障工作。其职责是：
1.负责受理居民的申请，认真进行初审和定期复核工作。
2.委托社区居委会调查、公示申请人的家庭收入和家庭成员情况。
3.将其有关材料和初审意见上报县、区民政局审批。
4.负责保障金的发放和管理，规范发放制度，按月发放保障金。
5.实施最低生活保障工作的动态管理，对保障对象的家庭收入和人员变化情况定期进行核查，并将停发、减发或增发保障金的意见报县、区民政局审批。
6.负责保障对象档案（一户一档）的建立和管理。
7.负责最低生活保障的统计工作。
8.负责组织制定社区公益性劳动计划，指导社区居委会组织保障对象参加社区公益性劳动。
9.完成上级交办的其他相关工作。
（四）社区居委会应当成立最低生活保障审查小组，指定一位副主任具体负责有关最低生活保障工作。其职责是：
1.受街道办事处或镇政府委托，具体承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。
2.入户调查申请人家庭实际情况，走访知情人和左邻右舍并进行必要的外调、信函索证工作，全面了解申请人家庭经济状况、实际生活水平和家庭组成人员。
3.撰写调查报告，上报街道办事处或镇政府。
4.加强动态管理，对享受全额补助的保障对象，每季走访一次，每半年核查一次；其它保障对象每月走访一次，每季核查一次；保障对象家庭人均收入和人员发生变化的，应当及时向街道办事处或镇政府报告，以便及时办理停发、减发或增发保障金手续。
5.组织在就业年龄内有劳动能力但尚未就业的保障对象，参加公益性社区服务劳动。
6.接待有关最低生活保障工作方面的咨询。
7.协助其他居委会，做好“人户分离”申请人的有关调查与材料核实工作。
第五条 街道办事处和镇政府受理最低生活保障申请3个工作日内，应当委托社区居委会对申请人的有关情况进行调查核实，15个工作日内将符合享受最低生活保障条件的报县、区民政部门审批；社区居委会接受委托10个工作日内应当完成有关情况调查。
第六条 县、区财政部门根据民政部门的用款计划，按时拨发保障金。
第七条 物价、卫生、教育、工商、税务、房产、广电、交通、劳动、供电、建设、供水、供气等部门和单位，在各自的职责范围内负责保障对象救助措施和优惠政策的落实。
第八条 有下列情形之一的，不得享受最低生活保障：
（一）家庭有机动车、移动电话等非生活必需品及饲养宠物、月固定电话费超过40元等情形之一的。
（二）家庭成员有劳动能力，无正当理由拒绝有关部门或基层组织提供就业机会的。
（三）户口虽在本市但申请享受最低生活保障待遇时正在外地居住且已满一年以上的（在校生除外）。
（四）由于征地而农转非并自愿领取一次性全额补助的。
（五）有赌博、吸毒、卖淫、嫖娼等违法行为之一的。
（六）保障对象因不履行有关规定而被停止社会救助未满3个月的。
（七）法律、法规另有规定的。
第九条 街道办事处（镇政府）、社区居委会每月发放保障金前应当公示最低生活保障对象姓名和保障金额以及停发、减发或者增发保障金情况。
第十条 被批准获得最低生活保障的70岁以上老人或孤身一人的，可在当地最低生活保障标准的基础上增加20元；困难企业军队转业干部家庭享受最低生活保障的，转业干部本人的保障标准，可在当地最低生活保障标准的基础上增加50%；市级以上劳动模范家庭享受最低生活保障的，劳动模范本人的保障标准，可在家庭人均月补保障金的基础上增加20元。
第十一条 保障对象停发保障金时，由街道办事处或镇政府收回《城市居民最低生活保障金领取证》，并交由县、区民政局注销。
第十二条 机关、社会团体、企事业单位的后勤服务、社会福利、市政工程建设及维修、卫生保洁、园林绿化、社区服务、物业管理等工作岗位，应当重点安置有劳动能力的保障对象。
第十三条 各类公共职业介绍服务机构应当优先为劳动就业年龄内有劳动能力的保障对象提供就业信息并推荐就业，并免收门票费、报名费、求职登记费、微机信息资料查询服务费、劳动合同鉴证费、介绍成功服务费，用人单位在同等条件下要优先录用保障对象；为保障对象保存档案的，免收自愿委托保存档案费。各级劳动和社会保障部门及其批准的培训机构对保障对象进行就业培训，减半收取培训费。
第十四条 各级工商行政管理部门对从事个体经营的保障对象，要简化登记手续，优先办理营业执照，减半收取注册登记费、证照工本费，免收私营个体企业协会会费；对从事商品购销、劳务活动和进入集贸市场从事经营活动的，免收个体工商户管理费。税务部门对从事个体经营、社区居民服务业的保障对象，参照国家和省、市对下岗失业职工的优惠措施给予税收减免。
第十五条 各级教育部门和各级各类学校要建立帮困助学机制，制定保障对象子女助学办法。
（一）对保障对象子女在接受义务教育阶段的杂费由学校全免；
（二）保障对象“三残”子女在公办特教学校就学的，学校免收学杂费、住宿费；
（三）保障对象子女在非义务教育期间（包括幼儿园、普通高中、职业中学、中等专业学校、技工学校、高等学校）就学的学费，按照国家和省规定的公费生收费标准减免50%以上或全免。
第十六条 各县、区要积极推行对保障对象大病医疗保险，逐步建立低保对象大病救助基金。
（一）各级各类医疗机构对保障对象婚前体检及从事饮食服务等个体职业需要健康体检的，免收体检费；
（二）保障对象就医时，免收门诊诊疗费；患病住院减半收取诊疗费、床位费、护理费；治疗费、大型医疗设备（含CT、核磁共振、DSA、ECT、彩色B超、PET等）检查费减免30%；
（三）保障对象家庭新生儿，参加新生儿疾病筛查并确诊为苯丙酮尿症或先天性甲状腺功能低下的，由县、区妇幼保健所免费治疗。
第十七条 房产管理部门对租住国有直管公房的保障对象，人均住房使用面积在8-12平方米的，按1995年7月1日前的公房租金标准收取租金；人均住房使用面积超过12平方米的，其超出部分可减免房屋租金30%；对人均住房使用面积不足8平方米，减免房屋租金50%。保障对象租用国有直管公房、地下人防工程从事个体经营的，其房租、物业管理费减免20%；租住单位公有住房，按此减免政策规定执行时，若租金支出高于房改租金减免政策标准的，按房改租金政策执行。租住非国有直管公房的，其产权单位可参照本条规定的租住国有直管公房的减免政策执行。有条件的县、区要创造条件向保障对象家庭提供政府廉租房，逐步解决保障对象的住房困难。
第十八条 供水、供电、园林、有线电视等单位，对保障对象减半收取水电费、旅游门票、有线电视初装费、有线电视收视费；供水、供电部门对保障对象申请水电增容的，免收增容费。
第十九条 保障对象乘座公交车实行半价，保障对象需要法律服务时，有关法律部门应当提供法律援助。
第二十条 本实施细则由市民政局负责解释。
第二十一条 本实施细则自2002年10月1日起施行。
衢州市人民政府关于印发衢州市区征用集体土地房屋拆除补偿安置暂行规定的通知
浙江省衢州市人民政府
衢州市人民政府关于印发衢州市区征用集体土地房屋拆除补偿安置暂行规定的通知
衢政发〔2002〕68号
柯城区、衢江区人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《衢州市区征用集体土地房屋拆除补偿安置暂行规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○二年八月十九日
衢州市区征用集体土地房屋拆除补偿安置暂行规定
第一条 为统一规范市区征用集体所有土地房屋拆除补偿安置工作，保障征地工作顺利进行，维护当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 衢州市区范围内因征用集体所有土地而涉及拆除房屋及其附属物的安置、补偿等事宜，适用本规定。其中市区花园岗区范围内的按市人民政府有关规定执行。
本规定所称市区，是指衢州市城市建设用地规划控制范围，具体按市土地行政主管部门依法确定的范围执行。
第三条 征用集体所有土地需拆除房屋的，在市规划行政主管部门核定征地范围后，土地行政主管部门应当及时通知有关部门在征地范围内暂停办理下列事宜：
（一）通知公安部门暂停办理户口的迁入、分户手续；
（二）通知有关部门暂停办理房屋的买卖、交换、改（扩）建、析产、赠与、分割、租赁、抵押等手续；
暂停办理土地权属、用途变更等相关手续；
（三）通知工商行政管理部门暂停办理营业执照、临时营业执照；
（四）通知规划行政主管部门暂停办理建设用地规划审批和补办审批等相关手续。
暂停期间内，因出生、婚嫁和复转退军人、离退休人员、大中专院校学生以及刑满释放人员、解除劳教人员回原籍，确需办理户口迁入且符合户籍管理规定的，可办理户口迁入手续。公安部门办理户口迁入手续时，应当同时抄告土地行政主管部门。
自征地公告之日起至正式安置前出生的人口应当作为安置人口，在此期间死亡的人口不再计入安置人口。
第四条 征用集体所有土地房屋拆除的补偿标准，应当根据社会经济发展水平、不同区位条件等因素划分若干个级别确定，具体由市人民政府另行制定。
第五条 房屋拆除应当由征地单位委托具有房屋拆除资质的单位实施统一拆除，负责拆除的单位应当以委托人的名义与房屋所有人就补偿、安置等问题签订协议。协议内容包括：搬迁期限、安置地点、安置方式与面积、补偿办法与金额、违约责任等。
第六条 对有房屋所有权或土地使用权纠纷、所有权人下落不明、或暂时无法确定所有权人的房屋，在征地公告规定的搬迁期限内不能解决纠纷或确认所有权人的，由委托人提出补偿、安置方案。房屋拆除前，土地行政主管部门应当会同有关部门、单位对房屋作勘察记录，并向公证机关办理证据保全手续。
第七条 征地范围内的违法建筑和临时建筑，不作安置依据，不予补偿，并必须在规定的搬迁期限内自行拆除。逾期未拆除的，由有关部门依法处理。
房屋所有人在房屋拆除前已依法取得宅基地建造新房，但未按规定拆除旧房的，该旧房不作安置依据，不予补偿，并应当在规定的搬迁期限内自行拆除。
房屋所有人在土地行政主管部门发出征地公告后，对房屋进行装修、改（扩）建的部分一律不予补偿，扩建的部分也不作安置的依据。
第八条 拆除住宅用房，实行货币安置、迁建安置或产权调换安置。
货币安置是指由用地单位按被拆除住房的补偿标准，提供安置资金，由住房所有人自行安置住房。
迁建安置是指由用地单位按被拆除住房的补偿标准，提供迁建费用，由被征地单位按规划统一建造公寓式住宅安置被拆除住房所有人，或由被拆除住房所有人按规划要求自行建造安置住房。
产权调换安置是指由用地单位提供公寓式住宅作为产权调换用房，安置被拆除住房所有人。
第九条 政府提倡货币安置。凡符合迁建安置用地条件的房屋所有人选择货币安置的，对原住宅用房按补偿标准的百分之三百给予补偿；不符合迁建安置用地条件的，按补偿标准的百分之二百给予补偿。
第十条 实行产权调换安置的，按新建房屋基本造价与旧房补偿款结算差价；安置面积超过旧房面积的部分，按商品房价格结算；旧房面积超过安置面积的部分，按补偿标准的百分之二百结算。安置用地性质为出让土地的，安置房可以上市交易。
第十一条 被征地单位统一建造公寓式住宅给予安置的，按下列规定办理：
（一）用地单位与被征地单位签订代建安置用房协议，并根据协议提供建造安置用房以及必要的配套设施的费用；
（二）被征地单位负责按有关规定办理迁建用地手续和建房审批手续；
（三）安置用房的价格结算办法：新房建筑面积与旧房建筑面积相等的部分，按新房基本造价与旧房补偿款结算差价；新房建筑面积超过旧房建筑面积的部分，按新房代建价格结算；旧房建筑面积超过新房建筑面积的部分，按补偿标准的百分之二百结算。
第十二条 符合迁建条件自行建造安置住房的，原住宅用房按补偿标准给予补偿，并按下列规定办理：
（一）符合城市规划要求；
（二）用地单位按标准提供迁建用地，对原宅基地不支付征地补偿安置费用；
（三）用地单位根据规划要求负责迁建用地的通水、通电、通路和场地平整；
（四）房屋所有人按有关规定办理用地手续和建房审批手续；
（五）对符合分户条件的被拆除住房所有人，分户后户均住房占地面积超过30平方米的，可以按标准安排迁建用地；但对新安排房屋占地面积超过原住房占地面积的部分，依法收取征地成本费用。
第十三条 房屋所有人有下列情况之一的，不安排迁建安置用地：
（一）征地公告发布后分家立户的；
（二）未满22周岁分家立户的；
（三）出卖或以其它形式转让房屋的；
（四）出嫁或入赘到外村但户口未迁出本村的；
（五）父母与子女虽独立分户，但父母随子女居住且已享受过审批建房的；
（六）其他不符合安排迁建用地条件的。
第十四条 农户住宅迁建用地面积按在册农业人口数，划分为大、中、小户三个标准执行：
大户（6人以上）：使用土地最高不得超过125平方米。但在城市规划区范围以外且使用非耕地的，最高不得超过140平方米；
中户（4至5人）：使用土地最高不得超过105平方米。但在城市规划区范围以外且使用非耕地的，最高不得超过120平方米；
小户（1至3人）：使用土地最高不得超过90平方米。但在城市规划区范围以外且使用非耕地的，最高不得超过105平方米。
第十五条 安置人口按房屋所有人在册农业人口数确定，有下列情况之一的，可增加一个安置人口：
（一）已婚尚未有子女的；
（二）已领取《独生子女父母光荣证》的。
房屋所有人的家庭成员在本村虽无常住户口，但属下列情形之一的，可计入安置人口：
（一）结婚3年以上的农业户口的配偶；
（二）配偶为非农业户口且未享受房改政策的；
（三）原户口在本村的现役军人（不含现役军官和10周年以上士官）；
（四）原户口在本村的大中专院校在校学生；
（五）在户口所在地无人赡养，且在本村实际居住2年以上的房屋所有人的夫妻双方父母；
（六）原户口在本村的服刑和劳教人员；
（七）法律、法规规定的其他人员。
第十六条 拆除出租或出借的住宅用房，对租用人或借用人不予补偿和安置，由房屋所有人自行处理好租赁或借用关系。
第十七条 原非住宅用房，经土地和规划行政主管部门批准改为住宅用房的，拆除时按住宅用房处理。
第十八条 未经土地和规划行政主管部门批准，擅自将原住宅用房改为非住宅用房的，拆除时仍按住宅用房处理。
第十九条 拆除非住宅用房，一般实行货币安置或产权调换安置。实行货币安置的，旧房按住宅补偿标准的百分之二百补偿。实行产权调换安置的，新房建筑面积与旧房建筑面积相等的部分，按新房基本造价与旧房补偿款结算差价；新房建筑面积超过旧房建筑面积的部分，按商品房价格结算；旧房建筑面积超过新房建筑面积的部分，按住宅补偿标准的百分之二百结算。
第二十条 住宅用房合法的附属仓房、牛厩、猪舍、室外厕所、门斗等，均不作安置依据，由用地单位给予适当补偿。
第二十一条 征用集体所有土地涉及零星国有土地房屋拆迁的，按市人民政府城市房屋拆迁的有关政策执行。
第二十二条 对征地范围内具有历史、文化、科学价值的建筑物、构筑物和具有特殊风格的景观，应当设置专门标志予以保护；确需拆除的，应当按有关法律、法规和《衢州市文物保护管理办法》规定的程序报经批准。
第二十三条 市人民政府各有关部门和区、乡（镇）人民政府、街道办事处应当按照各自职责，互相配合，共同做好农村征地房屋拆除补偿安置工作。对工作表现突出的单位和人员，由政府给予表彰和奖励。
第二十四条 房屋拆除装修补偿标准、电话等迁移补偿标准，由市人民政府另行制定。
第二十五条 在市区以外城市规划控制区范围以内征用集体所有土地房屋拆除的补偿安置，参照本规定执行。城市规划控制区范围以外征用集体所有土地拆除房屋的，由区人民政府制定有关政策，报市人民政府批准后执行。
第二十六条 本规定的具体应用问题由衢州市国土资源局负责解释。
第二十七条 本规定自2002年9月1日起施行。
无锡市刑事被害人特困救助条例
江苏省无锡市人民政府
无锡市刑事被害人特困救助条例
第一条 为了规范刑事被害人特困救助活动，缓解刑事被害人的家庭生活困难，维护社会和谐稳定，根据宪法和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内的刑事被害人特困救助活动适用本条例。
第三条 本条例所称刑事被害人特困救助，是指本市有关国家机关对符合本条例规定的救助申请人给予的一次性经济救助。
第四条 刑事被害人特困救助应当遵循以下原则：
（一）与经济社会发展水平相适应；
（二）与社会保障和其他救助相结合；
（三）公正、公开、救急、便捷。
第五条 本市人民法院、人民检察院、公安机关负责刑事被害人特困救助申请的受理、审查、提出救助意见和救助金发放。
民政、劳动和社会保障、卫生、金融等部门应当支持和配合人民法院、人民检察院、公安机关做好特困救助申请的调查核实等相关工作。
第六条 市、县级市、区人民政府应当设立刑事被害人特困救助专项资金，列入本级财政预算，实行分级筹集、分级管理，单独核算，专款专用。
财政、审计部门负责监督同级刑事被害人特困救助专项资金的使用、管理。
第七条 刑事被害人应当通过主张刑事附带民事赔偿、工伤赔偿、保险赔付以及申请其他救助等途径，缓解医疗救治和家庭生活困难。
第八条 鼓励和支持基层组织、社会团体、企业事业单位、其他组织和个人开展刑事被害人社会捐助活动。
第九条 刑事被害人符合本条例规定条件的，可以提出救助申请。
刑事被害人因受到犯罪行为侵害致死的,依靠其收入作为主要生活来源的被赡养人、被扶养人或者被抚养人，也可以依照本条例的规定提出救助申请。
第十条 申请救助应当同时具备下列条件：
（一）刑事被害人在本市行政区域内遭受犯罪行为侵害；
（二）刑事案件属于本市管辖；
（三）犯罪行为侵害造成刑事被害人人身重大伤害或者死亡；
（四）无法及时获得加害人赔偿、工伤赔偿、保险赔付；
（五）因刑事被害人医疗救治等原因造成家庭生活陷入严重困境。
第十一条 具有下列情形之一的，不予救助：
（一）刑事被害人的不法侵害直接导致加害行为的；
（二）救助申请人隐瞒家庭财产、经济收入等有关情况或者提供虚假材料申请救助的；
（三）法律、法规规定的其他情形。
第十二条 救助申请应当在刑事诉讼期间内向下列案件承办机关提出：
（一）刑事案件处于立案侦查阶段的，向公安机关提出；
（二）刑事案件处于提起公诉阶段的，向人民检察院提出；
（三）刑事案件处于审判阶段的，向人民法院提出。
刑事附带民事诉讼案件，救助申请应当在审判和执行期间内，向人民法院提出。
第十三条 申请救助应当采用书面形式，特殊情况也可以口头申请。口头申请的，承办机关应当做好记录。
第十四条 申请救助应当提交下列材料：
（一）救助申请书；
（二）有效身份证明；
（三）刑事被害人医疗救治或者死亡证明材料；
（四）家庭财产和收入情况说明；
（五）家庭生活困难情况证明材料；
（六）其他与申请救助有关的材料。
救助申请人应当对申请材料的真实性负责。
第十五条 救助申请属于本机关受理，申请材料齐全、符合要求的，承办机关应当受理。
申请材料不齐全或者不符合要求的，承办机关应当在收到救助申请材料的当日，告知申请人补正。
第十六条 救助申请有下列情形之一的，不予受理：
（一）已经获得本条例规定的一次性救助的；
（二）救助申请已由其他机关受理尚未办结的；
（三）未在本条例第十二条规定的期间内提出救助申请的。
决定不予受理的，承办机关应当在收到申请材料之日起三个工作日内告知申请人并说明理由。
第十七条 人民法院、人民检察院、公安机关应当综合考虑刑事被害人遭受犯罪行为侵害所造成的实际损害后果、医疗费用、家庭实际困难等情况，提出救助意见和救助金额。
救助金一般不超过一万元，特殊情况不超过本市上一年度职工年平均工资的三倍。
前款所称的特殊情况是指：
（一）刑事被害人医疗救治费用特别巨大的；
（二）刑事被害人完全丧失劳动能力的；
（三）刑事被害人死亡，救助申请人无劳动能力或者患有严重疾病且没有其他经济来源的；
（四）救助申请人陷入其他特别严重困境的。
第十八条 承办机关应当在受理救助申请之日起十个工作日内提出救助意见，并办理相关的审批手续。经审批决定给予救助的，应当在收到决定之日起三个工作日内一次性发放救助金；不予救助的，应当及时告知救助申请人并说明理由。
财政部门应当根据审批决定，及时核拨救助金。
第十九条 符合本条例规定的条件但未提出救助申请的，人民法院、人民检察院、公安机关根据案件具体情况，也可以直接提出救助意见和救助金额，并办理相关的审批手续。
第二十条 公安机关、人民检察院、人民法院应当将刑事被害人特困救助情况的书面说明材料随案移交。
第二十一条 刑事被害人特困救助情况应当定期向社会公布。
第二十二条 救助申请人依照本条例规定取得的救助金不纳入其家庭收入核算范围。
第二十三条 救助申请人以隐瞒家庭财产、经济收入等有关情况或者提供虚假材料等欺骗手段获得救助金的，由救助金发放机关予以追缴；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 从事刑事被害人特困救助工作的人员违反本条例规定的，由主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本条例自2009年10月1日起施行。
