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江西省上饶市人民政府


饶府发［2006］8号

上饶市人民政府关于印发上饶市市本级工业发展基金管理办法的通知



各县（市、区）人民政府，市政府有关部门：

《上饶市市本级工业发展基金管理办法》已经市政府第77次常务会研究通过，现予印发，请遵照执行。





二00六年三月十九日



上饶市市本级工业发展基金管理办法



第一章 总则

第一条 为认真贯彻落实市委、市政府确立的主攻工业战略，规范工业发展基金管理，提高基金使用效益，有效发挥政策激励、扶持、导向作用，促进我市工业经济全面协调可持续发展，现对《上饶市市本级工业发展基金管理办法》（饶府发［2005］12号）予以修订，特制定《上饶市市本级工业发展基金管理办法》。

第二条 工业发展基金的来源：市财政每年从市本级财政中安排1000万元作为专项基金，实行专款专用。当年未使用完的资金可结转下一年度使用。

第三条 上饶市市本级工业发展基金管理委员会负责资金使用的审批。设立上饶市市本级工业发展基金管理委员会办公室，具体负责企业申报项目的汇集和初选等日常管理事务。市本级工业发展基金管理委员会办公室设在市经贸委。

第四条 上饶市市本级工业发展基金管理委员会主任由市政府分管工业副市长兼任，成员由市政府分管工业副秘书长和市经贸委、财政局、审计局、统计局、科技局、外经委、安监局、环保局、上饶经济开发区的主要负责人组成。市本级工业发展基金管理委员会办公室主任由市经贸委主任兼任。

第二章 基金的使用范围

第五条 市本级工业发展基金的使用范围：市本级重点培育企业、重点项目的技改贴息、补助；市本级工业培训补助；上饶经济开发区基础设施建设补助；全市工业奖励和经市政府批准的其它费用。

1、重点培育企业系指上年度销售收入达5000万元以上且纳税300万元（含政策性减免退税，下同）以上或年纳税达500万元以上的工业企业、年销售收入达3000万元以上且纳税达200万元以上的经省级以上科技部门认定的高新技术企业。

2、重点项目系指固定资产投资总额在3000万元以上（高新技术企业在2000万元以上）的工业技改项目。

第三章基金的申请条件和执行标准

第六条 贴息条件与标准：

1、重点培育企业、重点项目当年实际发生的技改固定资产投资总额在2000万元以上（高新技术企业在1000万元以上）且符合国家产业政策的，其新增投资自筹不足向银行贷款部分，可以享受贴息。

2、贴息标准原则上按当年实际到位的固定资产贷款金额与银行同期贷款一年期的基准利率为计算依据，给予30—50%的一次性贴息。

3、自筹资金占总投资45%以上的技改项目贴息，予以优先安排。

第七条 补助条件与标准：

1、重点培育企业、重点项目凡利用自有资金进行技术改造且当年实际发生的固定资产投资总额在1000万元以上（高新技术企业在500万元以上）的，给予10—30万元的一次性补助。

2、重点培育企业实施的省级以上信息化建设项目，自筹资金投资总额在300万元以上且经省级以上主管部门评审验收达标的，按投资总额1%的标准给予专项补助。

3、重点培育企业通过省级以上主管部门认定的企业技术中心，在获得国家、省财政扶持资金的同时，给予配套扶持资金补助。其中：通过国家级主管部门认定的企业技术中心给予30万元补助，通过省级主管部门认定的企业技术中心给予10万元补助。

4、上饶经济开发区基础设施建设，给予专项补助。

5、经市政府批准的调研、专家咨询、重点项目编制论证与洽谈、工业规划编制、工业培训、工业信息采编发布及组织参加全国全省性工业活动等费用，给予专项补助。

第八条 奖励条件与标准：

1、每年由上饶经济开发区牵头组织区内工业企业，对市直部门（含市直条管部门）采取无记名投票方式，评选产生出5名“支持服务园区工业企业发展优胜单位”，每名给予1万元奖励。

2、下述奖项，奖励对象面向全市地方工业范围：工业企业当年股票发行上市后，对企业法定代表人给予20万元奖励；当年创获国家驰名商标、中国名牌或获国家地理标志保护产品的，给予奖励20万元；当年新评为国家级优秀新产品的，给予奖励10万元；每年对获得“先进工业县（市、区）”奖、 “先进工业园区”奖的单位和获得“上饶市工业十强企业”奖的企业法定代表人、党委书记，按另行制定的评选奖励办法规定的标准给予奖励。

第四章 申报程序与资金管理

第九条 申请贴息、补助、资助及兑现奖励，由申报单位于次年3月底之前向市本级工业发展基金管理委员会办公室申报。市本级工业发展基金管理委员会办公室对申报项目进行汇集、筛选，送市财政局共同审核并提出具体资金安排意见，报市本级工业发展基金管理委员会审定、批准后，由市财政局将资金拨付到企业(单位)。

第十条 市经贸委、财政局、审计局负责对企业项目的执行情况和资金使用情况进行监督、检查。

第十一条 任何单位不得以任何形式、任何理由，骗取或截留、挪用资金。对弄虚作假、违反规定的，除将骗取或截留、挪用的资金全额收缴市财政外，要追究有关人员的责任，并取消其以后年度享受扶持、获奖的资格。

第五章 附则

第十二条 本办法由上饶市市本级工业发展基金管理委员会负责解释。本办法的实施范围不包括中央、省属工业企业。

第十三条 此前出台的有关贴息、补助、资助、奖励政策若与本办法不一致的，按本办法执行。要求各县（市、区）都应设立工业发展基金并参照本办法制定各自的工业发展基金管理办法。本办法自印发之日起实施。