鄂尔多斯市人民政府关于公布《鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评选和奖励办法》的通知
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鄂尔多斯市人民政府关于公布《鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评选和奖励办法》的通知
内蒙古自治区鄂尔多斯市人民政府
鄂尔多斯市人民政府关于公布《鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评选和奖励办法》的通知
鄂府发〔2007〕70号
各旗区人民政府，市人民政府各部门、各直属单位，各大企事业单位：
《鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评选和奖励办法》已经市人民政府研究通过，现予公布施行。
二○○七年十一月六日
鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评选和奖励办法
第一章 总则
第一条 为了进一步繁荣发展鄂尔多斯市哲学社会科学事业，鼓励广大哲学社会科学工作者以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，为我市改革开放和社会主义现代化建设事业服务，促进我市社会科学事业不断向前发展，更好地为社会主义“三个文明”建设服务，根据国家和自治区有关规定，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果奖是鄂尔多斯市人民政府奖。
第三条 鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果奖根据《鄂尔多斯社会科学联合会章程》要求，每3年评选一次。
第四条 鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果奖分别设蒙汉作品一、二、三等奖，颁发证书和奖金。
第五条 鄂尔多斯市人民政府设立鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评选委员会（下称评选委员会），负责鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果的评选工作。
评选委员会由社科界专家、学者及有关部门负责同志组成，其中具有高级专业技术职称的人员不少于三分之二，而且要体现权威性和代表性。
市评选委员会办公室设在鄂尔多斯市社会科学联合会，负责评选的日常工作。
第六条 哲学社会科学优秀成果评奖工作要坚持公开、公正、公平的原则，实事求是，好中取优，宁缺勿滥。
第七条 鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评选工作经费和奖励经费由市财政专项支出，专款专用，每次20万元。
第二章 评选范围
第八条 凡属哲学社会科学成果，并符合下列条件者可申报参评：
（一）在评选时限要求内的由正式出版社出版的社会科学专著、译著、编著、教材、工具书、古籍整理作品、社科普及读物，以及在市级以上报刊公开发表的论文、调研报告、咨询报告。
（二）在鄂尔多斯市工作的作者，以及各科研院所、学术团体、政策研究机构、实际工作部门的研究成果。
（三）与外地作者合作的成果，必须是鄂尔多斯市的作者担任第一主编或第一作者。
第九条 凡有下列情形之一的，不得参加鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评选：
（一）已参加过省、自治区级的评选并获得奖励的；
（二）非学术性的成果，如大事记、概览、辑集的人物传略、统计资料、文件、领导讲话、工作总结等；
（三）存在著作权属争议的。
第三章 奖励等级和标准
第十条 鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果奖以蒙汉作品分别评选出一、二、三等奖。
第十一条 基本标准
（一）基础理论研究成果
对哲学和社会科学各领域所提出的现实和历史的重大基础理论问题，进行系统深入地研究，提出反映客观真理的有创新思维的新观点、新结论；
开拓新的领域、填补了学科空白；
对原有结论作出新的补充和进一步完善；
在研究方法上有新的突破。
（二）应用研究成果
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，研究解决改革开放和社会主义现代化建设中的重大现实问题，特别是在经济快速发展时期，对鄂尔多斯社会发展和经济建设坚持以人为本，坚持科学发展观，构建和谐社会，建设节约型社会等方面提出有重大价值的见解、建议和实施方案，对党和政府决策有重要参考价值并被有关部门采纳，收到一定的社会效益或经济效益。
（三）其他研究成果
1.科普读物
具有较高的科学性、知识性、趣味性、可读性、实用性，内容广泛，语言生动简练，在传播马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，普及社会科学知识，促进“三个文明”建设，提高人的综合素质等方面发挥重大作用，收到较好的社会效益。
2.工具书
适应社会科学发展和实际工作、生活需要，综合数据、资料比较齐全，内容科学、准确、全面、通俗，使用方便，查找快捷。
3．古籍整理注释
古籍整理有新发现，考核准确可靠、细密周到，起到补证残缺、拾遗补漏的作用；注释富有新意，且简明有据，方法科学，修辞严谨。
4．译著
保持原著风格，译文准确，表意贴切，文字流畅，社会效益好，获得学术界的充分肯定，有较高的学术价值或社会价值。
第四章 成果申报
第十二条 成果申报方式
（一）成果申报采用个人、集体、单位申报或推荐方法；
（二）市社会科学联合会所属学会、协会、研究会会员、作者向所属学会、协会、研究会初评小组申报成果；
（三）社科研究部门和大中专院校作者可向本单位的初评小组申报成果；
（四）各旗区作者可向旗区委宣传部初评小组申报成果；
（五）市直各单位以及非会员作者可直接向市评选委员会办公室申报成果。
第十三条 成果申报程序
（一）申报者填写市评选委员会办公室统一制作的《鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评奖申报表》（简称《申报表》），按统一要求份数填写（以评奖通知为准），将《申报表》、成果和所有证明成果价值、反响的有关材料一并交至申报处。
（二）评选小组接纳申报成果后，要对申报成果按照评奖范围和申报条件进行资格审查和初步筛选，对符合申报条件的成果进行登记、初评，并填写审核意见、初评意见后加盖公章。
（三）各评选小组将作者的申报材料及《申报表》审核汇总后，填写《鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果申报登记表》（下称《申报登记表》），在规定时限内将《申报登记表》和所有申报材料一并上报市哲学社会科学优秀成果评选委员会办公室。
第十四条 申报成果要求
（一）参评成果不得多渠道申报，一名作者只可以独立申报一项成果，与他人合作的成果可增报一项；以集体署名的成果，原则上不限申报数，申报成果及申报表必须有一份是原件。
（二）公开出版的多人文章汇集而成的论文集，不能以论文集名义申报，只允许作者以自己的论文单独申报；若论文集为一人论述同一专题，可作为专著参评。
（三）合作的丛书类出版物，可以根据作者单独完成的独立分卷、分册申报参评。
（四）多卷本著作必须待各卷出齐后申报参评，时间要以最后一卷的出版时间为准。
第五章 评选程序和机构
第十五条 评奖程序
（一）初评
1.各学会、协会、研究会和社科研究部门、各旗区委宣传部、大中专院校成立初评小组。初评小组组成人员名单要上报市评选委员会办公室批准，每个初评小组由3-5人组成，要求具有本专业或本行业技术资质和有一定权威的人员组成，要把好第一道申报关的资格审查和初评工作。
2.作者个人申报、集体申报和单位推荐。
3.资格审查，首先由各初评小组根据参评条例要求，各项条件符合者可接受参评。上报市评选委员会办公室时要求按下发参评比例上报，市评选委员会办公室按照申报者所填类别进行分类、编号、登记，并对作者姓名进行匿名处理。
（二）复评
1．成立学科评审组，经市评选委员会选定学科组评审人员，要求对本学科有较深造诣，具有副高级以上职称的专业技术人员和研究者；
2．学科评审组负责学科分类和初评后的各学科复评工作，复评将按差额比例提出获奖项目意见（由每届评选委员会制定具体获奖数额）。
（三）终评
终评工作是将各学科组的复评结果进行综合审查，进行终评工作，最终将确定本届获奖数额及奖次。
第六章 组织领导
第十六条 评选工作由鄂尔多斯市哲学社会科学优秀成果评选委员会负责。评奖委员会职责：
（一）根据本条例规定，制定本届哲学社会科学优秀成果评选工作实施细则；
（二）选聘本届评选委员会各学科选评小组成员，领导各学科评选小组的工作；
（三）确定本届评奖获奖数额及奖次数额；
（四）审定、批准本届获奖成果，公布获奖名单，并进行公示；
（五）决定本届工作中的重大问题。
第十七条 市评选委员会下设若干个学科评选小组。学科评选小组由本单位专家、学者组成。学科评选小组职责主要是评选本学科的优秀成果，并报请市评选委员会最后审定批准。
经市评选委员会审定的获奖成果，向社会公示，如有弄虚作假行为，由评选委员会取消其评选资格，已经获奖的，收回其获奖证书和奖金。
第十八条 每届评选可根据具体情况制定具体实施细则，并发评奖通知。
第十九条 本办法自公布之日起施行。
民兵高射武器装备集中管理暂行办法
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府 郑州军分区
关于印发郑州市城市民兵工作经费保障办法等3个办法的通知
郑政〔2002〕18号 二○○二年十月十一日
各县（市）、区人民政府，市政府有关部门，各有关单位:
《郑州市城市民兵工作经费保障办法》、《民兵高射武器装备集中管理暂行办法》、《郑州市军民通用装备平时管理和战时征用暂行办法》已经市政府、郑州军分区同意，现印发给你们，希认真遵照执行。
民兵高射武器装备集中管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为适应社会主义市场经济体制和军事斗争准备的需要，切实加强民兵高射武器装备管理工作，根据《民兵武器装备管理条例》、《中共郑州市委、郑州市人民政府、郑州军分区关于郑州市城市民兵工作改革实施意见》（郑发［2002］15号）和有关规定，制定本暂行规定。
第二条 本暂行规定所称民兵高射武器装备，是指配备给民兵担负对空防卫任务的武器、器材的统称，主要包括高炮（机）、雷达、指挥仪及其配套的专用车辆。
第三条 民兵高射武器装备管理工作在上级军事机关指导下，由市、区两级人民政府领导，同级军事机关具体组织实施。
第四条 民兵高射武器装备管理应纳入各级民兵训练基地配套建设，实行以政府行为为主的集中管理，实现“管、训、用”的有机结合。
第二章 设施建设
第五条 郑州市和金水、中原、二七、管城、邙山5个区，分别建设一座不少于40间、集高射武器装备保管和训练为一体的民兵高射武器装备仓库。
第六条 民兵高射武器装备仓库建设要科学论证，通盘考虑，统一设计，统一标准，按程序报批。
第七条 高射武器装备仓库建设应符合技术、战备、安全的要求，达到布局合理、库房坚固和“四通”（路通、水通、电通、电话通）、“三配套”（安全、技术、生活设施配套）。
第八条 民兵高射武器装备仓库是国家的军事设施，各级人民政府和军事机关应当依照《中华人民共和国军事设施保护法》做好保护工作。
第三章 职责分工
第九条 各级军事机关管理民兵高射武器装备，履行以下职责：
（一）根据本暂行规定和上级军事机关有关民兵高射武器装备管理的规定，制定本辖区民兵高射武器装备管理的规章制度；
（二）组织督促所属单位和人员执行民兵高射武器装备管理规定，建立和保持良好的管理秩序；
（三）选配和培训仓库的看管和技术人员；
（四）教育看管和使用人员，管好用好民兵高射武器装备；
（五）做好民兵高射武器装备的安全和防止事故工作；
（六）掌握民兵高射武器装备管理情况，及时报告并解决管理中的问题；
（七）完成上级军事机关赋予的与民兵高射武器装备有关的其它任务。
第十条 民兵高射武器装备看管和使用人员应当履行下列职责：
（一）遵守民兵高射武器装备管理规定；
（二）熟悉民兵高射武器装备性能，做到会使用、会保养、会检查、会排除一般故障；
（三）保守民兵高射武器装备秘密；
（四）做好民兵高射武器装备的安全和防止事故工作；
（五）履行民兵高射武器装备管理的其它有关职责。
第四章 管理制度
第十一条 民兵高射武器装备仓库应建立健全值班、交接、登记、检查等各项规章制度。郑州军分区每季度进行一次全面检查，人武部每月进行一次检查，仓库主任每周对库内物资组织2-3次检查，值班人员每天进行1次交接和情况报告。
第十二条 民兵高射武器装备仓库应达到防尘、密闭的要求，库内严禁存放易燃、易爆和有腐蚀性的物品以及与武器装备无关的物资。
第十三条 民兵高射武器装备的有关文件、标准、登记统计、交接手续、履历书等技术资料，应完整准确，分类归档，并指定专人负责，妥善保管。
第十四条 民兵高射武器装备的调整、动用、封存、报废等组织计划工作，要严格按照上级军事机关有关规定执行。
第十五条 民兵高射武器装备应实行专人看管。民兵高射武器装备仓库设主任1人、保管员3人以上，主任由现役军官兼任。
第五章 维护保养
第十六条 各级军事机关要注重做好民兵高射武器装备的日常维护保养工作，定期组织检查，使库存装备经常处于良好的技术状态。
第十七条 民兵高射武器装备仓库保管人员，每月应对保管的武器装备进行擦拭保养，并做好相应的登记工作。
第十八条 使用后的高射武器装备入库时，应及时进行擦拭保养，检查各部的零件、附品、工具等有无损坏、丢失。
第六章 经费保障
第十九条 新建民兵高射武器装备仓库应纳入城市建设规划，各区建库土地征用和拆迁所需经费由各区政府财政解决，郑州市及各区民兵武器装备仓库建设所需经费由市财政解决。
第二十条 各民兵高射武器装备仓库管理费标准为每年不少于10万元，由本级人民政府负担，主要用于民兵高射武器装备仓库设施设备维修、水电等开支。
第二十一条 民兵高射武器装备检修、保养所需经费，从各级民兵事业费中的武器装备管理维修费中解决。
第二十二条 经费管理使用应接受上级军事机关和同级人民政府有关部门审计监督。
第七章 奖 惩
第二十三条 符合下列条件之一的单位和个人，应按照《中国人民解放军纪律条令》并参照地方政府有关规定给予奖励：同抢劫、盗窃、破坏民兵高射武器装备以及其它危害民兵高射武器装备的行为进行斗争的；长期从事民兵高射武器装备管理工作或者在民兵高射武器装备维修等项工作中，完成任务出色的。
第二十四条 对有下列行为之一的直接责任人，应按照《中国人民解放军纪律条令》并参照地方政府有关规定给予处理，情节严重，构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任：擅自动用民兵高射武器装备的；玩忽职守，致使民兵高射武器装备丢失、损坏，影响使用的；违反民兵高射武器装备操作规程和使用规定，并造成严重后果的。
第二十五条 有第二十四条所列行为之一的单位，除对主管负责人员和直接责任人员给予行政处分、行政处罚或者依法追究刑事责任外，应当对该单位给予通报批评，并限期改正。
第八章 附 则
第二十六条 本暂行规定由郑州军分区司令部负责解释。
第二十七条 本暂行规定自发布之日起施行。
新乡市人民政府关于印发《新乡市新菜地开发基金征收管理使用办法》的通知
河南省新乡市人民政府
新乡市人民政府关于印发《新乡市新菜地开发基金征收管理使用办法》的通知
新政文〔２００６〕４２号
各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门:
《新乡市新菜地开发基金征收管理使用办法》已经市政府研究同意,现予印发,望遵照执行。
二○○六年三月十五日
新乡市新菜地开发基金征收管理使用办法
第一章总则
第一条为稳定本市蔬菜生产基地保护区,确保菜田面积,加强新菜地开发基金的征收管理和使用,根据《中华人民共和国土地管理法》、《河南省新菜地开发基金征收管理使用办法》等法律政策的规定,制定本办法。
第二条本办法所称新菜地开发基金是国家为了保障城市居民蔬菜供应,用于开发建设新菜地的专项基金。
本办法所称蔬菜生产基地保护区是指牧野区、红旗区、卫滨区、凤泉区及高新技术开发区所辖的所有耕地(包括坑塘)。２００３年以后区划调整新乡县归红旗区、卫滨区、凤泉区的村和卫辉市划归红旗区的村暂不列入蔬菜生产基地保护区。
第三条市蔬菜副食品办公室(以下简称市蔬菜办)负责新菜地开发基金的征收管理、使用和新菜地开发建设的规划与组织实施工作。
市政府相关部门应按各自职责配合做好与新菜地开发基金有关的工作。
第四条征占蔬菜生产基地保护区内耕地的任何单位和个人均应按规定缴纳新菜地开发基金,先补后征。
第五条市蔬菜办应会同市城市规划部门根据城市规划制定本市新菜地开发建设的总体规划、年度计划。
第二章基金征收
第六条新菜地开发基金由市蔬菜办负责统一征收。
第七条凡占用蔬菜生产基地保护区内耕地的所有工矿企业(含村办企业)、行政、事业单位都必须按规定标准缴纳新菜地开发基金。以租赁、联营等方式占用耕地的也应按规定缴纳新菜地开发基金。
任何单位和个人不得以任何理由擅自减免或拖欠。
第八条征收新菜地开发基金按以下程序办理:
(一)涉及占用蔬菜生产基地保护区耕地的建设项目,市城市规划部门在办理建设用地规划许可手续时,须通报市蔬菜办。
(二)建设用地单位持市城市规划部门出具的《建设用地规划许可证》及时到市蔬菜办按标准缴纳新菜地开发基金,市蔬菜办应出具缴费手续。
(三)市城市规划部门凭市蔬菜办出具的新菜地开发基金缴费手续方可办理《建筑工程规划许可证》,市国土主管部门凭市蔬菜办出具的新菜地开发基金缴费手续方可办理供地手续。
第九条新菜地开发基金按每亩２万元征收。
第十条有下列情况之一的,经市政府批准可以适当减免缴纳数额:(一)公益性建设项目;(二)国家明文规定予以减缴的项目;(三)市政府认为应该减免的项目。
第十一条申请减免新菜地开发基金的征地单位或个人,应向市蔬菜办提出书面申请并提交有关材料,市蔬菜办初审后提请市长办公会议研究。同意减免的,由市蔬菜办负责办理相关减免手续。
第十二条自１９９６年以来,征占近郊蔬菜基地(指新蔬办字〔１９９１〕第３号划定的范围)和蔬菜基地保护区(指新政文〔１９９８〕１７９号划定的范围)范围内的耕地且未缴纳新菜地开发基金的单位应主动补缴。未主动补缴的,由市蔬菜办依法追缴。
第三章基金管理
第十三条征收的新菜地开发基金按规定全额纳入市财政预算,实行收支两条线,专款专用,结余结转下年使用,任何单位和个人不得挪作它用。
第十四条基金征收使用部门应根据市财政部门的部署,汇总编制下年度基金预算。基金预算按规定程序报经批准后,由市财政部门及时批复。年度终了,应根据市财政部门要求及时编报基金决算。
第十五条征收新菜地开发基金应使用“河南省行政事业性收费(基金)专用票据”,按我市非税收入管理的有关规定征缴。
第四章基金使用
第十六条新菜地开发基金主要用于下列用途:(一)开发新菜地所必需的基础设施建设;(二)对老菜地基础设施的维修、完善和更新;(三)引进、试验、示范、推广蔬菜新品种及新技术和蔬菜生产技术培训;
(四)无公害、绿色食品、有机食品蔬菜基地及市场建设;
(五)与“菜篮子”工程建设有关的其他支出。
第十七条市蔬菜办应根据新菜地开发总体规划和年度计划,提出基金使用计划,经主管市长同意,报市政府批准后组织实施。
第十八条基金支出按照“先收后支”的原则办理。市财政部门应根据核定的支出预算和基金收入进度拨付款项。征收使用部门应按财政部门的要求及时报送基金收入、支出情况报表和文字说明。
第十九条市蔬菜办、市财政部门及有关单位应加强对基金支出管理,建立健全财务制度,严格会计核算程序,确保基金按规定的用途合理使用。
第五章基金的监督管理
第二十条市蔬菜办应加强对新菜地开发基金征收使用管理,并会同市有关部门定期对占用菜地情况进行检查,及时查处漏缴、逃缴基金的行为。
第二十一条市财政、审计等部门应加强对新菜地开发基金征收、使用情况定期不定期的检查,保证基金按要求及时足额征收和按规定用途使用。
第二十二条占地单位和个人未缴纳新菜地开发基金而擅自占用蔬菜生产保护区耕地或伪造缴纳手续骗取用地的,加倍征收新菜地开发基金,并依法追究有关单位和有关人员的责任。
第二十三条违反本办法规定,有下列行为之一的,对直接责任人和负有责任的主管人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(一)越权批准征用蔬菜基地的;
(二)为未缴新菜地开发基金的单位或个人办理许可手续的;
(三)违法批准免缴、减缴新菜地开发基金的;
(四)截留、挪用新菜地开发基金的。
第六章附则
第二十四条本办法实施中的具体问题由市蔬菜副食品办公室和市财政局负责解释。
第二十五条本办法自２００６年３月１５日起施行。以前我市有关规定与本办法不一致的,以本办法为准。
