关于对“一府两院”工作报告满意程度的测评办法

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河南省郑州市人民政府


郑州市人民政府关于印发《郑州市国有土地收购补偿办法(试行)》的通知
郑政〔2008〕19号 二○○八年六月五日

各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,各有关单位:
现将《郑州市国有土地收购补偿办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。


郑州市国有土地收购补偿办法(试行)
第一条　为加强土地市场管理,完善国有土地收购补偿制度,有效盘活国有土地资产,维护国家和原土地使用权人的合法权益,根据《国土资源部　财政部　中国人民银行关于<土地储备管理办法>的通知》(国土资发〔2007〕277号)和《郑州市土地储备实施办法》(市政府令第100号)等有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条　本市市区(不含上街区)国有土地的收购补偿适用本办法。
因公共利益需要依法收回(购)的和旧城改造需要收购的国有土地,以及司法机关、仲裁机构依法裁决处置需要收购的国有划拨土地,其补偿办法按其他有关规定执行。
第三条　收购储备国有土地工作在市政府领导下,由市土地储备中心具体负责实施。
第四条　国有土地收购由市土地储备中心和原土地使用权人签订《国有土地收购合同》,收购合同包括以下主要内容:
(一)收购方和被收购方的基本情况、收购土地的位置、范围、面积、土地用途及地上建(构)筑物状况;
(二)土地补偿方式、补偿标准、支付期限;
(三)土地交付条件和交付期限;
(四)双方的权利和义务;
(五)违约责任;
(六)纠纷处理;
(七)其他有关事项。
第五条　国有土地收购实行货币补偿。补偿方式可以采用直接确定补偿价格买断或者按出让成交净价的一定比例补偿。
采用买断方式补偿的,其补偿可以按不超过被收购地块新规划用途评估价的一定比例确定,或者按收购地块登记用途的土地使用权评估价、地上具有合法产权的建(构)筑物的评估现值之和进行补偿。
第六条　国有划拨土地的收购补偿标准:
(一)收购地块原为非经营性用地,新规划用途为经营性用地的,收购补偿标准按不超过地块出让成交净价的55%确定,或者按不超过被收购地块新规划用途评估价的60%买断;新规划用途仍为非经营性用地的,收购补偿标准按不超过出让成交净价的60%确定,或者按不超过收购地块新规划用途评估价的70%买断。
(二)收购地块原为经营性用地,新规划用途仍为经营性用地的,收购补偿标准按不超过收购地块出让成交净价的65%确定;或者按不超过收购地块新规划用途评估价的75%买断。
第七条　国有出让(含作价入股、作价出资)土地的收购补偿标准:
(一)收购地块原为非经营性用地,新规划用途为经营性用地的,收购补偿标准按不超过地块出让成交净价的65%确定;或者按不超过收购地块新规划用途评估价的70%买断。
(二)收购地块原为经营性用地,新规划用途仍为经营性用地的,收购补偿标准按不超过出让成交净价的80%确定;或者按不超过收购地块新规划用途评估价的90%买断。
第八条　土地、房产评估应当委托具有相应资质的评估机构评估,评估机构按规定以招标方式确定。
国有划拨土地、国有出让(含作价入股、作价出资)土地的评估价,经评估机构评估后,由市财政、国资、国土资源、监察等部门和市土地储备中心集体会审予以确认。
第九条　收购补偿的土地面积以土地登记面积为准,无独立登记面积的以实际测量为准。收购补偿费包含对收购范围内土地及地上建筑物、构筑物和附着物的补偿,土地交付时,土地及地上建筑物、构筑物和附着物一并移交。
地上建筑物按照新规划用途可随土地整体出让的,土地补偿按照本办法规定进行,地上建筑物按评估现值另行补偿。
第十条　按出让成交净价的一定比例进行收购补偿的实行补偿封顶。土地出让成交净价高于基准2倍的,超出部分不参与按比例补偿。
第十一条　以挂牌方式公开出让的以出让起始价为基准,以招标和拍卖方式公开出让的以出让底价为基准。
起始价、底价由市土地行政主管部门根据土地评估结果和政府产业政策,结合市土地储备中心提出的出让建议价,集体决策,综合确定。
第十二条　收购地块范围内,新规划用途为公用设施用地和公共建筑用地的部分,收购时按原土地登记用途和使用权类型的评估价补偿。
第十三条　收购国有农用地,按土地登记用途和使用权类型的评估价补偿,地上建筑物、构筑物和附着物给予适当补偿。
收购时已依法办理农转用手续并缴清相关税费的,参照本办法第六条规定的补偿标准进行补偿。
第十四条　土地补偿费预付资金利息及收购、土地整理、出让等过程中发生的相关费用由原土地使用权人承担。但以买断方式收购补偿的,土地整理、出让等过程中发生的相关费用原土地使用权人不再承担。
第十五条　本办法所称出让成交净价,是指按国家、省有关政策规定从土地出让成交总价款扣除农业综合开发基金、省政府复垦基金、土地收益基金等项目后的余额。
地上建筑物随土地整体出让的,还应扣除建筑物评估现值。
第十六条　市属国有企业土地的收购应纳入政府土地储备计划,由市土地储备中心收购。土地收购补偿方案应当征求市国有资产监督管理委员会的意见,土地补偿费由市国有资产监督管理委员会监管使用。
第十七条　本办法自2008年7月1日起实施。各县(市)、上街区,郑东新区、郑州高新区、郑州经济开发区可参照执行。
附件: 郑州市国有土地收购补偿标准.
附　件

郑州市国有土地收购补偿标准




划
拨土地 (一)原为非经营性用地,新规划用途为经营性用地
方式一 按不超过地块出让成交净价的55%确定。
方式二 按不超过被收购地块新规划用途评估价的60%买断。
(二)原为非经营性用地,新规划用途仍为非经营性用地
方式一 按不超过地块出让成交净价的60%确定。
方式二 按不超过被收购地块新规划用途评估价的70%买断。
(三)原为经营性用地,新规划用途仍为经营性用地
方式一 按不超过地块出让成交净价的65%确定。
方式二 按不超过被收购地块新规划用途评估价的75%买断。

出让土地 (一)原为非经营性用地,新规划用途为经营性用地
方式一 按不超过地块出让成交净价的65%确定。
方式二 按不超过被收购地块新规划用途评估价的70%买断。
(二)原为经营性用地,新规划用途仍为经营性用地
方式一 按不超过地块出让成交净价的80%确定。
方式二 按不超过被收购地块新规划用途评估价的90%买断。
国有农用地 按土地登记用途的评估价进行补偿,地上具有合法产权的建筑物、构筑物和其他附着物可根据评估结果给予适当补偿。
已办理完农转用手续并缴清有关税费的,按照划拨土地的补偿标准进行补偿。



其
　他 采取按出让成交净价一定比例和按评估价一定比例买断方式进行补偿的,收购地块范围内,新规划用途为公用设施用地和公共建筑用地的部分,收购时按原土地用途、原土地使用权类型的评估价补偿。
按出让成交净价的一定比例进行收购补偿的实行补偿封顶。
国有土地收购补偿,也可按收购地块登记用途的土地使用权评估价、地上具有合法产权的建筑物、构筑物的评估现值之和进行补偿。
地上建筑物按照新规划用途可随土地整体出让的,土地补偿按照本办法规定进行补偿,地上建筑物按评估现值另行补偿。



中国银行


中国银行关于发送“中国银行设置总稽核的管理规定”的通知
1994年9月19日，中国银行

各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行，上海浦东分行，济南分行：
吉林全国稽核工作会议期间，总行组织讨论修订了原“关于中国银行设置总稽核的暂行办法”。现将修订后的“中国银行设置总稽核的管理规定”予以印发，望遵照执行。
设置总稽核是从组织上加强稽核工作的重要措施，凡还没有配备总稽核的分行，要积极务色人选，尽快配备总稽核。

附： 中国银行设置总稽核的管理规定
第一条 为加强对稽核工作的领导，充分发挥稽核监督作用，在中国银行省级分行、计划单列市、经济特区分行设置总稽核。总稽核为同级行副行级干部。
第二条 总稽核在本行行长的直接领导下专司本行及辖内分、支行稽核工作的组织领导。其主要任务是：根据稽核工作的法规制度和工作计划，领导本行及辖内分、支行正确、及时地开展稽核工作，保证党和国家的经济、金融政策、法令和银行业务经营方针和规章制度得到有效地贯彻执行，促进业务稳健经营，提高银行经营效益。
第三条 总稽核履行下列职责：
（一）根据总行稽核工作计划、同级审计机关和中国人民银行稽核部门的要求，结合本行及辖内贯彻执行经济、金融方针情况、业务经营发展状况和执行规章制度情况，负责向行长提出本行及辖内不同时期稽核工作的目标、任务和重点，经批准后，据以领导和组织开展全辖稽核工作；
（二）定期和不定期向行长和上级行报告本行及辖内各行执行国家经济、金融方针、业务计划以及财经制度的情况，反映本行或上级行制定的经营方针和规章制度在执行中存在的问题及改进的建议和意见；
（三）承接上级行和外审部门交办的其他稽核事项；
（四）结合稽核工作实践，开展稽核理论和方法的研究，并据以指导稽核工作；
（五）及时研究解决本行及辖内行稽核工作中存在的问题；
（六）协调处理好本行稽核部门与业务部门及下级行的关系。
第四条 总稽核为履行职责具有下列工作权限：
（一）参加本行业务决策性会议及与稽核有关的会议；
（二）审定稽核规章制度，审批本行稽核部门的工作计划、稽核方案、工作报告，签发稽核报告、复议结论、稽核处理决定等文件；
（三）监督本行系统及所属全资企业的业务活动和财务活动的合规合法性及其效益；
（四）对本行及辖内稽核机构设置及人员编制、结构等配备原则提出建议；对本行稽核部门负责人的任免、调动应事先征求总稽核的意见；
（五）对稽核工作中产生的重大意见分歧，可以向上级行或直接向总行反映。
第五条 总稽核与同级行长及本行稽核部门的关系：
总稽核属行内编制，在本行行长领导下专司组织领导本行稽核部门工作，对本行行负责并向其报告工作。稽核部门接受本行总稽核的领导，并向其报告工作。
第六条 总稽核必须遵守下列原则：
（一）坚持四项基本原则，模范地执行国家的方针、政策、法令和金融法规、制度；
（二）坚持以事实为依据，以金融方针、政策、法规及制度为准绳，如实反映稽核发现的问题；
（三）忠于职守，客观公正，坚持原则，廉洁奉公，不谋私利，不徇私情，不滥用职权。
第七条 总稽核的任职条件：
（一）具有较强的工作责任心。能坚持原则，秉公办事。作风正派，刚直不阿，敢于和不良倾向和现象作斗争；
（二）具有较高的政策水平和分析能力，熟悉中国银行业务工作，掌握业务稽核的基本政策、方法和程序；
（三）有比较丰富的实际工作经验和较强的组织领导能力，具备或基本具备经济系列高级职称的业务水平；
（四）身体健康，能坚持正常工作。
第八条 总稽核的任免
总稽核的选配，要坚持进行群众推荐、人事部门考核、分行党组讨论、同时上报总行和地方党委组织部门，由总行审批。在同等条件下，有稽核工作经验的干部优先任用。
第九条 本办法自下发之日起执行。总行（87）中人字第224号文下发的“关于中国银行设置总稽核的暂行办法”和（90）中稽字第47号文下发的“中国银行总稽核职权规定”同时停止执行。执行中遇到的问题，由总行进行解释。