中国人民银行关于印发《商业银行资产负债比例管理考核暂行办法》的通知
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中国人民银行关于印发《商业银行资产负债比例管理考核暂行办法》的通知
中国人民银行
中国人民银行关于印发《商业银行资产负债比例管理考核暂行办法》的通知
1994年7月7日，中国人民银行
人民银行各省、自治区、直辖市分行、计划单列市分行，中国工商银行，中国农业银行，中国银行，中国人民建设银行，交通银行，其他商业银行：
现将《商业银行资产负债比例管理考核暂行办法》、《商业银行资产负债比例监管报表》、《商业银行资产负债比例监管报表填制说明》印发给你们，请遵照执行。对商业银行执行资产负债比例管理暂行监控指标的情况进行监督和考核是一项新的工作，人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行和各商业银行要加强领导，做好基础工作，逐步提高监督和考核水平。执行中出现的情况和问题，要及时向人民银行总行报告。
附：商业银行资产负债比例管理考核暂行办法
第一条 为保证中国人民银行银发〔1994〕38号文《关于对商业银行资产负债比例管理的通知》的实施，特制订本办法。
第二条 人民银行银发〔1994〕38号文《关于对商业银行实行资产负债比例管理的通知》中所称商业银行系指下列银行：中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行、中信实业银行、光大银行、华夏银行、广东发展银行、福建兴业银行、招商银行、深圳发展银行、上海浦东发展银行以及经营人民币业务的中外合资银行。
第三条 人民银行总行是中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行、中信实业银行、光大银行、华夏银行执行资产负债比例管理暂行监控指标情况的考核行；人民银行省、自治区、直辖市、计划单列市分行是辖区内具有法人资格的商业银行、商业银行的具有法人资格的分支机构执行资产负债比例管理暂行监控指标情况的考核行，也是商业银行非法人的分支机构执行其总行下达的资产负债比例情况的监督行。人民银行对未达到资产负债比例管理暂行监控指标的商业银行及其分支机构（不论其是否具有法人资格）均有权采取纠正措施。
第四条 资产负债比例管理各项暂行监控指标执行情况以法人为单位进行考核。商业银行总行应将各项指标分解下达到其非法人的分支机构，并将分解指标上报自己的考核行及抄送分支机构的监督行；在考核时，应将全系统的数据报表汇总后报考核行。商业银行具有法人资格的分支机构应单独向自己的考核行报送考核报表，并接受考核行的监督。商业银行非法人的分支机构要向自己的监督行报送报表，并接受监督行的监督。
第五条 监控指标均以会计科目的数据填写和测算。没有会计科目的要建立台帐，按台帐填写和测算。
第六条 对监控指标中的存贷款比例、备付金比例按月考核，资本充足率每半年考核一次，其他指标按季考核。
第七条 按月考核的指标，商业银行及其分支机构应在月末后15天内将有关报表报送考核行（监督行）；按季考核的指标商业银行及其分支机构应在季末后20天内将有关报表报送考核行（监督行）；资本充足率指标考核表各商业银行应在半年结束后的20天内报送考核行（监督行）。商业银行及其分支机构在报送报表的同时，要报送对指标的执行情况的分析及改进意见的报告。
第八条 各项数据均应如实填写，不得弄虚作假。
第九条 人民银行省、自治区、直辖市、计划单列市分行应将辖区内金融机构执行资产负债比例的情况于季末30天内报送人民银行总行资金司。
附：
商业银行资产负债比例监管报表（略）
商业银行资产负债比例监管报表填制说明（略）
甘肃省人民政府关于印发甘肃省人民政府质量奖实施办法的通知
甘肃省人民政府
甘肃省人民政府关于印发甘肃省人民政府质量奖实施办法的通知
甘政发〔2011〕99号
各市、自治州人民政府，省直各部门，中央在甘各单位，省属各企业：
《甘肃省人民政府质量奖实施办法》已经2011年8月12日省政府第86次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。
甘肃省人民政府
二○一一年九月五日
甘肃省人民政府质量奖实施办法
第一条 为全面贯彻落实科学发展观，深入实施工业强省战略，不断推进质量振兴工作，引导和激励全省广大企业建立和实施卓越的质量管理经营模式，提升企业综合质量和竞争能力，提高经济社会发展质量和效益，推动全省经济社会跨越式发展，根据《中华人民共和国产品质量法》和《甘肃省人民政府关于推进质量振兴的意见》（甘政发〔2010〕25号）等有关规定，制定本实施办法。
第二条 甘肃省人民政府质量奖（以下简称“省政府质量奖”）是省政府对在质量管理、经营绩效方面取得突出成绩，有广泛知名度与影响力，并取得显著经济效益和社会效益的企业和组织在质量领域的最高奖励。
第三条 本实施办法所称的企业和组织，是指在本省注册的企业、社会团体和其他组织。
第四条 省政府质量奖坚持高标准、严要求和科学、公开、公平、公正的评审原则，自觉接受社会监督。
第五条 省政府质量奖每年评审1次，由企业和组织自愿申报。
第六条 省政府质量奖有效期为5年，获奖企业和组织有效期满后可再次申报。
第七条 省政府质量奖年度名额不超过3个，当年符合奖励条件的企业和组织未达到3个的，名额可以空缺。
第八条 省政府质量奖评审过程不向申报企业和组织收取任何费用，奖金和工作经费列入当年省级财政预算。
第九条 省推进质量振兴工作领导小组有关成员单位组成省政府质量奖评审委员会（以下简称“评审委员会”）。评审委员会的主要职责是：
（一）组织、指导、监督省政府质量奖评定工作，研究决定评审过程中的重大事项；
（二）审定评审标准、程序和细则；
（三）公示评审结果，确保评审工作公开、公平、公正。
第十条 评审委员会聘请党政机关、行业协会、新闻单位、大专院校、科研机构及企事业单位等有关方面的专家、学者组成专项评审组，按程序开展评审工作。
第十一条 评审委员会办公室设在省质监局，由省推进质量振兴工作领导小组办公室同时承担评审委员会办公室工作职责，在省评审委员会的领导下，负责处理日常工作，其主要职责是：
（一）起草省政府质量奖评审细则等文件；
（二）建立评审人员专家库，负责评审人员管理；
（三）通过省质监局门户网站及省内主要媒体，发布本年度开展省政府质量奖评审的相关信息；
（四）受理省政府质量奖的申报，组织专项评审组对申报企业和组织进行资格审核，并组织评审工作；
（五）向评审委员会报告评审结果，提请评审委员会审议确定候选企业和组织名单，并进行公示；
（六）对获奖企业和组织的质量保证能力进行跟踪管理，加强省政府质量奖的宣传和培育工作。
第十二条 申报省政府质量奖的企业和组织必须具备以下条件：
（一）符合国家产业、环保、能源、安全生产、质量等政策且在本省注册登记并正常运行5年以上；
（二）建立有效运行的质量管理体系或其他相关行业的管理体系，形成了自我完善的持续改进机制；
（三）执行《卓越绩效评价准则》（GB/T19580）国家标准，具有较强的自主创新能力，质量效益突出，近3年主要经济、技术指标和质量水平位居省内或同行业领先水平；
（四）具备甘肃名牌产品或其它省级以上品牌称号，品牌优势突出；
（五）具备A级质量信用等级，具有良好的质量诚信记录和社会声誉；
（六）近3年内未发生重大质量、安全、环保、公共卫生等事故，没有因自身原因导致服务对象（用户、顾客）的重大投诉，无违反法律法规的行为。
第十三条 省政府质量奖评审工作程序：
（一）申报。凡符合申报条件的企业和组织，根据自愿的原则，填写《甘肃省政府质量奖申报表》,按照评价标准和填报要求，对本企业和组织的质量工作业绩进行自我评价和说明；
（二）推荐。申报表及相关实证材料，经有关行业主管部门及市州推进质量振兴工作领导小组签署推荐意见后，在规定时限内报送评审委员会办公室；
（三）资格审查。评审委员会办公室对申报企业和组织的基本条件、申报材料和推荐意见进行审查，对通过资格审查的，正式受理其申报；
（四）资料评审。评审委员会办公室组织评审人员对已受理的企业和组织进行资料评审，并根据资料评审结果，确定进入现场评审的企业和组织名单。对未进入现场评审的企业和组织，由评审委员会办公室反馈资料评审结果；
（五）现场评审。评审委员会办公室按照确定进入现场评审的企业和组织名单，组织专项评审组进行现场评审和群众（用户、顾客）满意度测评，形成测评报告；
（六）综合评价。评审委员会办公室根据现场评审结果，对评审情况进行综合评价后，向评审委员会提出候选获奖企业和组织名单；
（七）审定公示。评审委员会根据候选名单，确定拟获奖名单，由评审委员会办公室通过媒体向社会公示；
（八）批准公告。对通过公示的拟获奖企业和组织名单，经省政府同意后，予以通报表彰，并向社会公告。
第十四条 省政府对获得省政府质量奖的企业和组织一次性给予100万元的奖励，并颁发奖牌（奖杯）、证书。
第十五条 奖励经费由省财政统一安排，并直接拨付获奖企业和组织。
第十六条 省发展改革委、省工信委、省政府国资委等部门要在各项扶持政策上对获奖企业给予倾斜，在产业发展、融资信贷等方面优先考虑获得省政府质量奖的企业和组织。
第十七条 获奖企业和组织要不断追求卓越，制定提高质量水平的新目标，积极应用质量管理的新理论、新方法，及时总结具有本企业特色的质量管理实践和经验，确保质量持续改进。
第十八条 获奖企业和组织在宣传活动中涉及省政府质量奖荣誉的，必须注明获奖年度。
第十九条 申报企业和组织提供的材料应当真实，严禁弄虚作假。对采取不正当手段获取荣誉的，经查证属实，撤销其获奖资格，收回奖牌（奖杯）、证书和奖金，10年内不得参加省政府质量奖的评审，并向社会进行通报。
第二十条 获奖企业和组织在获奖后2年内发生下列情形之一的，由评审委员会组织对其进行调查，并视情节轻重给予警告或通报批评，或报请省政府撤销其奖项，收回奖牌（奖杯）和证书，5年内不得参加省政府质量奖的评审。
（一）发生重大质量、安全、环保、公共卫生等事故的；
（二）国家或省级对其产品质量抽检不合格的；
（三）服务对象（用户、顾客）对其产品质量问题反映强烈，有重大质量投诉并查实的；
（四）出口产品因质量问题被国外通报或索赔，造成国家形象和质量信誉受到较大损害的；
（五）因经营管理不善，出现严重经营性亏损的；
（六）发生其他严重违反法律、法规行为的。
第二十一条 监察部门要加强对省政府质量奖评审工作的监督，确保评审工作公平公正。
第二十二条 评审委员会要加强对评审工作的督促指导，参与评审工作的相关机构和人员，要保守申报企业和组织的商业和技术秘密，严格遵守评审标准和程序。对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的人员，取消其评审资格，并依法追究责任。
第二十三条 本实施办法自发布之日起施行。
关于发布《2004年度法治建设与法学理论研究部级科研项目课题指南》及受理项目申报的公告
司法部
中华人民共和国司法部公告
第34号
关于发布《2004年度法治建设与法学理论研究部级科研项目课题指南》及受理项目申报的公告
为了更好地指导全国法学理论研究，根据司法部《法治建设与法学理论研究部级科研项目管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）的规定，《司法部2004年度法治建设与法学理论研究部级科研项目课题指南》（简称《课题指南》）面向全国公开申报。现将项目申报受理工作的有关事项公告如下：
一、法治建设与法学理论研究部级科研项目（以下简称“部级科研项目”）的立项原则：
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领，坚持理论联系实际，落实科学发展观，以国家法治建设中的重大理论和实践问题为重点，以推动建设社会主义法治国家为目标，积极探索建设社会主义法治国家的基本规律，研究国家经济、社会发展中的法律问题，为国家法治建设的决策、立法和实践提供理论支持。
二、项目类型
（一）重点项目
（二）一般项目
（三）委托项目
（四）中青年项目（自拟课题，经费资助参照一般课题）
（五）专项任务项目（经费自筹）
三、申报受理范围
全国各级党委、政府、人大、政协和司法机关，高等院校、科研机构、法学类社团、企事业单位的在职人员，且符合本公告规定的申报条件者均可申报。
四、申报条件
（一）申请者应具有良好的政治素质，遵守宪法和法律，拥护党的领导，拥护四项基本原则；
（二）申请者应具有本科以上学历。申请重点项目者，项目主持人须具有正高级职称或副厅（局）级以上职务。申请中青年项目者，项目主持人和课题组成员年龄不超过39周岁，具有副高级以上职称。其他项目的申请者须具有副高级以上职称或副县（处）级以上职务或已取得博士学位；
（三）申请者应具有较强的科研能力，对申报课题已有一定的研究基础，有足够时间专心研究；
（四）每个项目负责人只能申报一个课题，且不能作为课题组成员参加其他项目的申请；
（五）专项任务项目的申请者须自筹3万元以上的研究经费（不含出版经费），并附经费资助单位的证明材料。
有以下情况之一者，不得申报：
（一）正在承担司法部部级科研项目未通过成果鉴定的；
（二）承担过或正在承担国家社科基金项目或中央部委、省（区、市）级人文社科研究项目同一研究内容的课题。
凡在项目申请中弄虚作假者，一经发现并查实后，司法部有权撤销已立项课题，并取消个人两年申报资格。
五、申报办法
（一）项目申报受理工作原则上按申报单位集中办理。申报材料请从“中国司法科研信息网”（网址：http://www.lawstudy.gov.cn）上直接下载；
（二）申请者请认真阅读《管理办法》、《课题指南》，按照要求填写《科研项目申请评审书》；
（三）项目申请者所在单位应对申请者资格及申报材料进行审核，并按规定签署审核意见；
（四）申报材料使用WORD软件录入、A4纸打印的《申请评审书》一式7份（含原件1份）及软盘1份。
六、项目评审收费
（一）收费标准：
1、重点项目每项300元；
2、其他项目每项230元。
（二）汇款方式：
1、银行汇款：
开户银行：北京市商业银行红星支行
户名：中华人民共和国司法部司法研究所
帐号：01090330400120120001515
2、邮局汇款：
单位：中华人民共和国司法部研究室科研管理处
地址：北京市朝阳区朝阳门南大街10号
邮编：100020
(请注明“司法部项目评审费”)
七、项目申报时间
（一）2004年8月15日开始，9月30日截止（以邮戳日期为准）。
（二）材料寄送
收件单位：司法部研究室科研管理处
地址：北京市朝阳区朝阳门南大街10号
邮编：100020
联系人：任永安
联系电话：010－65206810、85626170
传真：010－65206850
E－mail: sfky@lawstudy.gov.cn
网址：http://www.lawstudy.gov.cn
二00四年八月十日
附《司法部2004年度法治建设与法学理论研究部级科研项目课题指南目录》
一、重点研究课题
1、法律发展与科学发展观
2、农村法律服务问题研究
3、罪犯心理矫治教材
4、宪政与“三个代表”理论研究
5、宪政原理与中国法治特色研究
6、中国司法行政制度研究
7、反行政垄断对策研究
8、企业环境法律责任研究
9、中国古代监狱制度
10、食品安全的刑法保护
11、政府官员问责制下的刑法问题研究
12、司法工作人员犯罪的惩治与预防
13、指定辩护制度研究
14、英美法系与大陆法系民事诉讼体制比较研究
15、检察权的滥用及其防治
16、民法典体系问题研究
17、新中国民法典起草历程回顾
18、精神损害制度研究
19、农民工的法律地位及其权利保障
20、律师制度研究
21、律师权利义务研究
22、法定公证与民商事法律秩序维护
23、论社会中介组织的法律地位
24、维护我国能源供应安全的国际法问题
25、海上货物运输法律制度的完善——司法的途径
26、中国少数民族权利保障研究
27、军事律师制度研究
二、一般研究课题
1、执政为民与公民权利体系研究
2、紧急状态的法理研究
3、中国和平崛起的法治环境研究
4、法律移植与法律本土化
5、司法公信力研究
6、中国近代法律职业共同体的形成与演化
7、中国古代职务犯罪的防范与惩治
8、中国传统诉讼法律文化
9、中国刑罚文化研究
10、宪法与非公有制经济的保护和发展
11、宪法监督制度研究
12、行政收费制度研究
13、行政应急机制研究
14、法律服务市场诚信体系问题研究
15、陪审制度比较研究
16、司法人员职业能力测评
17、循环经济立法研究
18、生态农业法律问题研究
19、外来物种入侵法律问题研究
20、罪犯改造质量评估标准研究
21、劳教人员矫治效果评估标准研究
22、惩治外逃贪官的国家间合作问题研究
23、恐怖主义对策研究
24、律师违法行为与犯罪行为的界限
25、媒体犯罪的刑事抗制
26、群体性事件处置与应急机制建设研究
27、网络安全的法律对策研究
28、侦查权的司法控制问题研究
29、审前羁押制度研究
30、冤错案件成因研究
31、诉讼费用研究
32、民事诉讼体制研究
33、行政权力制约机制研究
34、新闻侵权研究
35、海域使用权研究
36、网络隐私权的保护
37、民事习惯法研究
38、旅游合同研究
39、中国农民社会保障体系的法律规制
40、关于资产证券化法律问题研究
41、税法的适用理论及其避税问题研究
42、农民税收的法律规制
43、城市拆迁法律问题研究
44、电子商务争端的管辖权问题研究
45、劳工权益的国际保护与WTO贸易规则的协调问题
46、国际共享资源的国际法问题
47、中国与邻国海洋划界的国际法问题研究
48、中国与东盟自由贸易协定法律研究
49、美、欧、日贸易法与贸易政策比较研究及其对中国的启示
50、中国城市化进程中的少数民族文化权利法律保护研究
51、军事征用法律制度研究
