人民检察院文件检验工作细则（试行）
作者:法律资料网 时间:2024-06-21 14:03:23 浏览:9127
来源:法律资料网
人民检察院文件检验工作细则（试行）
最高人民检察院
人民检察院文件检验工作细则（试行）
1988年1月28日，最高人民检察院
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》，结合人民检察院文件检验工作实践，特制定本细则。
第二条 文件检验是刑事科学技术的重要组成部门，是运用现代科学的理论和方法，为揭露犯罪，证实犯罪提供科学证据的专门技术手段。
第三条 文件检验的任务是：对检察机关直接受理的案件和公安机关移送审查批捕、审查起诉案件中的有关笔迹、印章、印文、票据、商标、文印品、印刷品以及纸张、墨迹等进行检验鉴定。
第四条 文件检验的工作范围是：
一、对检察机关自行侦查案件中的文检物证材料进行检验和鉴定。
二、对公安机关移送审查批捕、审查起诉案件和法院审理的案件中的有关文检物证材料，进行审查复检。
三、对上级检察机关和其他机关送检的文检物证材料。经检察长批准，方可进行检验。
第五条 文件检验鉴定权必须由具有专业技术职务的文检技术人员来行使。技术职务尚未评定前，经省级检察机关刑事技术部门审查认可后，方可行使鉴定权。
第六条 根据有关规定，鉴定人是否应当回避，由所在检察机关的检察长决定。
第七条 鉴定人接到人民法院的出庭通知后，应出庭作证，宣读鉴定结论。对案件当事人、辩护人依照法律程序提出的与案件有关的文检鉴定中的问题时，鉴定人应予以解答，与鉴定无关的或具体技术问题，鉴定人有权拒绝回答。
第八条 文检技术人员必须遵守《刑事技术人员工作守则》，做到实事求是，依法办事，认真负责，严格保守案情机密。
第二章 送 检
第九条 各检察业务部门承办的案件，需要进行文检检验鉴定时，应填写《委托鉴定书》，由送检部门领导签定，向刑事技术部门送检。
第十条 送检的检材，原则上要求是原件，样本材料应符合检验和鉴定的要求。
第十一条 对笔迹检验样本的要求是：
一、必须是嫌疑人亲笔迹材料。
二、与检材字体基本一致，书写速度接近、书写条件相似。
三、应有不同时期的笔迹材料。
四、有足够数量的相同单字。
第十二条 送检的压痕笔迹和复写笔迹等容易损坏的检材时，应妥善包装和运送。尽可能保持原样不变。
第十三条 送检的检材需要化验分析的，应分别妥善包装，防止污染，并应在包装上注明案别、名称、数量及提取日期和送检单位。
第十四条 为顺利进行检验，有利于作出正确的结论，送检部门应如实介绍案情及有关情况。
第十五条 向上级检察机关呈送复核时，除将原鉴定的检材和样本材料全部送检外，还应将原检验的特征比对表、检验记录和综合评断记录一并送交。
第三章 受 理
第十六条 受理文件检验鉴定时，应做好以下工作：
一、查验《委托鉴定书》；
二、听取送检人的案情介绍和鉴定要求；
三、查验检材有无鉴定条件，核对检材的名称、数量，列出清单；
四、查验样本的来源和收集的方法，确定是否具备检验鉴定要求的条件；
五、根据查验结果，确定是否接受委托或要求补充样本材料。对需要补充样本的，应给予必要的技术指导。
第十七条 接受委托时，应填写《受理检验鉴定登记表》，由刑事技术部门负责人签署意见指定专人检验鉴定。
第四章 检 验
第十八条 文件检验按下列程序进行：预备检验、分别检验、比较检验、综合评断。每个程序都要制作检验记录。
第十九条 预备检验，应根据送检要求设计检验方案，确定检验方法，做好器材、资料和材料准备。
第二十条 分别检验，主要是对检材和样本材料分别进行观察研究，或取材化验。经过反复检验，力求明确检材和样本的性质、状态和特征的价值、作用及变化规律。笔迹检验必须制作对比表。
第二十一条 比较检验，主要是通过对检材和样本各个相应特征的比较，反复对照，充分提示它们之间的异同和内在联系。
第二十二条 综合评断，是对比较检验的结果进行科学分析和综合研究，以确定是否作出鉴定结论。评断时，要注意从特征的质量和数量等方面全面研究，明确解释符合点和差异点形成的原因、规律和科学依据。
第二十三条 在检验过程中需进行实验的，首先要制定周密的计划，由主检人组织实施。实施过程要严格选用与检材质量、形态等条件相同的材料，采取与案件检材形成相近似的方法进行，实验情况要如实记录，并由参加实验的人员签名（实验记录不能代替鉴定书）。
第二十四条 对检材和样本要肥善保管，防止丢失和损坏。检验中如要损坏检材原件时，应征得送检单位同意后方能进行。实施前还应对原件进行复制。
第二十五条 文检鉴定的时限：受理后应尽速进行检验，一般案件应在受理案件起10日内做出鉴定结论，特殊情况可适当延长。
第五章 鉴定书的制作
第二十六条 应根据受理案件的检材性质，拟定明确的鉴定标题。如：《笔迹鉴定书》、《印文鉴定书》、《商标鉴定书》、《纸张检验报告》等。
第二十七条 鉴定书包括文字和照片两部分。文字部分的内容包括：绪论、检验、论证、结论。有些简明的案件，也可不写论证，但论证性质的内容应写入检验部门。
一、绪论。应包括：何时、何单位、保人送检的案件，送检的检材和样本数量及检验要求等。
二、检验。应写明：采用的检验方法、检验所见、检材和样本材料的质量、形状、特征以及进行比较检验所发现的符合点和差异点等。
三、论证。主要应明检验采用方法的原理、公式和程序，对相同或差异点做出科学解释。
四、结论。根据检验要求和检验结果，确切地做出认定或否定结论，或分析意见。
五、鉴定书的文字，要力求客观明确，繁简有致、结构严密，论证有力。但不要过细地描述文件检验技术环节。
六、对复核的案件，应出具《复核鉴定书》。
第二十八条 照片部分是鉴定书的重要组成部分，是辅助文字论述的直观材料。照片部分包括：文件物证的全貌照片、样本概貌照片和所选用的单字比对照片、特征并列对比照片、技术检验效果照片等。
一、所用照片均应注写文字说明。
二、单字比对照片，要根据案情需要选用足够量的相同单字。左边贴检材笔迹，右边贴笔迹样本。检验的单字均应标明所选用的特征。
三、技术检验照片应分为两套，其中一套建立副本留档存查。
四、照片上的特征标志符号要标划清晰、准确。符合点用红色标划，差异点用蓝色标划。
第二十九条 鉴定书的签发
一、鉴定书草稿拟定后，应经主管领导签发，打印成正式鉴定书，并加盖“刑事科学技术鉴定专用章”。
二、“刑事科学技术鉴定专用章”应加盖在检验报告或鉴定书第一面上方的编号处。
三、检验鉴定人和复核人，应在检验报告和鉴定书结尾处署名盖章。
第三十条 鉴定书（包括复核鉴定书、检验报告）的装订应为正卷和副卷两类。
一、正卷。卷内材料顺序是：封面、目录、鉴定书、照片说明。正卷发往送检单位。
二、副卷。卷内材料顺序是：封面、委托鉴定书、检验对比表、检验记录、实验记录，综合评断记录、鉴定书、照片说明及底片、鉴定书草稿等。副卷应归档妥善保管。
第三十一条 建立文检检案回执制度
一鉴定书发出时，应与《鉴定回执单》一并发出。办案单位在案件终结后，应将鉴定结论所起到的作用如实填写在回执单上，寄回原鉴定机关。
二、遇有重大、特殊、疑难的案件，鉴定人可在适当时机专程回访，以更好地总结经验。
第三十二条 鉴定结束后，应将检材和样本材料与鉴定书一并发还送检单位。对某材料拟留作标本时，应征得送检单位同意。并商定留用时限和保留、销毁的责任。
第六章 复 核
第三十三条 最高人民检察院以及各省、自治区、直辖市人民检察院可根据实际情况逐步建立复核制度。目前。有条件的可建立文件检验复核小组，以解决疑难复杂案件的复核任务。
文件检验复核小组除本系统的文检技术骨干外，还可聘请有关专家参加。
第三十四条 同一技术部门内的文检技术人员在检案时，应实行互相复核制度。
第三十五条 在检验中，如遇重大疑难案件或由于技术水平和技术设备条件所限，难以做出结论以及讨论仍对鉴定结论持有分歧意见时，可逐级呈送上级刑事技术部门复核。
第三十六条 文件检验复核小组经过复核，仍有不同意见时，不实行少数服从多数，允许保留分歧意见，并应将不同意见如实向送检单位介绍。
第七章 其 他
第三十七条 文件检验的科学研究。各级检察机关的文检技术人员，都应在实践中注意总结经验，开展以应用为主的科研活动，开拓文件检验领域，建立起具有检察机关特点的文件检验学。
第三十八条 文检技术人员在工作中有显著贡献或科研成果者，除组织交流或推广，应及时给予表扬和奖励，有重大突破者应破格晋升。
第三十九条 本细则自印发之日起试行。
技术市场统计工作规定
国家科学技术委员会
技术市场统计工作规定
第一章 总 则
第一条 为了有效地、科学地组织技术市场统计工作，保障统计资料的准确性和及时性，发挥统计在了解技术市场动态，指导技术市场发展的重要作用，促进技术成果商品化，从而促进经济建设的发展，特制定本规定。
第二条 技术市场统计的基本任务是对技术市场发展情况进行统计调查，统计分析，提供统计资料，实行统计监督。
第三条 各级科学技术委员会（以下简称科委）技术市场主管机关，要以技术合同登记为基础，建立技术市场统计制度，设置技术市场统计机构或专职统计人员，明确统计负责人。
第四条 凡从事技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务的企业、事业单位、社会团体、技术贸易机构和公民以及各地区、各部门技术市场主管机关，必须依照本规定，提供技术市场统计资料和情况，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
基层群众性自治组织和公民有义务如实提供技术市场统计和调查所需要的情况。
第二章 技术市场统计调查计划和统计制度
第五条 由国家科委拟订全国技术市场统计调查项目计划和统计调查方案，报国家统计局审批后，由国家科委具体组织实施。
第六条 县级以上地方各级科委技术市场主管机关，如果需要增加技术市场统计调查项目，或对全国技术市场统计调查方案补充统计调查内容，可以制订地方技术市场统计调查计划和统计调查方案，但需与同级科委综合统计部门协商同意后，报同级地方人民政府统计局审批和上级科委技术市场主管机关备案，在管辖地区内实施。
地方各级技术市场统计调查方案，不得与全国技术市场统计调查方案相矛盾。
第七条 按规定程序批准的技术市场统计调查方案，必须在调查表的右上角标明制表机关名称、表号、批准或备案机关名称及其批准文号。被调查单位、人员，必须准确、及时地填报。
第八条 统计调查方案所规定的指标涵义、调查范围、计算方法、分类目录、调查表格、统计编码等，未经制表机关同意，任何单位和个人，不得修改。
第三章 统计资料的管理
第九条 全国技术市场统计范围内的统计资料，由国家科委技术市场统计机构或统计负责人统一管理，地方各级技术市场统计范围内的统计资料，由地方各级科委技术市场主管机关设置的技术市场统计机构或统计负责人统一管理，并报同级综合统计部门。有关技术市场统计资料需经同级科委综合统计部门同意方可对外发布。
第十条 各地区、各部门必须健全技术市场统计资料的审核制度，保证提供统计资料的准确性和及时性。
各地区、各部门提供的技术市场统计资料，由当地科委技术市场主管机关的统计负责人审核、签署或盖章后上报。
各地区、各部门、各单位的领导人对技术市场统计机构、统计人员或有关人员依照本规定和技术市场统计制度提供的统计资料，不得擅自修改；如果发现统计资料不实，应当责成技术市场统计机构、统计人员或有关人员核实、订正。
第十一条 公布技术市场统计资料，必须依照规定的管理范围，以各技术市场统计机构或统计负责人签署或盖章的统计资料为准。
第十二条 各地区、各部门必须贯彻执行国家统计局制定的《统计资料保密管理办法》，加强技术市场统计资料的管理。
第四章 统计机构和统计人员
第十三条 国家科委技术市场统计机构或统计负责人，负责协调和管理全国技术市场统计工作，组织实施全国技术市场统计调查方案，国家科委技术市场统计机构或统计负责人在统计业务上由国家科委综合统计各部门归口，并受国家统计局指导。
第十四条 省、自治区、直辖市、计划单列市和地、市两级科委的技术市场主管机构，根据技术市场统计任务的需要设置技术市场统计机构或统计负责人，负责协调和管理本地区内包括中央和地方单位的技术市场统计工作，组织实施技术市场统计调查方案。
第十五条 负责技术合同管理、登记工作的县级等基层技术市场主管机关根据技术市场统计任务的需要，设置专职统计人员，负责管辖地区内包括中央和地方单位的技术合同登记和技术市场统计工作。
地方各级科委技术市场统计机构或统计负责人在统计业务上由同级科委综合统计部门归口，并受同级人民政府统计局指导。
第十六条 国家科委技术市场统计机构或统计负责人的主要职责是：
一、制定全国技术市场统计调查计划和统计调查方案，部署和检查全国技术市场统计工作。
二、组织全国的技术市场统计调查、搜集、整理、审核、汇总、提供和管理全国技术市场统计资料。
三、对全国技术市场发展情况进行统计分析，实行统计监督。
四、指导全国技术市场统计组织和统计基础工作的建设，组织统计教育和统计干部培训。
第十七条 省、自治区、直辖市、计划单列市和地、市两级的科委技术市场统计机构或统计负责人的主要职责是：
一、完成全国技术市场统计机构布置的统计任务，按规定报送、提供技术市场统计资料。
二、制定本地区技术市场统计调查计划和统计调查方案，部署和检查本地区技术市场统计工作。
三、组织本地区的技术市场统计调查、搜集、整理、审核、汇总、提供、管理本地区内包括中央和地方单位的技术市场统计资料。
四、对本地区技术市场发展情况进行统计分析，实行统计监督。
五、指导本地区技术市场统计组织和统计基础工作的建设，组织统计教育和统计干部培训。
第十八条 负责技术合同登记的县级等基层科委技术市场主管机关的统计人员的主要职责是：
一、指导技术合同当事人（一般为卖方）正确填写技术合同登记表。
二、整理、汇总、按规定报送、提供管辖范围内的技术市场统计资料。
三、对管辖范围内的技术市场发展情况进行统计分析和统计监督。
四、管理管辖范围内的技术市场统计资料。
第十九条 各级科委技术市场统计机构和统计人员依法独立行使以下职权：
一、统计调查权-调查、搜集有关技术市场资料，召开有关调查会议，检查与技术市场统计资料有关的各种原始记录和凭证。被调查单位、人员必须提供真实资料和情况，不得拒绝、虚报和瞒报。
二、统计报告权-将技术市场统计调查所得资料和情况加以整理、分析，向上级领导机关和有关部门提出统计报告。任何单位、个人不得阻挠和扣压统计报告，不得篡改统计资料。
三、统计监督权-根据统计调查和统计分析，对技术市场发展情况进行统计监督，检查技术市场政策的实施，考核经济效益、社会效益和工作成绩，检查和揭露存在的问题，检查虚报、瞒报统计资料的行为，提出改进工作的建议。上级领导机关和有关部门对技术市场统计机构、统计人员反映、揭露的在关技术市场的问题和提出的建议，应及时处理，作出答复。
第二十条 技术市场统计人员应当具有执行技术市场统计任务所需要的专业知识，对不具备专业知识的统计人员应当组织专业学习和培训。
第五章 奖励与惩罚
第二十一条 各级科委技术市场主管机关，应依照有关规定，对有下列表现之一的统计人员或者集体，定期评比，给予奖励。
一、在建立和完善技术市场统计制度、统计方法等方面有重要贡献的；
二、在完成规定的技术市场统计调查任务，保障统计资料的准确性、及时性方面，做出显著成绩的；
三、在进行技术市场统计分析和统计监督方面有所创建，取得重要成绩的；
四、在技术市场统计专业干部培训工作中做出重要贡献的；
五、坚持实事求是，坚持统计法规，同违反统计法规的行为作不懈斗争，表现突出的。
根据国务院《企业职工奖惩条例》，奖励分为：记功、记大功、晋级、升职、通令嘉奖、授予荣誉称号，并可颁发奖品、奖金。奖金按国家规定在有关经费中开支。
第二十二条 根据《统计法》规定，凡有下列违法行为之一，情节较重，但未构成犯罪的，应分别情况对有关领导人或直接责任人员，给予行政处分：
一、虚报、瞒报技术市场统计资料的；
二、伪造、篡改技术市场统计资料的；
三、拒报、或者屡次退报技术市场统计资料的；
四、侵犯技术市场统计机构、统计人员行使统计法规的职权的；
五、违反《统计法》和本规定，未经批准，自行编制发布技术市场统计调查表的；
六、违反《统计法》和本规定，未经核定和批准，自行公布统计资料的；
七、违反《统计法》有关保密规定。
根据国务院《企业职工奖惩条例》，行政处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。在给予上述行政处分的同时，可扣发奖金和给予一次性罚款。
第二十三条 违反《统计法》构成犯罪的人员，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十四条 本规定由国家科学技术委员会解释。
第二十五条 本规定自一九九○年四月一日起施行。一九八六年国家科学技术委员会发布的《关于技术市场统计工作的若干规定》即行废止。
教育部等部门关于在新闻出版、广播影视系统和信息产业、广告业试行《第一批异形词整理表》的通知
教育部等部门
教育部等部门关于在新闻出版、广播影视系统和信息产业、广告业试行《第一批异形词整理表》的通知
2002-06-25
教语信〔2002〕2号
《第一批异形词整理表》已于2001年12月19日发布，2002年3月31日起试行。发布试行此规范对提高国民语言文字素质，促进现代汉语书面语使用的规范化，方便社会交际，适应国家信息化建设等都具有重要意义。新闻出版、广播影视、信息产业、广告业是语言文字规范化、标准化的重点领域，应在贯彻国家语言文字规范标准、推进全社会用语用字规范化方面发挥示范带头作用。为了做好《第一批异形词整理表》在上述四个系统的试行工作，现将有关要求通知如下 ：
一、各级新闻出版、广播影视、信息产业、广告业主管部门及所属单位，要重视语言文字规范化工作，在本行业系统执行《第一批异形词整理表》。
二、出版物（含电子出版物，下同）应执行《第一批异形词整理表》。新出版发行的出版物，应使用此规范中的推荐词形；现有出版物再版时，应依据此规范进行调整。
三、辞书在引导规范方面具有重要作用，应积极稳妥地执行《第一批异形词整理表》。新编辞书应使用此规范中的推荐词形。现有辞书再版时，应依据此规范进行调整。辞书编纂中，需要“备查、备考”的非推荐词形，应依据此规范做出明确标注。
四、影视字幕、互联网和广告中的语言文字，应积极推行《第一批异形词整理表》，使用推荐词形。
五、电子信息技术产品应执行《第一批异形词整理表》。新制作发行的电子产品，应使用此规范中的推荐词形；现有电子产品更新、升级时，应依据此规范做技术性处理，使用推荐词形。
六、古籍整理、有关的科学研究、面向海外的繁体字版出版物等，可不受《第一批异形词整理表》限制。
七、为教育系统服务的出版物、影视字幕、电子信息技术产品等，执行《教育部、国家语委关于在教育系统试行〈第一批异形词整理表〉的通知》（教语信〔2002〕1号）的规定。
各级语委（语文工作机构）要积极协助新闻出版、广播影视系统和信息产业、广告业，做好试行《第一批异形词整理表》的宣传、咨询、服务工作。
