外贸进出口业务应当注意的几个法律问题/刘京柱
作者:法律资料网 时间:2024-06-24 03:35:38 浏览:8367
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外贸进出口业务应当注意的几个法律问题
一、卖方对买方提供的信用证与合同内容不符的，应及时要求买方改证。按照国际惯例，卖方接到与合同不符的信用证，有权要求买方立即改证，若买方不改证或延期改证，则构成违约，卖方有权解除合同并提出索赔。反之，若卖方不及时提出改证要求，则视为默认信用证对合同的变更。
二、在跟单信用证付款条件下，应选用CIF或CFR条件，若选用FOB条件，则必须规定由卖方代买方租船、订舱，否则，对卖方而言，信用证只有在买方愿意履行合同时才有用。因为在FOB价格条件下，是由买方负责租船或者订舱，而提单是必须提交的单据，若届时买方不派船，也就无从取得单据，无单据也就无法议付货款。
三、在买方提出解除合同时，据《合同法》第一百一十九条 和《联合国国际货物销售合同公约》第七十七条、第八十八条的规定，卖方须在合理期限内及时采取措施，或转售，或运回货物以期减少损失，否则无权就扩大的损失部分进行索赔。
四、卖方要警惕买方利用信用证中的软条款进行欺诈，使得银行保证支付的银行信用转变为商业信用，加大卖方承担的风险。如：价格条件用FOB；在信用证中插入一信托收据条款，允许进口商先借单提货，待检验合格后，由进口商向银行提交该种检验证书付款；信用证内容相互矛盾，如禁止分批装运，又规定每批交货期限；须进口商承兑汇票等等。
五、买方要注意索赔有效期的签订，防止外商在索赔有效期上提出不合理意见来掩盖商品质量问题。否则，合同质量条款订得再好，索赔有效期订得不合理，质量条款就成为一句空话。
六、买方一旦发现卖方交付的其中一批或几批货物存在缺陷或卖方根本不想履行合同，以致构成严重违约，买方有权解除合同，并有权援引“欺诈例外”原则申请法院下达止付令，禁止卖方再继续获得信用证项下的付款。
七、国际货物买卖合同争议提起诉讼或者仲裁的期限为四年，自当事人知道或应当知道其权利受到侵犯之日起计算。
八、作为托运人或收货人，在运输合同中慎用“一旦滞期，永远滞期”条款。该条款是指船舶在受载港或卸载港除合理使用的时间以外，一旦发生船舶滞港，则滞期启动累计计算，不排除不可抗力和无法预见的外因。该条款是一个有利于船东或承运人的海上运输惯例之一，但对托运人或承运人则颇为不利。 （刘京柱）
成都市水污染物排放总量控制管理办法
四川省成都市人民政府
成都市水污染物排放总量控制管理办法
（１９９１年１１月１日成都市人民政府令第２１号发布）
第一条 为有效控制水污染，加强对水污染源的监督管理，保护和改善环境，保障人体健康，促进经济建设的持续发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水污染防治法实施细则》的规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称总量控制是指在水污染物排放浓度控制管理的基础上，通过对排放水污染物的单位和个体工商户（以下简称排污单位），实施水污染物排放申报、登记，核定水污染物排放总量指标，分配水污染物排放削减量，发放水污染物《排放许可证》，实施水污染物排放总量控制。
第三条 本办法适用于成都市行政区域内实施水污染物排放总量控制的排污单位。
第四条 本办法由成都市环境保护局和区（市）、县环境保护部门负责组织实施和统一监督管理。
市和区（市）县水利、卫生等有关部门，应按照各自的职责分工和管辖范围，依法协同环境保护部门对水污染物排放总量控制实施监督管理。
第五条 我市水污染物排放总量控制项目暂定为：ＣＯＤ（化学耗氧量）、挥发酚、石油类、总氰、重金属、放射性物质、氨氮七类。
各区（市）、县环境保护部门，可根据本地区的水域流量、环境污染状况和排污情况，适当增加或减少总量控制的项目，并将其总量控制项目，报市环境保护局备案。
第六条 市和区（市）、县环境保护部门在其管理范围内实行水污染物排放总量控制，应根据本地区水体功能、水质目标要求和污染物排放现状进行总量分配、确定污染物削减量。
第七条 实施总量控制的排污单位，由市、区（市）、县环境保护部门确定。其控制量，应不低于各地区水污染物排放总量和百分之八十。
第八条 排污单位必须按照环境保护部门的规定办理排污申报登记手续，如实填写《水污染物排放申报登记表》，经其主管部门核实后，报当地环境保护部门审批。
排污单位排放水污染物的种类、数量、浓度、排放方式、排放去向发生变更时，应提前十五天向当地环境保护部门申报、办理变更登记手续。
第九条 凡新建、改建、扩建的建设项目，在试产或投产前三个月内，应按本办法第八条第一款规定填报《水污染物排放申报登记表》，办理审批手续，纳入水污染物排放总量控制管理。
第十条 排污单位必须在规定时间内，持当地环境保护部门批准的《水污染物排放申报登记表》申请《排放许可证》并按《排放许可证》核准的排放量排放水污染物。
市环境保护局应对不超出排污总量控制指标的排污单位颁发《排放许可证》，对超出排污总量控制指标的排污单位颁发《临时排放许可证》，并限期削减排放量。
第十一条 《排放许可证》有效期为三年；《临时排放许可证》有效期为两年。
持《排放许可证》或《临时排放许可证》的排污单位，应在有效期满前一个月内重新申报、登记、办理换证手续。逾期未换证者，即视为无证排放。
第十二条 排污单位对其污水排放管（沟）和排放口，按当地环境保护部门的要求进行整治，设置标志，并安装计量装置。有两个以上排污口的，还应对其逐一编号。
新建设的排污单位设立一个排污口，情况特殊需要多设立的，应报当地环境保护部门批准。
向河道排污的排污口的设置和扩大，排污单位在向环境保护部门申报之前，应当征得河道主管机关的同意。
第十三条 实施水污染物排放总量控制的排污单位，应对控制的项目进行监测，每月不少于两次。
无监测力量的排污单位，可委托当地环境保护部门的监测单位或市环境保护局认可的监测单位进行监测，其监测费用由委托单位承担。
监测单位与排污单位对监测数据发生争议时，由市环境监测中心站负责技术仲裁。
第十四条 市和区（市）、县环境保护部门对其管辖范围内的排污单位进行现场检查时，应持市人民政府制发的《环境监察证》，被检查的单位应如实反映情况，并提供有关资料。检查者有责任为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。
第十五条 实施水污染物排放总量控制的排污单位，应于每月上旬内，将上月《水污染物排放月报表》报送当地环境保护部门。
第十六条 水污染物排放总量控制指标可在同一地区的排污单位之间互相调剂。调剂时，先由当事人双方协商一致，并报经当地环境保护部门批准后实施。
水污染物排放总量控制指标跨地区调剂时，由两地区环境保护部门共同审批，并报市环境保护局备案。
第十七条 排污单位违反本办法第十四条规定，阻扰、妨碍环境保护部门进行现场抽测、检查，或不如实提供有关情况和资料，是其法定代表人纵容、授意下或直接责任人员所致的，由当地环境保护部门处以法定代表人或直接责任人员一个月基本工资百分之三十的罚款。
第十八条 违反本办法规定有下列行为之一的，由当地环境保护部门视其情节，分别给予警告、加倍收缴排污费、罚款或吊销《排污许可证》（含《临时排放许可证》，下同）的处理：
（一）逾期未申报登记或谎报有关污染物排放申报登记事项的，对排污单位，除依法追缴排污费外，并可处三百元以上三千元以下的罚款，对直接责任人分别处以二十元以上二百元以下的罚款。
（二）无《排放许可证》非法排放污染物的，对其处以三千元以上五万以下的罚款、加倍收缴排污费，并责令其自查出之日起十五日内办理《排放许可证》。
（三）超过《排放许可证》规定的污染物排放量的，按每月处以三千元以上一万元以下的罚款，并加收一至二倍排污费，连续三个月未按规定的污染物排放量进行排放的，可吊销《排放许可证》。被吊销《排放许可证》的排污单位，在吊销《排放许可证》期间仍排放污染物的，按无证排放处理。
（四）超过《排放许可证》规定的最高排放浓度的，每超一倍（不足一倍按一倍计算）每月加收一倍排污费，情节严重的，可并处一千元以上五千元以下的罚款。
（五）超过《排放许可证》核定的污染物排放项目的，每超一项每月处以一千元以上二千元以下的罚款。属汞、镉、铅、砷、六价铬、黄磷、总氰、多氯联苯及其它剧毒物的，每超一项每月处以二千元以上一万以下的罚款。
第十九条 实施《排放许可证》制度或被处以警告、罚款的单位，并不免除其依法缴纳排污费和承担治理污染、排除危害和赔偿损失的责任。
第二十条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可直接向人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 环境保护监督管理人员违反本办法规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 本办法第五条未列总量控制的水污染物排放项目及第七条未确定实施总量控制的排污单位，仍实行浓度标准控制管理。
第二十三条 本办法执行中的具体问题由成都市环境保护局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知
财政部 国家发展和改革委员会
财政部 国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知
财库［2005］159号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委(计委)、经贸委(经委)，新疆生产建设兵团财务局、发展改革委、经贸委，党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，有关人民团体，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院：
为了扩大节能产品政府采购范围，确保节能认证产品的有效性和准确性，根据财政部、国家发展和改革委员会下发的《节能产品政府采购实施意见》（财库［2004］185号）的规定，我们对已发布的“节能产品政府采购清单”进行了调整，现将调整后的“节能产品政府采购清单”印发给你们，请遵照执行。
附件：节能产品政府采购清单
http://www.mof.gov.cn/news/file/fujian-tiaojieddd050708_20050708.doc
二○○五年四月十六日
